11月5日，記者從杭州市人民政府門戶網(wǎng)站獲悉，為進一步優(yōu)化工商業(yè)土地利用，更好滿足新質生產(chǎn)力多元空間需求，杭州出臺了《關于推進工商業(yè)用地改革促進空間精準有效配置的實施意見》，提出改革完善工業(yè)用地精準配置機制、商服用地分類供應機制、存量空間高效盤活機制、土地混合開發(fā)利用機制、二級市場有償使用機制、全過程跟蹤服務機制等六大機制，將于12月1日起施行。

加強項目遴選是完善工業(yè)用地精準配置中的關鍵一環(huán)。根據(jù)《實施意見》，各區(qū)、縣（市）政府要建立健全差別化、分行業(yè)的項目優(yōu)選聯(lián)評機制，出臺工業(yè)項目遴選辦法，重點就項目質量、項目布局、用地規(guī)模、出讓起價等進行集體決策，綜合考慮項目績效、科技創(chuàng)新、帶動就業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)等因素，形成外引內(nèi)育重點項目庫。新供工業(yè)用地向園區(qū)集中集聚，優(yōu)先用于符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)以及民間投資項目。

為進一步降低用地成本，《實施意見》支持工業(yè)企業(yè)以單獨、聯(lián)合體、組團等形式拿地，靈活選擇一次性50年出讓、彈性年期出讓、長期租賃、先租后讓等供地方式。各區(qū)、縣（市）可根據(jù)新質生產(chǎn)力的發(fā)展導向、項目類型、集約利用等情況，合理設定地價修正系數(shù)，確定出讓起價：符合五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的，可按不低于現(xiàn)有工業(yè)用地出讓價格的70%確定出讓起價；符合未來產(chǎn)業(yè)新賽道的，可按不低于國家、省工業(yè)用地出讓最低價標準確定出讓起價；物流倉儲用地可參照周邊同等地段工業(yè)用地出讓價格確定出讓起價。

《實施意見》還提出探索土地短期開發(fā)利用，在不占用規(guī)劃公共管理與公共服務用地前提下，政府已完成征收補償?shù)呐垂Χ垂┩恋?，可開展土地短期開發(fā)利用試點，主要用于交通接駁、全民健身、農(nóng)貿(mào)市場、城市服務者之家、工業(yè)生產(chǎn)、物流倉儲等用途。土地短期開發(fā)利用應編制土地短期利用規(guī)劃，明確短期規(guī)劃用途、期限及有關技術指標，并納入詳細規(guī)劃；可按規(guī)定采取帶年期劃撥或公開租賃方式辦理用地手續(xù)，使用年限原則上不超過10年；用地協(xié)議中應對期限屆滿無償收回、特殊情形提前收回、批準續(xù)期繼續(xù)使用等情形作出約定。