昨天下午，市十六屆人大六次會議各代表團審議政府工作報告和南通市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要（草案）。代表們紛紛表示，新征程上，南通上下萬眾一心，堅持大抓招商、猛攻項目，聚力跨江融合走在前、沿海發(fā)展當(dāng)龍頭、萬億城市爭進位，堅定扛起經(jīng)濟大市挑大梁的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，一定能推動中國式現(xiàn)代化南通新實踐取得新的更大突破。

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實力答卷彰顯發(fā)展底氣

去年，南通大抓消費、抓大消費，出臺促進文體旅商展聯(lián)動擴大消費若干措施，發(fā)放消費品以舊換新補貼23.3億元，成效明顯。代表陳厚根說，海安的星湖001商業(yè)廣場就是受益者，特別是商場內(nèi)的永輝超市作為南通地區(qū)首家“胖東來模式”調(diào)改店開業(yè)后，去年整個商場銷售額達(dá)到3.5億元，同比增長9%。

南通著力推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，代表虞越嵩表示，對蘇錫通而言，這五年也是推動蘇通、錫通一體化融合，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的成長加速期，先后培育通富微電、捷捷微電等百億級龍頭項目和神馬電力、思格新能源等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，全區(qū)高技術(shù)制造業(yè)占比攀升至24%，在全市遙遙領(lǐng)先。

“2025年，南通在高質(zhì)量發(fā)展賽道上碩果累累，令人倍感振奮、備受鼓舞。”代表王咸華說，過去五年間，江蘇恒輝安防股份有限公司積極響應(yīng)全市“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”行動部署，通過引入自動浸膠產(chǎn)線、AGV自動化搬運技術(shù)，實現(xiàn)公司生產(chǎn)、財務(wù)、供應(yīng)鏈、營銷全流程互聯(lián)互通、智慧管控。公司與中國工程院張立群院士團隊聯(lián)合攻關(guān)生物基可降解聚酯橡膠技術(shù)，共同推動該全球首創(chuàng)原創(chuàng)橡膠品種的產(chǎn)業(yè)化落地。代表潘翔說，“十四五”以來，在市區(qū)兩級政府的大力支持下，他所在的南通江海電容器股份有限公司聚焦新能源、電動汽車、工業(yè)控制等戰(zhàn)略性領(lǐng)域，主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率位居全球前列。

“十四五”期間，新江科技與海門金屬新材料產(chǎn)業(yè)正聚鏈成群、快速增長，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性得到增強。代表張旭亮表示，他所在的新江科技設(shè)立南通市金屬材料工程中心，擁有國內(nèi)先進技術(shù)優(yōu)勢，深入推動輕質(zhì)材料關(guān)鍵結(jié)構(gòu)件綠色化和智能化制造，多個產(chǎn)品實現(xiàn)進口替代，已成長為國資委啟航企業(yè)、江蘇省專精特新企業(yè)。

“過去五年，是南通科技創(chuàng)新‘量質(zhì)齊升’的五年。作為全市‘揭榜掛帥’攻關(guān)項目的首批入圍者，我們企業(yè)獲得了一定的資金支持，為科技投入和人才引進方面注入了源源不斷的動力?！贝韽埿路鍖δ贤ǖ目焖侔l(fā)展深有感觸，10年前，自己和團隊回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，把“創(chuàng)新基因”植入產(chǎn)業(yè)血脈，尤其是2023年接連獲批國家、省、市6個科技和人才項目，成功突破技術(shù)封鎖，頂住壓力實現(xiàn)逆勢增長。代表沈飛岑表示，去年江蘇西歐電子集團憑借在綠色制造領(lǐng)域的扎實實踐，成功躋身省級綠色工廠公示名單。五年來，企業(yè)深耕智能電能表制造賽道，將綠色發(fā)展理念深度融入生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)，交出了一份生態(tài)效益與經(jīng)濟效益雙贏的優(yōu)異答卷。

錨定靶心

攻堅突破繪就開局新篇

政府工作報告對2026年乃至“十五五”時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了全面部署，明確了奮斗目標(biāo)。

圍繞開展“招商引資質(zhì)效提升年”活動，代表曹海鋒表示，南通開發(fā)區(qū)將深入建立合規(guī)、科學(xué)、高效的招商支撐體系，把更多的精力和資源，放在建強制造業(yè)、科技、服務(wù)業(yè)招商三支隊伍上，放在構(gòu)筑專業(yè)配套優(yōu)勢、綜合服務(wù)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢和創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)勢上，以更具競爭力的比較優(yōu)勢，吸引更多優(yōu)質(zhì)資本、重大項目和高端資源集聚扎根，確保全年外資到賬額保持全市前列。針對“打造人工智能產(chǎn)業(yè)帶”，代表吳冰冰說，南通高新區(qū)重點做兩件事，一是精準(zhǔn)招商補鏈，繪制人工智能產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，計劃新引進項目35個。二是搭建生態(tài)促落地，抓緊建設(shè)了OPC社區(qū)，一季度將陸續(xù)引進10多家企業(yè)入駐辦公?！耙劢挂I(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，提升創(chuàng)新體系整體效能。”代表林永清說，面向2026年，企業(yè)將持續(xù)聚焦行業(yè)前沿與實際需求，重點研制滿足海上風(fēng)電新標(biāo)準(zhǔn)中“雙連鎖穿越檢測”要求的專用測試設(shè)備，并與儲能頭部企業(yè)合作，共同開發(fā)功率達(dá)50MW的新型測試系統(tǒng)。

