近日，上海市人民政府網(wǎng)站發(fā)布《上海市人民政府 江蘇省人民政府 浙江省人民政府關(guān)于同意長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)跨省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)命名為長(zhǎng)三角青吳嘉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的批復(fù)》。
長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)行委員會(huì)、上海市青浦區(qū)人民政府、江蘇省蘇州市吳江區(qū)人民政府、浙江省嘉善縣人民政府：經(jīng)研究，同意長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)跨省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)命名為長(zhǎng)三角青吳嘉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
上海市、江蘇省和浙江省共同為同一個(gè)高新區(qū)命名，相當(dāng)不常見(jiàn)。
2023年7月，長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)跨省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)正式揭牌成立，規(guī)劃面積49.16平方公里，包括青浦園區(qū)、吳江園區(qū)、嘉善園區(qū)3個(gè)分園，并成為全國(guó)首個(gè)跨省域高新區(qū)。
目前，青浦、吳江、嘉善三個(gè)園區(qū)均已獲省級(jí)園區(qū)批復(fù)，長(zhǎng)三角青吳嘉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)正在積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)首個(gè)跨省域國(guó)家級(jí)高新區(qū)。
雖然部分園區(qū)還在建設(shè)，長(zhǎng)三角青吳嘉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)已經(jīng)吸引不少企業(yè)關(guān)注。以跨省域高新區(qū)為主體，長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)已連續(xù)三年舉行聯(lián)合招商活動(dòng)。
傳統(tǒng)發(fā)展路徑下，各地都有自己的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，彼此之間招商競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。尤其說(shuō)到毗鄰地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，總讓人想到“內(nèi)卷”。在滬蘇浙交界處，成立跨省域高新區(qū)，就是從兩省一市的實(shí)際利益出發(fā)，爭(zhēng)取發(fā)展的最大公約數(shù)。
過(guò)去幾年，兩省一市針對(duì)跨省域高新區(qū)實(shí)行“聯(lián)席會(huì)議+推進(jìn)專班+片區(qū)管理機(jī)構(gòu)”的運(yùn)行機(jī)制，在國(guó)家高新區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大的引領(lǐng)作用。
成立跨省域高新區(qū)，首先要立足各自自分賽道，各揚(yáng)所長(zhǎng)。長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會(huì)牽頭兩區(qū)一縣，創(chuàng)新搭建統(tǒng)一交流平臺(tái)，探索更合理的產(chǎn)業(yè)布局和資源配置。
2025年7月，示范區(qū)跨省域高新區(qū)青浦園區(qū)、吳江園區(qū)、嘉善園區(qū)3個(gè)分園正式揭牌。其中，青浦園區(qū)包括朱家角、金澤、練塘3個(gè)子園，將重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、高性能復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)；吳江的汾湖子園將做精高端裝備產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)綠色新材料產(chǎn)業(yè)；嘉善縣跨省域高新區(qū)姚莊子園正積極打造成為泛華為產(chǎn)業(yè)園。
打破行政壁壘，讓各類要素更自由流動(dòng)，這是示范區(qū)的工作重點(diǎn)，也是跨省域高新區(qū)的建設(shè)重點(diǎn)。比如，示范區(qū)聚焦二級(jí)建造師、二級(jí)造價(jià)工程師、初級(jí)注冊(cè)安全工程師等由國(guó)家統(tǒng)一設(shè)置、各省自行實(shí)施的職業(yè)資格，推動(dòng)考試標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、成績(jī)和證書互認(rèn)，打破專業(yè)技術(shù)人員跨省域異地執(zhí)業(yè)和工作限制，促進(jìn)人才要素自由流動(dòng)。
三地?cái)y手，整合資源，也能實(shí)現(xiàn)資源利用效率的最大化。去年10月，長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)投資基金正式登記設(shè)立，首期規(guī)模5億元，由蘇州東方創(chuàng)禾私募基金管理有限公司作為基金管理人，以綠色低碳和科技創(chuàng)新為主投領(lǐng)域，重點(diǎn)賦能示范區(qū)跨省域高新區(qū)和水鄉(xiāng)客廳高質(zhì)量發(fā)展。這是全國(guó)首個(gè)跨省域財(cái)稅分享基金，產(chǎn)生的地方級(jí)財(cái)稅收入由青浦、吳江、嘉善兩區(qū)一縣按同等比例分享。
2025年9月，長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)發(fā)布第六批4項(xiàng)制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，跨省域聯(lián)合招商在列。示范區(qū)執(zhí)委會(huì)會(huì)同兩區(qū)一縣聚焦示范區(qū)跨省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、算力經(jīng)濟(jì)等細(xì)分領(lǐng)域，聯(lián)合發(fā)布政府需求、企業(yè)協(xié)同需求及企業(yè)能力、中高端人才需求清單，2025年示范區(qū)開發(fā)者大會(huì)簽約智能制造、新材料等領(lǐng)域6個(gè)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，總投資額87.2億元。
前期，長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會(huì)已出臺(tái)一系列支持跨省域高新區(qū)的相關(guān)政策?！蛾P(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)跨省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措(試行)》共12條，包括強(qiáng)化改革集成、強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨域協(xié)同、強(qiáng)化要素互認(rèn)共享3方面內(nèi)容，資金扶持主要聚焦科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合等方面，對(duì)跨域項(xiàng)目、標(biāo)桿性引領(lǐng)項(xiàng)目進(jìn)行政策扶持，扶持方式根據(jù)相關(guān)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額按比例支持。(記者 鞏持平)
