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聚焦長三角

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江蘇專項整治小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)領(lǐng)域突出問題

  原題:正風(fēng)反腐就在身邊|江蘇專項整治小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)領(lǐng)域突出問題,守護(hù)群眾“安居幸?!?/strong>

  “領(lǐng)到1000多塊錢,當(dāng)然高興嘍!”日前,泗陽縣佳源外灘壹號小區(qū)物業(yè)服務(wù)中心內(nèi),業(yè)主畢偉偉和鄰居們捧著小區(qū)建成以來的首筆物業(yè)返還資金,臉上滿是笑意。這筆錢,來自小區(qū)代收代交費(fèi)用的結(jié)余。物業(yè)公司核算清楚收支后,在保障小區(qū)正常運(yùn)營的前提下,將87萬余元結(jié)余資金全額返還業(yè)主。

  得益于住宅小區(qū)物業(yè)管理專項整治的深入推進(jìn),這樣的暖心場景正在我省多地頻頻上演。物業(yè)管理是關(guān)系到居民安居的“關(guān)鍵小事”,更是促進(jìn)社會安定的“民生大事”。今年以來,省紀(jì)委監(jiān)委將小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)突出問題列為省級重點整治項目,聚焦物業(yè)服務(wù)履約、住宅專項維修資金管理、公共收益管理、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實四大核心領(lǐng)域,以集中查處典型案件為抓手,督促職能部門履職盡責(zé),切實推動物業(yè)服務(wù)水平與居民生活質(zhì)量雙提升。

  專項整治要精準(zhǔn)發(fā)力,摸清“病灶”是前提。在省紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督推動下,今年6月至7月,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳選取群眾投訴集中、矛盾突出的“問題小區(qū)”,開展“解剖麻雀”式深度調(diào)研,全面梳理物業(yè)管理服務(wù)中的痛點、堵點、難點。同時,全面梳理2024年度陽光信訪平臺登記的信訪投訴線索,建立物業(yè)管理服務(wù)領(lǐng)域重點整治項目清單,針對基層與群眾反映集中的問題,以及信訪、12345政務(wù)熱線等渠道反饋的訴求,確定專項整治具體任務(wù),實行“一問題一臺賬”跟蹤整改機(jī)制。

  辦案是最有力的監(jiān)督。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持高質(zhì)量辦案、辦高質(zhì)量案,圍繞專項維修資金使用、物業(yè)公共收益管理、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實等整治重點,以案開道、深挖案源,今年以來,全省小區(qū)物業(yè)領(lǐng)域共查處腐敗和作風(fēng)問題709件,形成有力震懾。

  以海門為例,當(dāng)?shù)貜?qiáng)化“紀(jì)巡審”聯(lián)動監(jiān)督,將小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)突出問題專項整治納入巡察重點,通過線上“問卷調(diào)查”與線下“敲門行動”相結(jié)合,累計發(fā)放問卷1300多份、走訪群眾3500多戶,交辦問題526個,推動491個問題立行立改。同時,對2021年以來1496個住宅專項維修資金使用項目開展審計,借助大數(shù)據(jù)分析比對,篩選出62個存疑項目進(jìn)行現(xiàn)場聯(lián)合勘察,發(fā)現(xiàn)項目現(xiàn)場與施工方案不一致、部分耗材價格畸高或同類不同價等8類問題,深挖嚴(yán)查黨員干部與物業(yè)企業(yè)勾連謀私、失職瀆職等方面問題。

  應(yīng)急維修直接關(guān)系房屋安全與居民人身安全,其流程雖需簡化高效,但廉潔風(fēng)險也隨之凸顯。今年以來,南京市玄武區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以12345工單、群眾信訪件為“突破口”,啟動維修資金應(yīng)急使用管理專項監(jiān)督,全面排查723個應(yīng)急維修項目。某小區(qū)申報50多萬元應(yīng)急維修費(fèi)用,其中包括更換700多個消防栓。但玄武區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第二派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作人員現(xiàn)場清點發(fā)現(xiàn),實際數(shù)量僅600多個,差額達(dá)100多個?!翱此葡啦块T、社區(qū)街道、物業(yè)管理委員會等多方監(jiān)管,實則都是‘形式審核’。”該派駐紀(jì)檢監(jiān)察組同志循線深挖背后的風(fēng)腐問題,同步推動相關(guān)部門完善申請應(yīng)急維修費(fèi)用審核機(jī)制。

  群眾滿意是檢驗整改成效的唯一標(biāo)尺。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅持以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),深化運(yùn)用“群眾點題、部門答題、紀(jì)委監(jiān)督、社會評價”機(jī)制,用心用情推動職能部門辦好一批群眾可感可及的民生實事。

  小區(qū)公共區(qū)域的廣告收入、停車費(fèi)、物業(yè)用房租金……這些本應(yīng)屬于全體業(yè)主的“共同財富”,過去常因管理不透明變成物業(yè)公司的“自留地”,賬目混亂無章、資金去向不明、挪用侵占等問題時有發(fā)生,群眾對此反映強(qiáng)烈。淮安市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督推動公共收益專項審計與專戶管理試點,目前已完成全市110個小區(qū)的公共收益審計,將結(jié)余的700萬元公共收益全部放入專戶管理,工業(yè)園區(qū)、生態(tài)文旅區(qū)提前實現(xiàn)公共收益專戶管理全覆蓋。

  在淮安生態(tài)文旅區(qū)綠地二期小區(qū),這一改變帶來的成效尤為直觀。該小區(qū)有3000多戶居民,每年產(chǎn)生公共收益約20萬元,如今動用這筆錢需經(jīng)過“物業(yè)申請、物管會審核、社區(qū)黨組織集體研究審批”的嚴(yán)格流程,每一筆支出都公開晾曬,全程接受業(yè)主監(jiān)督。去年以來,小區(qū)利用公共收益辦了幾件大事:為小區(qū)加裝400余個監(jiān)控攝像頭、在地下負(fù)一層增設(shè)消防噴淋設(shè)備、對主干道瀝青路面全面更新……如今,這個曾經(jīng)的“偷盜高發(fā)小區(qū)”,已從每月數(shù)起案件降至兩三個月“零發(fā)案”,12345政務(wù)熱線物業(yè)投訴也從每周10多單降至每月10多單。

  在推動解決一個個具體問題的過程中,省紀(jì)委監(jiān)委注重舉一反三,指導(dǎo)各地強(qiáng)化個案剖析、類案分析,找準(zhǔn)體制機(jī)制層面的短板弱項,堅持“邊查邊改邊提升”,從制度根源破除障礙、打通堵點,推動物業(yè)管理服務(wù)領(lǐng)域深層次矛盾系統(tǒng)性解決,切實提升行業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化水平。

  電梯故障維修曾是不少小區(qū)居民的“煩心事”,老舊小區(qū)面臨維修資金籌集難、審批周期長、費(fèi)用成本高等諸多難題。對此,徐州市紀(jì)委監(jiān)委推動在徐州市住宅物業(yè)管理條例中新增電梯保險方面條款,實行“房屋維修資金增值收益投保電梯保險”模式。目前,該模式為徐州市2204部電梯提供“保險+科技”服務(wù),投保電梯的維修審批時長大幅縮短,主要部件維修更換平均時長從5天縮短至半天左右,預(yù)計今年全市承保電梯超過3300部。(顧敏)

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