近日,常州市鐘樓區(qū)杏塘村水土保持生態(tài)產(chǎn)品資源權(quán)屬簽約完成。本次交易標(biāo)的為杏塘村特定區(qū)域水土保持生態(tài)產(chǎn)品的3年經(jīng)營權(quán),成交價格393.87萬元。出讓方為杏塘村村民委員會,受讓方為江蘇杏花春雨農(nóng)業(yè)科技有限公司。該項目是常州市首個以小流域為單元,通過市場化出讓經(jīng)營權(quán)實現(xiàn)水土保持生態(tài)產(chǎn)品價值的案例,也是全省首例農(nóng)文旅融合型水土保持生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)案例實踐。
據(jù)了解,杏塘村水土保持生態(tài)產(chǎn)品位于鄒區(qū)扁擔(dān)河西生態(tài)清潔小流域,該流域地處常州殷杏泰產(chǎn)教融合試驗區(qū)核心區(qū)域,流域面積35.04平方公里。2022年以來,在省級相關(guān)部門大力支持下,市、區(qū)、鎮(zhèn)三級統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè),以水土保持重點(diǎn)工程為抓手,累計投入7億元,實施修田擴(kuò)林、控污治河、增容保水等工程,逐步構(gòu)建起“園田—林路—水網(wǎng)”一體化的生態(tài)系統(tǒng)。一方面,扎實推進(jìn)生態(tài)修復(fù),相繼完成卜泰河、泰村浜、創(chuàng)新大溝、紅星大溝、五星大溝及村莊內(nèi)部河道生態(tài)修復(fù),依托國家流域骨干河道新孟河,全面建成殷村段濱水廊道等濕地,小流域內(nèi)水土保持率提升至99.54%,成功創(chuàng)成省級生態(tài)清潔型小流域。另一方面,協(xié)同推進(jìn)復(fù)墾治理,聚焦“紅綠融合”發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效等重點(diǎn)領(lǐng)域,通過土地資源優(yōu)化配置與生態(tài)治理聯(lián)動,夯實生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的空間基礎(chǔ)。項目累計完成土地綜合整治2123畝,有效改善了項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件和農(nóng)田生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化了城鄉(xiāng)土地利用布局與結(jié)構(gòu),構(gòu)建起生態(tài)宜居、宜游、宜業(yè)、宜學(xué)的新型鄉(xiāng)村生活共同體,為本次交易提供了有利的外部環(huán)境與空間支撐。
作為常州市首個開展生態(tài)清潔小流域水土保持生態(tài)產(chǎn)品交易的項目,本次價值轉(zhuǎn)化嚴(yán)格遵循國家三部委《關(guān)于建立健全生態(tài)清潔小流域水土保持生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制的意見》,按照“開發(fā)培育—權(quán)屬確定—標(biāo)的確認(rèn)—價值核算—資產(chǎn)評估—產(chǎn)品交易—收益反哺”的路徑穩(wěn)步推進(jìn),為破解全市水土保持生態(tài)產(chǎn)品“資源碎片化、價值難量化、交易無規(guī)則”難題,推動流域水土保持生態(tài)產(chǎn)品價值向“集約化、特色化、品牌化”發(fā)展提供了重要借鑒。


