鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃先行。“多規(guī)合一”改革以來，南通市始終將村莊規(guī)劃編制與實施作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先手棋，切實履職盡責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)作為，立足我市實際，出臺《關(guān)于進一步加強村莊規(guī)劃設(shè)計的指導(dǎo)意見》《關(guān)于進一步做好村莊規(guī)劃編制工作的通知》等文件。堅持系統(tǒng)思維，綜合考量土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承等因素，增強村莊規(guī)劃工作的預(yù)見性、可操作性；全面完成鎮(zhèn)村布局規(guī)劃工作，構(gòu)建“鎮(zhèn)村布局規(guī)劃+村莊規(guī)劃”的鄉(xiāng)村規(guī)劃體系。啟動鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整，堅持“一村一規(guī)劃、一村一主題”，凸顯村莊個性；除滿足農(nóng)民基本生活需求或選址有特殊要求的設(shè)施項目，鄉(xiāng)村新增建設(shè)用地原則上布局在規(guī)劃發(fā)展村莊，科學(xué)保障鄉(xiāng)村建設(shè)合理空間需求。