常州市發(fā)布《常州市規(guī)范擺攤設(shè)點經(jīng)營活動管理實施方案》，進一步規(guī)范和加強新時期擺攤設(shè)點經(jīng)營活動管理，滿足市民對高品質(zhì)、親民化生活的需求。
　　該實施方案堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、分類管理、疏堵結(jié)合、合理布局、安全有序、服務(wù)民生、審慎包容、彰顯品質(zhì)”的總原則，按照“政府引導(dǎo)、屬地主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、主體實施、條塊協(xié)同”的路徑實施擺攤設(shè)點管理，以“禁要凈、疏要實、管要嚴、食要安”為出發(fā)點，規(guī)范強化擺攤設(shè)點經(jīng)營活動管理，為常州市民創(chuàng)造高品質(zhì)生活。
　　根據(jù)實施方案，擺攤設(shè)點類型分三類：特色點、疏導(dǎo)點和便民點。
　　特色點是以新型業(yè)態(tài)為主，符合城市高品質(zhì)要求，品牌化、主題化、特色化的集市、夜市、外擺位、步行街等點位，且優(yōu)先在地標(biāo)性夜生活集聚區(qū)、園區(qū)、商圈、景區(qū)等自有區(qū)域內(nèi)選點，并鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、支持原創(chuàng)品牌、傳播公益慈善、展示常州特色、營造生活氛圍。
　　疏導(dǎo)點是以面向消費需求為主，主要為早餐點、銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品等利用閑置空間經(jīng)營的點位，將結(jié)合標(biāo)準化菜市場、餐飲網(wǎng)點等民生服務(wù)實際情況，在暫時供應(yīng)不足的區(qū)域設(shè)置。
　　便民點是以服務(wù)基本民生為主，主要滿足修車、縫補、修鞋、配鎖等民生需求。
　　常州市開展的擺攤設(shè)點經(jīng)營活動一律采取備案制，落實“一點位一方案”，各設(shè)攤點位均需掛牌公示、規(guī)范統(tǒng)一，并制定管理辦法、自律公約等，明確準入、退出、日常管理、監(jiān)督等機制，做好攤位區(qū)域保潔等工作，合法、規(guī)范、文明經(jīng)營，降低油煙、燈光、噪音等對周邊居民和環(huán)境的影響。在規(guī)范經(jīng)營的基礎(chǔ)上，有條件的特色點位還可通過“經(jīng)營文創(chuàng)產(chǎn)品、手工藝品，設(shè)計專屬元素及周邊，定期舉辦特色主題活動，探索新媒體宣傳”等方式，彰顯區(qū)域品質(zhì)特色。
　　所有設(shè)攤點位必須做到四個“嚴禁行為”：一是任何單位和個人不得擅自占用道路、公共廣場、人行過街橋、人行地下通道等公共場地擺攤設(shè)點，不得擅自占用道路在貨運車輛上兜售物品。沿街和公共廣場周圍建（構(gòu)）筑物內(nèi)的經(jīng)營者不得擅自超出門窗、外墻進行店外占道經(jīng)營、作業(yè)或者展示商品。二是不得影響周邊環(huán)境，不得影響行人通行，不得擅自改變土地使用性質(zhì)及土地利用現(xiàn)狀；不得擅自占用永久基本農(nóng)田、耕地、綠地、城市道路、道路停車泊位和非機動車停放區(qū)域，不得破壞行道樹及其附屬設(shè)施，不得影響交通設(shè)施，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓，不得占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道、消防救援登高場地等。三是不得隨意排放污水、油煙，不得隨意丟棄生活與餐廚垃圾，不得使用高音喇叭等工具。四是不得經(jīng)營違反法律法規(guī)規(guī)定的各類商品。
　　所有擺攤設(shè)點實行屬地管理，各鎮(zhèn)（街道）對轄區(qū)內(nèi)擺攤設(shè)點經(jīng)營活動負總責(zé)，市、轄市（區(qū)）各相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)，依法共同做好攤點的監(jiān)督管理工作，并不定期開展部門檢查，形成齊抓共管的良好格局。