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聚焦長(zhǎng)三角

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浙江建立全國(guó)首支生態(tài)保護(hù)修復(fù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金

  浙江在線9月13日訊(記者 祝梅)為進(jìn)一步拓寬“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化通道,更好實(shí)現(xiàn)生態(tài)顏值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的“雙向奔赴”,12日,浙江舉行全國(guó)首支生態(tài)保護(hù)修復(fù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金啟動(dòng)儀式,將以注入資本金、撬動(dòng)政策性金融等方式,鼓勵(lì)和吸引更多社會(huì)資本參與國(guó)土空間生態(tài)修復(fù),為生態(tài)保護(hù)修復(fù)提供市場(chǎng)化解決方案。

  探索建立這支基金,浙江承擔(dān)的是為全國(guó)探路、打樣的任務(wù)。今年6月,自然資源部賦予浙江全國(guó)首個(gè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金改革試點(diǎn),擬通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)基金推動(dòng)完善多元化生態(tài)保護(hù)修復(fù)投入機(jī)制,破解生態(tài)保護(hù)修復(fù)領(lǐng)域財(cái)政保障依賴度高、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑單一、生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換困難等難題。

  “浙江是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省,之前各地已有不少社會(huì)資本通過(guò)多種方式主動(dòng)參與生態(tài)保護(hù)修復(fù),也形成了一些市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制。但受限于生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目資金需求較大、投入周期較長(zhǎng)、修復(fù)治理類(lèi)型多樣和技術(shù)復(fù)雜等因素,總體來(lái)看,目前生態(tài)保護(hù)修復(fù)仍以政府投入為主?!笔∽匀毁Y源廳國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),因此,專項(xiàng)基金將著力點(diǎn)放在生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目開(kāi)通的“最初一公里”,重點(diǎn)解決項(xiàng)目啟動(dòng)資本金不足的難題,再撬動(dòng)社會(huì)資本、金融機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)等多方主體參與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。

  據(jù)介紹,專項(xiàng)基金由浙江省自然資源集團(tuán)牽頭出資,通過(guò)省屬國(guó)企領(lǐng)投、民營(yíng)企業(yè)跟投、邀請(qǐng)國(guó)家綠色發(fā)展基金等綠色金融等多元化社會(huì)資本共同出資形式組建,將定向投資于浙江省域范圍內(nèi)受損生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與重建,既涵蓋自然生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)、城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)、礦山、海洋等五大領(lǐng)域,也包括生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和自然教育等環(huán)境友好、綠色低碳的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

  專項(xiàng)基金首期意向簽約6個(gè)項(xiàng)目,投資總規(guī)模超30億元,涉及湖州、紹興、杭州、金華、臺(tái)州五地,將分期完成注資運(yùn)營(yíng)。

  首批項(xiàng)目都肩負(fù)“探路”任務(wù)。比如,安吉縣農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)與提升項(xiàng)目,將生態(tài)綠島修復(fù)、水生態(tài)環(huán)境末端治理等公益性較強(qiáng)、收益性較差的生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)精深加工、農(nóng)文旅融合等收益預(yù)期較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合,以推動(dòng)“生態(tài)修復(fù)+生態(tài)產(chǎn)業(yè)”齊頭并進(jìn)。

  為提高社會(huì)資本參與積極性,紹興、臺(tái)州、杭州等地的項(xiàng)目探索將生態(tài)修復(fù)方案和自然資源資產(chǎn)配置方案打包,把生態(tài)修復(fù)和資源運(yùn)營(yíng)的收益權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)組合,推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、資本變資金。

  “我們將持續(xù)推動(dòng)專項(xiàng)基金做好項(xiàng)目篩選、投資決策和風(fēng)險(xiǎn)管控,建立專項(xiàng)基金項(xiàng)目庫(kù),并邀請(qǐng)國(guó)家綠色發(fā)展基金等綠色金融‘國(guó)家隊(duì)’和更多社會(huì)資本合力壯大資金池,逐步將基金投資規(guī)模擴(kuò)大到50億元以上,為全國(guó)落實(shí)多元化投入機(jī)制改革任務(wù)提供浙江經(jīng)驗(yàn)?!笔∽匀毁Y源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

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