通過(guò)賦予項(xiàng)目用地終身唯一的“不動(dòng)產(chǎn)單元代碼”,讓其后續(xù)產(chǎn)生的每一張規(guī)劃許可證、每一次規(guī)劃條件核實(shí)結(jié)果、每一本不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)證以及所有關(guān)聯(lián)的電子證照與核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),均自動(dòng)歸集至對(duì)應(yīng)“碼”名下,這就是我市自然資源和規(guī)劃部門(mén)的“全鏈條、數(shù)字化”深度變革。近日,依托“一碼統(tǒng)管”系統(tǒng),港城規(guī)劃賦權(quán)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查模式正在發(fā)生新的改變。
依托“一碼統(tǒng)管”系統(tǒng),我市自然資源和規(guī)劃部門(mén)實(shí)現(xiàn)了檢查方式“一鍵可達(dá)”,業(yè)務(wù)人員開(kāi)展監(jiān)督檢查時(shí),告別了收集翻閱紙質(zhì)檔案、跨系統(tǒng)反復(fù)查詢的傳統(tǒng)模式。通過(guò)系統(tǒng)項(xiàng)目列表即可進(jìn)行隨機(jī)或定向抽查,一鍵調(diào)取項(xiàng)目的全部業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)(如容積率、建筑密度、綠地率)和審批圖紙,將過(guò)去耗時(shí)數(shù)日的基礎(chǔ)資料核對(duì)工作,壓縮為屏幕前的即時(shí)精準(zhǔn)比對(duì)。在監(jiān)管視角實(shí)現(xiàn)“全程穿透”,系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了從“事后被動(dòng)核查”向“事中智能預(yù)警”的延伸。業(yè)務(wù)處室通過(guò)權(quán)限開(kāi)通可實(shí)時(shí)跟蹤項(xiàng)目辦理全進(jìn)程,更關(guān)鍵的是,當(dāng)檢查發(fā)現(xiàn)某一環(huán)節(jié)存在疑點(diǎn)時(shí),可依托“一碼”立即追溯至所有上游環(huán)節(jié)。例如,若發(fā)現(xiàn)實(shí)際建設(shè)與工程規(guī)劃許可不符,可快速追溯到用地規(guī)劃許可甚至更早的審批依據(jù),精準(zhǔn)界定問(wèn)題源頭,極大提升了監(jiān)管的深度與問(wèn)題處置效率。在各部門(mén)之間,實(shí)現(xiàn)協(xié)同“一碼共通”,“一碼”作為標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口,打破了部門(mén)間的信息壁壘,為高效協(xié)同提供了平臺(tái)支撐。例如,不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)在辦理初始登記前,可通過(guò)“一碼”共享平臺(tái),直接獲取該項(xiàng)目的供地合同、規(guī)劃許可等業(yè)務(wù)信息,從而協(xié)同推進(jìn),為實(shí)現(xiàn)“三證齊發(fā)”等高效服務(wù)場(chǎng)景提供有力支撐,變“接力跑”為“協(xié)同跑”。
“‘一碼統(tǒng)管’串聯(lián)起項(xiàng)目管理全生命周期各關(guān)鍵環(huán)節(jié),不僅實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)高效聯(lián)動(dòng)與數(shù)據(jù)精準(zhǔn)歸集,更推動(dòng)規(guī)劃賦權(quán)監(jiān)督檢查從被動(dòng)響應(yīng)到實(shí)時(shí)監(jiān)督、從單點(diǎn)核查到全程追溯的智慧升級(jí),為城市規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管注入全新動(dòng)能?!笔凶匀毁Y源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“一碼統(tǒng)管”的價(jià)值遠(yuǎn)不止于提升監(jiān)管效率,它通過(guò)構(gòu)建項(xiàng)目全生命周期的數(shù)字檔案,使管理過(guò)程全程留痕,可追溯、可分析,是推動(dòng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)流程再造、實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的“數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施”。對(duì)市場(chǎng)主體而言,“一碼統(tǒng)管”大幅簡(jiǎn)化辦事流程、提升辦事便利度,是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力的務(wù)實(shí)舉措,切實(shí)增強(qiáng)了企業(yè)和群眾的獲得感。
展望未來(lái),隨著“一碼統(tǒng)管”與遙感監(jiān)測(cè)(RS)、城市信息模型(CIM)、人工智能(AI)等前沿技術(shù)的深度融合,規(guī)劃監(jiān)管的智能化水平將進(jìn)一步提升。未來(lái)系統(tǒng)將不僅能夠靜態(tài)反映現(xiàn)狀,更能動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)、模擬方案、輔助決策,最終推動(dòng)全市城市規(guī)劃建設(shè)管理邁向“全域數(shù)字化、全程智能化”的智慧治理新階段,為城市高質(zhì)量發(fā)展提供更強(qiáng)有力的保障。