“因地制宜做強縣域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”，代表郁逵說，海門將更好融入南通“616”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，聚焦機器人、船舶海工、生命健康、高端紡織等領(lǐng)域，按照“一米寬的賽道做到三百米深”的要求，持續(xù)做深做優(yōu)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?！熬劢股】档戎攸c領(lǐng)域，培育壯大新興和未來產(chǎn)業(yè)，這讓我真切感受到南通深耕生命健康產(chǎn)業(yè)的決心與力度?！贝黻惔髣P說，科凱公司將加大研發(fā)力度，力爭在高端醫(yī)療器械領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破，貢獻(xiàn)一家本土企業(yè)的全部力量。

交通是經(jīng)濟發(fā)展的“先行官”。圍繞“完善綜合交通運輸體系”，代表沈曉彥建議堅持“項目為王”，全力推進北沿江高鐵、蘇通二通道、南通新機場等戰(zhàn)略性工程，加快構(gòu)建“海陸空鐵水”立體互聯(lián)的現(xiàn)代交通骨架。

要全域爭創(chuàng)國家級學(xué)前教育普及普惠和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）。代表季小軍表示，今后五年，如皋中學(xué)將圍繞打造一流名校的目標(biāo)，加大優(yōu)秀教師的引培力度，提升教育的魅力指數(shù)；構(gòu)建多元化育人體系，積極探尋拔尖創(chuàng)新人才多元成長成才路徑。代表楊興旺說，報告對文化事業(yè)的謀劃兼具高度與溫度，海安將持續(xù)擦亮文藝名片，為南通文化軟實力提升注入更多縣域動能。

報告提出，優(yōu)化整合醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院資源，實施康復(fù)護理擴容提升工程。代表儲瑞龍說，海安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)敬老院將通過與基層醫(yī)療聯(lián)動打通雙向轉(zhuǎn)診通道，讓康復(fù)護理服務(wù)更專業(yè)，更溫馨，同時強化護理員技能培訓(xùn)，擴容護理型床位，豐富康復(fù)服務(wù)內(nèi)容。

逐夢新程

萬億再啟續(xù)寫江海華章

“五年建成一個千億級、兩個五百億級產(chǎn)業(yè)集群”，代表陸忠華表示，通州灣將以爭當(dāng)沿海高質(zhì)量發(fā)展排頭兵的高點追求，錨定這一目標(biāo)，強化“雙輪驅(qū)動”，打造海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)；堅持項目為王，打造央國企重大項目集聚地；強化創(chuàng)新引領(lǐng)，打造沿海新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展高地。

南通向海發(fā)展的核心是產(chǎn)業(yè)崛起與能源保障的雙輪驅(qū)動。代表莊芳說，邁上“十五五”新征程，中石油江蘇LNG接收站將全力推進新一輪擴能升級，高效推進擴建儲罐項目、三期配套碼頭工程、南通LNG深度處理工程等重點工程，確保建成千萬噸規(guī)模LNG基地，顯著增強區(qū)域能源儲備與應(yīng)急調(diào)峰能力。

針對“培育新興未來產(chǎn)業(yè)”，代表吳昱成建議，要圍繞智能終端，算力、數(shù)據(jù)、“AI+”等產(chǎn)業(yè)方向，加大人工智能項目招引力度，積極承接長三角先進地區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)化溢出。同時聚焦基礎(chǔ)建設(shè)，謀劃布局一批人工智能領(lǐng)域創(chuàng)新平臺，利用存量載體改造建設(shè)人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)，不斷夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展底座。

新型儲能正在成為推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要方向。代表張新艷說，建議在全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局中，將新型儲能作為重點培育的新興產(chǎn)業(yè)方向之一，明確發(fā)展重點和空間布局，引導(dǎo)資源向優(yōu)勢區(qū)域和優(yōu)質(zhì)項目集聚，逐步形成具有規(guī)模效應(yīng)和競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

“南通市‘十五五’規(guī)劃綱要明確提出要做大做強高端紡織先進制造業(yè)?！贝聿芷秸f，未來，他所創(chuàng)辦的南通海匯科技將繼續(xù)錨定高端襯衫和高端家紡面料的賽道，以零碳工廠、數(shù)字車間、研發(fā)平臺為抓手，為南通打造世界級“高端紡織之鄉(xiāng)”貢獻(xiàn)力量。代表朱家伶建議，打造“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”深度融合示范區(qū)，支持建設(shè)集跨境直播、獨立站孵化、數(shù)字營銷、國際物流、海外倉服務(wù)、結(jié)匯退稅于一體的綜合性跨境電商公共服務(wù)平臺。

針對“十五五”規(guī)劃綱要提出的聚焦挖掘內(nèi)需潛力，鞏固拓展經(jīng)濟穩(wěn)中向好勢頭，代表陳飛建議，出臺AI＋制造業(yè)專項規(guī)劃，明確重點場景與階段目標(biāo)，并在數(shù)字化建設(shè)上給予一定的支持政策，通過服務(wù)保障在增資擴產(chǎn)上實現(xiàn)老樹發(fā)新枝。

赴會前，代表達(dá)霖就文化強市這個主題進行調(diào)研，并寫了關(guān)于撬動非遺杠桿，弘揚文化、拉動消費、激發(fā)青年興趣的建議。他建議“十五五”期間，我市多方發(fā)力，通過深化“非遺+”融合戰(zhàn)略，構(gòu)建全媒體傳播矩陣，強化政策引導(dǎo)與支撐，讓非遺精準(zhǔn)觸達(dá)青年群體，進一步推動非遺從“活下來”到“活起來”“火起來”的轉(zhuǎn)變。