“午高峰送完單，我總愛(ài)去社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)歇腳，喝口水、充個(gè)電。最近看幾個(gè)同事都繳了住房公積金半年多了，我也正琢磨這事呢！”昨日，在海州區(qū)某社區(qū)“連新e站”，外賣(mài)騎手李云磊邊整理餐箱邊說(shuō)。他的話道出了我市13.3萬(wàn)名新就業(yè)群體的共同心聲——這座城市正通過(guò)一系列暖心舉措，讓他們“跑”有依靠、“新”有歸屬、“參”有平臺(tái)。

去年以來(lái)，我市聚焦新就業(yè)群體流動(dòng)性強(qiáng)、需求多元的特點(diǎn)，以黨建引領(lǐng)基層站點(diǎn)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，從筑牢服務(wù)陣地、拓展功能鏈條、提升治理效能三方面精準(zhǔn)施策，推動(dòng)新就業(yè)群體黨建工作全面升級(jí)，一幅“城市與新就業(yè)群體雙向奔赴”的溫暖圖景正徐徐展開(kāi)。

■織密“服務(wù)網(wǎng)”　從“四處找站點(diǎn)”到“休息有港灣”

如何讓奔波的新就業(yè)群體隨時(shí)找到“歇腳處”？連云港的答案是：構(gòu)建“市級(jí)綜合體+縣級(jí)特色陣地+鎮(zhèn)村多元站點(diǎn)”三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

圍繞物流干線分布，我市在商圈集聚區(qū)、貨車(chē)檢測(cè)中心、高鐵站等重點(diǎn)區(qū)域，針對(duì)性建設(shè)5個(gè)行業(yè)市級(jí)綜合體；同時(shí)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心及群團(tuán)、企事業(yè)單位陣地，打造444個(gè)基層服務(wù)站點(diǎn)，覆蓋1490個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合網(wǎng)格。這些站點(diǎn)如同“珍珠”串成“項(xiàng)鏈”，既呼應(yīng)產(chǎn)業(yè)布局，又貼近群體需求。

“以前沒(méi)訂單只能在車(chē)?yán)锼⑹謾C(jī)，現(xiàn)在夜里也能進(jìn)站點(diǎn)休息，刷臉就能進(jìn)，方便又貼心！”網(wǎng)約車(chē)司機(jī)王慶在海州區(qū)高鐵站“連新e站”感慨。針對(duì)新就業(yè)群體反映的“夜間歇腳難”“進(jìn)出不便”等問(wèn)題，連云港優(yōu)先對(duì)高頻使用站點(diǎn)進(jìn)行智能化改造——安裝智能門(mén)禁和監(jiān)控系統(tǒng)，支持掃碼、人臉識(shí)別、密碼3種認(rèn)證方式，28個(gè)站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)24小時(shí)開(kāi)放。數(shù)據(jù)顯示，僅夜間就累計(jì)服務(wù)超3.9萬(wàn)人次。

“我微信掃一下，附近所有驛站的位置和服務(wù)全顯示出來(lái)了，還能直接導(dǎo)航！”外賣(mài)員王磊指著手機(jī)上的“連新碼”向筆者演示。為解決“找不到站點(diǎn)”“不清楚服務(wù)內(nèi)容”等痛點(diǎn)，我市以縣區(qū)為單位整合站點(diǎn)信息，建成標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫(kù)，并在“連新碼”、高德地圖上線專屬電子地圖，掃碼即可查位置、一鍵導(dǎo)航；同時(shí)統(tǒng)一設(shè)計(jì)“連新e站”發(fā)光標(biāo)識(shí)牌和腰封，白天醒目、夜晚亮眼，“見(jiàn)標(biāo)識(shí)就知道能享受服務(wù)”。

此外，站點(diǎn)服務(wù)從“基礎(chǔ)補(bǔ)給”向“多元賦能”延伸——休息飲水、充電熱飯是“標(biāo)配”，政務(wù)辦理、技能培訓(xùn)、愛(ài)心助餐、洗衣淋浴、愛(ài)心暑托班、金秋助學(xué)等特色項(xiàng)目成為“加分項(xiàng)”。

通過(guò)聯(lián)動(dòng)關(guān)愛(ài)幫扶、賦能職業(yè)發(fā)展、做優(yōu)文化服務(wù)等5大類(lèi)20條措施，新就業(yè)群體可一站式獲取50余項(xiàng)服務(wù)。

■優(yōu)化“服務(wù)鏈”　從“單一供給”到“精準(zhǔn)滴灌”

