交匯點訊 2月1日，記者從江蘇省科技廳獲悉，省政府剛剛出臺22條措施，聚焦培育六類企業(yè)和建設“六型生態(tài)”，大力營造激勵創(chuàng)新的熱帶雨林式生態(tài)。1月31日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快創(chuàng)新生態(tài)建設扶持科創(chuàng)型企業(yè)茁壯成長的若干措施》，從健全科創(chuàng)型企業(yè)梯度培育體系、深化“雙高協(xié)同”營造激勵創(chuàng)新良好生態(tài)、推進改革創(chuàng)新增強發(fā)展動力3個方面推出22條措施。
這些措施，指向培育六類科創(chuàng)型企業(yè)，即一流科技領(lǐng)軍企業(yè)、上市公司、獨角獸企業(yè)、專精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)。江蘇將圍繞各類企業(yè)發(fā)展的全生命周期，開展分業(yè)指導、分類扶持、分層培育。例如，“一企一策”支持科技領(lǐng)軍企業(yè)，突出平臺型、生態(tài)型、鏈主型企業(yè)培育，給予項目研發(fā)經(jīng)費和研發(fā)貸款貼息支持。
對于初創(chuàng)企業(yè)，實施“菁苗”行動，包括支持海歸高端人才、高校院所人才興辦企業(yè)以及在校生和畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進人才、技術(shù)、資金向企業(yè)“滴灌”，鼓勵地方積極建設科技型中小企業(yè)集聚區(qū)，給予創(chuàng)業(yè)資助和“投貸保擔”。
有關(guān)企業(yè)培育的目標已經(jīng)明確：到2027年，力爭科技領(lǐng)軍企業(yè)達50家左右、獨角獸及潛在獨角獸企業(yè)達300家左右、高新技術(shù)企業(yè)達6.7萬家左右、國家入庫科技型中小企業(yè)達10萬家左右。
“六型生態(tài)”包括研發(fā)生態(tài)、創(chuàng)業(yè)生態(tài)、創(chuàng)投生態(tài)和人才環(huán)境、開放環(huán)境、政務環(huán)境。
在建設“六型生態(tài)”的措施中，記者看到不少新提法。例如，實施“實驗室+”行動，鼓勵企業(yè)牽頭建設全國(省)重點實驗室和國家技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心，構(gòu)建“實驗室+龍頭(鏈主)企業(yè)+科創(chuàng)公司”協(xié)同體系。到2027年，年營業(yè)收入1億元以上的高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)研發(fā)機構(gòu)基本覆蓋。又如，設立政策性科技保險條款清單，探索“算力入股”多元融資模式，推動金融資產(chǎn)投資公司(AIC)股權(quán)投資試點擴圍等。
“青年”是諸多措施的共同關(guān)鍵詞。江蘇要構(gòu)建創(chuàng)業(yè)資助、生活補助、場地補貼和擔保貸款“一條龍”扶持體系，積極培養(yǎng)年輕一代企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)家；支持地方建設青年友好型社區(qū)和園區(qū)，推進人工智能OPC創(chuàng)業(yè)模式，培育智能原生新業(yè)態(tài)；發(fā)揮省自然科學基金導向作用，使青年科研人員占比不低于60%，每年新增100萬高校畢業(yè)生等各類人才在蘇就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
既大力吸引、服務、支持年輕人才，也用心培養(yǎng)新銳力量、未來之星?！度舾纱胧访鞔_提出，完善高校學科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，推行AI教育和創(chuàng)業(yè)教育，推動高校優(yōu)勢學科與高新區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)匹配對接。以人工智能、生物技術(shù)、腦機接口、量子科技為先導，開展教育科技人才一體改革綜合試點。
一個激勵創(chuàng)新的生態(tài)，必然是開放的生態(tài)。江蘇一方面要通過支持地方建設國際人才社區(qū)，支持企業(yè)建立海外研發(fā)中心、離岸孵化器等措施，營造具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)；另一方面，通過發(fā)布前沿賽道未來產(chǎn)業(yè)應用場景需求清單、支持龍頭企業(yè)開放應用程序接口(API)、支持人工智能開源社區(qū)建設等措施，構(gòu)建新技術(shù)、新產(chǎn)品開放共享的場景體系。
“熱帶雨林充滿陽光雨露，是挺拔喬木、叢生灌木和草本植物相輔相成、相得益彰，活力滿滿、競相發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)?！笔】萍紡d廳長徐光輝表示，“在‘十五五’開局之年，省政府出臺這22條措施，主要是順應以人工智能為代表的科技創(chuàng)新浪潮和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潮流，加快構(gòu)建激勵創(chuàng)新的‘熱帶雨林’，努力形成萬馬奔騰的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)態(tài)勢?！?/p>
新華日報·交匯點記者 徐冠英
