通州區(qū)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管面廣量大、任務(wù)艱巨。面對“小馬拉大車”的突出矛盾，通州區(qū)堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，將配強安全專屬網(wǎng)格員作為關(guān)鍵抓手，系統(tǒng)謀劃、扎實推進。通過織密基層網(wǎng)格、延伸監(jiān)管觸角，全區(qū)基層安全治理能力得到切實提升，安全監(jiān)管“最后一米”逐步打通。

科學(xué)定員定崗，推動人人“肩上有責(zé)”。堅持因情施策、差異配備，構(gòu)建科學(xué)精準的網(wǎng)格力量體系。精準定員，適配監(jiān)管需求。綜合考量產(chǎn)業(yè)特點、風(fēng)險等級、業(yè)態(tài)類型等因素，按照“工業(yè)企業(yè)按每新增100家不少于1人，社會面小場所按高風(fēng)險150家、其他場所350家不少于1人”標準，配備安全專屬網(wǎng)格員，確保力量配置與監(jiān)管任務(wù)相匹配。分類定崗，深化靶向指導(dǎo)。根據(jù)監(jiān)管對象性質(zhì)和風(fēng)險特征，明確工業(yè)企業(yè)與社會面小場所專屬網(wǎng)格員分類設(shè)置、互不交叉，既避免“一人多崗、疲于應(yīng)付”，又促進專屬網(wǎng)格深耕細作，提升巡查指導(dǎo)精準度。歸口定責(zé)，保障運轉(zhuǎn)有序。各鎮(zhèn)（街道）層面，探索由黨（工）委副書記主管、政府一名副職分管，全面加強安全生產(chǎn)和消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；在具體工作中，綜安辦負責(zé)網(wǎng)格員日常管理，通過明確工作標準、強化監(jiān)督檢查，著力保障組織有序、運轉(zhuǎn)順暢。

堅持有規(guī)有矩，做到步步“心中有數(shù)”。圍繞“查什么、怎么查、查后怎么辦”，劃出“責(zé)任田”、立下“規(guī)矩尺”，建立全鏈條閉環(huán)機制。以明責(zé)促規(guī)范。印發(fā)《鎮(zhèn)（街道）安全專屬網(wǎng)格員工作職責(zé)和紀律規(guī)定》，明確網(wǎng)格員日常巡查、信息采集、隱患報告、整改督促、宣傳教育等主要職責(zé)，使其工作內(nèi)容具體化、標準化。以協(xié)作促落實。推行網(wǎng)格員“分片包干、兩人一組、協(xié)同作戰(zhàn)”工作模式，實行AB角互補機制，既相互監(jiān)督保證質(zhì)量，又協(xié)作配合提升效率，確保巡查不斷檔、責(zé)任不缺位。以聯(lián)動促閉環(huán)。明確隱患處置流程，對一般隱患，網(wǎng)格員現(xiàn)場指導(dǎo)立即整改；對重大隱患或拒不整改情況，同步告知企業(yè)和鎮(zhèn)街綜安辦，由鎮(zhèn)街啟動“吹哨報到”機制，聯(lián)動區(qū)級部門力量推動問題解決，形成嚴密管理閉環(huán)。

創(chuàng)新方式方法，力求時時“眼中有活”。緊扣風(fēng)險差異、分類施治，推動監(jiān)管資源從“平均用力”向“精準滴灌”轉(zhuǎn)變。差異監(jiān)管，提升巡查精度。根據(jù)監(jiān)管對象風(fēng)險等級，明確不同檢查周期，對金屬熔融等重點企業(yè)每季度巡查不少于1次，一般工貿(mào)企業(yè)每半年不少于1次；高風(fēng)險小餐飲、小旅館每2個月不少于1次，其他小場所每季度或半年1次，確保監(jiān)管力量用在刀刃上。主動服務(wù)，提升管理溫度。堅持“服務(wù)先行、執(zhí)法后置”，網(wǎng)格員在巡查中側(cè)重宣傳普法、技術(shù)指導(dǎo)和幫扶解惑，幫助企業(yè)及小場所業(yè)主提升自主管理能力和安全意識，變被動監(jiān)管為主動服務(wù)，著力營造良好營商安商環(huán)境。群防群治，提升覆蓋廣度。積極聯(lián)動“安全隱患隨手拍”“應(yīng)急護安聯(lián)系單”等平臺載體，將網(wǎng)格員專業(yè)巡查與群眾廣泛監(jiān)督有機結(jié)合，不斷延伸風(fēng)險感知觸角。

強化實訓(xùn)實戰(zhàn)，保障事事“手上有方”。堅持多措并舉，著力提升網(wǎng)格員專業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力，為有效履職提供堅強支撐。練好基本功，讓能力強起來。圍繞風(fēng)險辨識方法、隱患檢查要點、應(yīng)急處置技能等核心內(nèi)容，通過“線上+線下”“理論+實操”相結(jié)合，開展常態(tài)化培訓(xùn)，不斷提升網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)問題、解決問題能力。用好新平臺，讓效能提起來。廣泛應(yīng)用社會面小場所安全治理系統(tǒng)等信息工具，要求網(wǎng)格員實時錄入巡查信息、動態(tài)更新數(shù)據(jù)、跟蹤整改過程，以數(shù)字手段提升監(jiān)管效率。打好組合拳，讓力量聚起來。推動基層專職消防隊全部成立“防消聯(lián)勤”班組，與專屬網(wǎng)格員共同開展聯(lián)合巡查，既發(fā)揮網(wǎng)格員“人熟、地熟、情況熟”優(yōu)勢，又借助消防隊伍專業(yè)力量，形成“1+1>2”的監(jiān)管合力。