服務(wù)好不好，關(guān)鍵在協(xié)同。我市建立“組織部門(mén)統(tǒng)籌、社會(huì)工作部門(mén)指導(dǎo)、群團(tuán)組織配合、行業(yè)部門(mén)協(xié)同、街道社區(qū)落實(shí)”的全鏈條工作機(jī)制——網(wǎng)信、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、郵政管理等行業(yè)部門(mén)履行監(jiān)管與服務(wù)雙重職責(zé)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織發(fā)揮橋梁作用，推動(dòng)政策、資源、保障向基層傾斜，精準(zhǔn)對(duì)接新就業(yè)群體需求。

“以前只顧著跑單，現(xiàn)在站點(diǎn)成了‘充電站’?！笨爝f員劉一川就是典型例子。他曾是普通快遞員，通過(guò)在站點(diǎn)參加技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)型開(kāi)網(wǎng)店，如今收入翻番，“日子更有奔頭了”。

劉一川提到的“技能培訓(xùn)”，正是我市精準(zhǔn)服務(wù)的縮影。我市指導(dǎo)各站點(diǎn)因地制宜制定“七色花”新就業(yè)群體權(quán)益保障指南，明確服務(wù)事項(xiàng)和活動(dòng)清單，從基礎(chǔ)服務(wù)到特色項(xiàng)目，從職業(yè)發(fā)展到文化關(guān)懷，形成“各取所需”的服務(wù)生態(tài)。

服務(wù)“可持續(xù)”，關(guān)鍵在“人”。我市將陣地管理人員納入新興領(lǐng)域黨務(wù)工作者培訓(xùn)體系，通過(guò)市委黨校和基層治理學(xué)院每年全覆蓋輪訓(xùn)，每月10日、20日定期推送線上學(xué)習(xí)資源包，確保管理人員既懂服務(wù)技巧，又明政策要求?！艾F(xiàn)在站點(diǎn)管理員能精準(zhǔn)推薦服務(wù)，連住房公積金政策都能講清楚！”多位新就業(yè)者反饋。

■激活“治理力”　從“城市過(guò)客”到“治理合伙人”

“這份榮譽(yù)讓我感受到職業(yè)價(jià)值，以后要帶動(dòng)更多同事參與社區(qū)服務(wù)！”最近，東海縣美團(tuán)騎手黨支部書(shū)記唐春寧多了個(gè)新身份——社區(qū)兼職網(wǎng)格員。我市在全省率先試點(diǎn)新就業(yè)群體參與基層治理，通過(guò)技能信息登記、崗位需求清單化管理、能力精準(zhǔn)匹配，打通參與渠道，并探索招錄優(yōu)秀者擔(dān)任社會(huì)工作者，讓“治理熱情”轉(zhuǎn)化為“長(zhǎng)效力量”。

如今，這樣的實(shí)踐已遍地開(kāi)花：海州區(qū)1200余名小哥加入“紅韻·小哥”志愿隊(duì)，走街串巷巡查安全隱患；連云區(qū)2名快遞員通過(guò)定向招錄進(jìn)入社區(qū)工作者隊(duì)伍；灌南縣依托服務(wù)陣地成立“先鋒騎手”“暖心司機(jī)”等8支志愿服務(wù)隊(duì)。新就業(yè)群體“跑腿即巡查、送貨也送暖”的新風(fēng)尚逐漸形成。

為增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感，我市在市縣兩級(jí)綜合體和行業(yè)特色陣地設(shè)置“風(fēng)采展示區(qū)”，用圖文、短視頻展示優(yōu)秀騎手、司機(jī)的奮斗故事：有的因拾金不昧獲點(diǎn)贊，有的因長(zhǎng)期幫扶老人受表彰，有的通過(guò)技能提升實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型……“看到身邊的同事上榜，我們也想成為照亮別人的那盞燈?！惫嗄峡h“先鋒騎手”志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王志強(qiáng)說(shuō)。這些“同行榜樣”激勵(lì)著新就業(yè)群體在互學(xué)互鑒中凝聚奮進(jìn)力量。

“下一步，我們將進(jìn)一步健全‘服務(wù)—賦能—共治’閉環(huán)機(jī)制，推動(dòng)黨群服務(wù)陣地資源與新就業(yè)群體需求深度對(duì)接，升級(jí)數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，提高需求響應(yīng)與資源匹配效率，持續(xù)壯大‘新’力量、激活‘新’效能，讓新就業(yè)群體在城市更有作為、更有歸屬感?！笔形M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。