當(dāng)前，上海的城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)邁上了5萬(wàn)億元的新臺(tái)階，位列全球城市的第五位，“十五五”階段如何發(fā)展?12月7日，在一場(chǎng)圍繞加快上?！拔鍌€(gè)中心”建設(shè)的研討會(huì)上，各界專家匯聚一堂，探討“十五五”時(shí)期上?！拔鍌€(gè)中心”建設(shè)的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。

　　數(shù)據(jù)顯示，“十四五”期間，上海持續(xù)推進(jìn)“五個(gè)中心”聯(lián)動(dòng)發(fā)展、耦合共生、相互賦能，綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越。國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心方面，前三季度上海GDP同比增長(zhǎng)5.5%，增速逐季提升且高于全國(guó)水平；國(guó)際金融中心方面，今年1—10月，在滬主要金融要素市場(chǎng)成交額同比增長(zhǎng)11.6%；國(guó)際貿(mào)易中心方面，今年1—10月，上海進(jìn)出口總額達(dá)到3.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.2%；國(guó)際航運(yùn)中心方面，今年1—11月，上海港集裝箱吞吐量超過(guò)5000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，上海新華·波羅的海航運(yùn)中心指數(shù)連續(xù)6年排名全球第三；國(guó)際科技創(chuàng)新中心方面，在“全球最佳科技集群”排名中，上海—蘇州創(chuàng)新集群位居第6位。

　　上海市政府副秘書長(zhǎng)，市發(fā)展改革委主任、黨組書記顧軍表示，上海“五個(gè)中心”建設(shè)有良好的基礎(chǔ)，同時(shí)也面臨諸多新的挑戰(zhàn)。比如，上海“五個(gè)中心”能級(jí)如何提升?各個(gè)中心之間如何協(xié)同聯(lián)動(dòng)、相互支撐?在外部環(huán)境不確定因素增多的背景下，上海五個(gè)中心建設(shè)，如何更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷地提升國(guó)際化水平?又比如，“五個(gè)中心”建設(shè)如何與長(zhǎng)三角一體化等重大國(guó)家戰(zhàn)略同頻共振、互為牽引?

　　對(duì)于上海建設(shè)“五個(gè)中心”之間的關(guān)系，香港中文大學(xué)(深圳)公共政策學(xué)院院長(zhǎng)、粵港澳大灣區(qū)研究院理事長(zhǎng)鄭永年認(rèn)為，科技創(chuàng)新中心是基礎(chǔ)和導(dǎo)向，驅(qū)動(dòng)新技術(shù)和新經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心是目標(biāo)，依托于強(qiáng)大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)體系；貿(mào)易中心、航運(yùn)中心、金融中心是配套和結(jié)果，應(yīng)服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新。上海要避免“過(guò)度金融化”與“去制造業(yè)化”，要構(gòu)建基于科技創(chuàng)新、以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為核心的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　市發(fā)展改革委副主任、市發(fā)展改革研究院院長(zhǎng)張忠偉在發(fā)言中表示，面向“十五五”，加快推進(jìn)上海“五個(gè)中心”建設(shè)要進(jìn)一步強(qiáng)化“四大效應(yīng)”。包括強(qiáng)化整體效應(yīng)，加強(qiáng)整體性謀劃、系統(tǒng)化推進(jìn)，在功能設(shè)計(jì)、制度供給和政策突破方面加強(qiáng)系統(tǒng)性構(gòu)建；強(qiáng)化平臺(tái)效應(yīng)，著力推進(jìn)市場(chǎng)化、功能性平臺(tái)建設(shè)，更好鏈接市場(chǎng)化需求，為各類主體賦能；強(qiáng)化放大效應(yīng)，著力開(kāi)展首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開(kāi)放，推動(dòng)各類試點(diǎn)任務(wù)持續(xù)放量，形成更多可感可及的企業(yè)案例；強(qiáng)化輻射效應(yīng)，把加快“五個(gè)中心”建設(shè)與長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，不斷提升服務(wù)區(qū)域、服務(wù)全國(guó)的能力。

　　研討會(huì)上還發(fā)布了2025年上?！拔鍌€(gè)中心”建設(shè)典型實(shí)踐案例。本次共有15個(gè)案例入選，分別是創(chuàng)新推進(jìn)生物制品分段生產(chǎn)試點(diǎn)、探索開(kāi)展增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、建設(shè)具身智能訓(xùn)練場(chǎng)打造人工智能基礎(chǔ)底座、打造上海國(guó)際再保險(xiǎn)登記交易中心、開(kāi)展臨港離岸貿(mào)易金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)、科創(chuàng)板增設(shè)科創(chuàng)成長(zhǎng)層增強(qiáng)服務(wù)科技創(chuàng)新能力、率先試點(diǎn)首發(fā)進(jìn)口消費(fèi)品檢驗(yàn)便利化措施、創(chuàng)新建設(shè)臨港新片區(qū)國(guó)際數(shù)據(jù)中心、打造全球匯“絲路電商”國(guó)家館、打造國(guó)際船舶低碳能源加注中心、水水中轉(zhuǎn)“一箱制”助力運(yùn)輸降本提質(zhì)增效、構(gòu)建綠色船舶保險(xiǎn)共同體、創(chuàng)設(shè)“基礎(chǔ)研究先行區(qū)”、建設(shè)上海合成生物學(xué)創(chuàng)新中心、推出科技創(chuàng)新券“免申即享”舉措，生動(dòng)展現(xiàn)了上?！拔鍌€(gè)中心”建設(shè)的階段性成效。(解放日?qǐng)?bào) 吳丹璐)