設(shè)立“辦不成事”反映窗口，嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)安靜期”制度，增設(shè)“政績觀合規(guī)性”評估環(huán)節(jié)……今年以來，沭陽縣以一系列務(wù)實舉措，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，著力破解制約發(fā)展的問題，充分激發(fā)市場主體活力，以過硬作風(fēng)護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

作風(fēng)建設(shè)是干事創(chuàng)業(yè)的“動力源”。面對“不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退”的區(qū)域競爭態(tài)勢，沭陽縣錨定“江北全面爭先”的目標(biāo)，將“人”作為關(guān)鍵變量，推動干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提升，以作風(fēng)之變引領(lǐng)發(fā)展之變。

“這里的工作人員服務(wù)態(tài)度好、辦理業(yè)務(wù)速度快，幫我解決了難題！”近日，在國網(wǎng)沭陽縣供電公司城區(qū)供電營業(yè)廳，客戶徐先生高興地說。

據(jù)了解，徐先生不了解相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理流程，且未帶齊證明材料。在他手足無措的時候，“辦不成事”反映窗口的工作人員主動提供幫辦代辦服務(wù)，通過聯(lián)網(wǎng)核查信息等方式，很快為他辦理好業(yè)務(wù)。

民有所呼，政有所應(yīng)。針對群眾反映的“辦事難、辦事慢、辦事繁”問題，沭陽縣堅持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新設(shè)立“辦不成事”反映窗口，實現(xiàn)各級各類服務(wù)大廳全覆蓋，并落實“專人值守、兜底受理、閉環(huán)督辦”制度，確保問題解決。

“不論是材料不全，還是部門協(xié)調(diào)不暢，我們都兜底受理，絕不推諉，做到‘小事當(dāng)場辦，難事協(xié)調(diào)辦，急事加急辦’?！便痍柨h政務(wù)服務(wù)中心“辦不成事”反映窗口的工作人員田汶艷說，該窗口建立“接單—流轉(zhuǎn)—辦結(jié)—反饋”全鏈條機(jī)制，著力打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。

自今年2月底設(shè)立以來，這個“小眾”窗口已成為沭陽縣檢驗干部作風(fēng)的“試金石”，推動政務(wù)服務(wù)從“辦不成”向“辦得好”轉(zhuǎn)變。

作風(fēng)建設(shè)，治標(biāo)更要治本。為推動干部從“被動響應(yīng)”向“靠前服務(wù)”轉(zhuǎn)變，沭陽縣堅持把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，將其具象為可感知、可檢驗、可評判的民生實踐，與黨風(fēng)廉政建設(shè)、營商環(huán)境優(yōu)化、群眾急難愁盼問題解決等工作統(tǒng)籌部署、一體推進(jìn)，構(gòu)建起“黨委主抓、紀(jì)委監(jiān)督、部門盡責(zé)、社會參與”的全方位作風(fēng)建設(shè)格局。

如果說加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是“內(nèi)修”，那么優(yōu)化營商環(huán)境便是“外治”。沭陽縣將兩者視為一體兩面，打出“組合拳”，圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境新出臺45條措施，要求各部門嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)安靜期”制度，在每月20日前，除特殊情況外，不得對企業(yè)實施行政檢查?！啊髽I(yè)安靜期’制度讓我們能輕裝上陣抓生產(chǎn)、趕訂單、謀發(fā)展?！苯K凡泰紙業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人葛志清說，該制度執(zhí)行以來，企業(yè)接受的各類行政檢查頻次同比下降42.86%。

與“通阻滯”“立規(guī)矩”相比，更深刻的變革體現(xiàn)在決策源頭。沭陽縣在重大項目預(yù)審工作中增設(shè)“政績觀合規(guī)性”評估環(huán)節(jié)，將那些脫離實際、單純追求短期效益的“盆景項目”堅決擋在門外。

“這不僅是對項目的嚴(yán)格把關(guān)，還是對干部履職方向的精準(zhǔn)糾偏?！便痍柨h一位部門負(fù)責(zé)人如是說。如今，沭陽縣干部在謀劃工作、推進(jìn)項目建設(shè)時，不僅關(guān)注“有沒有做”，還關(guān)注“做得對不對、成效好不好”，將是否符合客觀規(guī)律、是否具備實施條件、是否真正惠及民生作為首要考量，把心思和精力全部投入夯實發(fā)展根基、增進(jìn)民生福祉方面。

制度的生命力在于執(zhí)行。為確保45條措施不淪為“紙面文章”，沭陽縣強(qiáng)化督查問責(zé)，將“樹立和踐行正確政績觀”從原則要求轉(zhuǎn)化為剛性制度。同時，該縣聘請30名作風(fēng)和營商環(huán)境監(jiān)督員，聚焦政策落地、政務(wù)服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以全過程監(jiān)督、全維度反饋的形式，推動權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

“政府跟自己‘過不去’，是為了讓企業(yè)和群眾‘過得去’。這樣的營商環(huán)境，讓我們投資放心、創(chuàng)業(yè)舒心?！便痍柨h作風(fēng)和營商環(huán)境監(jiān)督員、江蘇百盟供應(yīng)鏈管理有限公司董事長靳常增的話，道出了廣大市場主體的心聲，也彰顯了沭陽縣委、縣政府優(yōu)化營商環(huán)境、護(hù)航企業(yè)發(fā)展的堅定決心。

問題是時代的聲音，人心是最大的政治。當(dāng)下，從會場到現(xiàn)場，從機(jī)關(guān)到基層，沭陽縣廣大干部正以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)破題，以優(yōu)化營商環(huán)境賦能，努力將作風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)在項目推進(jìn)上，體現(xiàn)在服務(wù)提質(zhì)中，持續(xù)以作風(fēng)建設(shè)新成效開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。（記者 葉春艷）