“通過(guò)數(shù)據(jù)分析，我們發(fā)現(xiàn)，超過(guò)95%的安全生產(chǎn)事故都發(fā)生在生產(chǎn)一線(xiàn)?！笔袘?yīng)急管理局調(diào)查統(tǒng)計(jì)和綜合減災(zāi)處副處長(zhǎng)王建東說(shuō)，“吹哨獎(jiǎng)”可以充分調(diào)動(dòng)生產(chǎn)一線(xiàn)員工主動(dòng)參與事故隱患內(nèi)部報(bào)告工作的積極性。
“吹哨”內(nèi)容重點(diǎn)包括人的不安全行為、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素、安全管理存在的缺陷和漏洞等。王建東說(shuō)，這項(xiàng)制度“一方面通過(guò)‘人多力量大’，常態(tài)化開(kāi)展事故隱患排查治理；另一方面可以壓實(shí)員工崗位責(zé)任，在源頭有效預(yù)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生”。
王建東說(shuō)，《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理?！啊瞪讵?jiǎng)’也是這條法律規(guī)定在常州的落地實(shí)踐?！?br /> “吹哨獎(jiǎng)”堅(jiān)持物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，鼓勵(lì)“小隱患小獎(jiǎng)、大隱患大獎(jiǎng)”，對(duì)報(bào)告重大事故隱患等突出問(wèn)題予以重獎(jiǎng)，讓“吹哨人”實(shí)實(shí)在在感受到“報(bào)告有好處”“報(bào)告很光榮”?！按瞪讵?jiǎng)”的費(fèi)用由各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的規(guī)定，作為安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行列支。
事實(shí)上，常州市已經(jīng)有部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位通過(guò)自主探索、先行先試，推行了一些類(lèi)似“吹哨獎(jiǎng)”的做法。
如位于常州經(jīng)開(kāi)區(qū)的江蘇江南實(shí)業(yè)集團(tuán)，早在2014年就選聘一線(xiàn)員工擔(dān)任“兼職安全員”，2018年推出了“安全隱患隨手拍”活動(dòng)。在去年的“安全隱患隨手拍”活動(dòng)中，江南集團(tuán)累計(jì)收到500多份入圍稿件。對(duì)“吹哨人”報(bào)告的事故隱患，江南集團(tuán)立即組織人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并制定整改方案，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，確保隱患得到徹底消除。
“經(jīng)過(guò)持續(xù)多年的活動(dòng)，員工對(duì)身邊的‘安全隱患’從最初的‘視而不見(jiàn)’到現(xiàn)在的‘四處尋覓’，還會(huì)對(duì)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上看到的一些安全隱患進(jìn)行分析討論?！苯蠈?shí)業(yè)集團(tuán)安環(huán)部副部長(zhǎng)吳方明說(shuō)，江南集團(tuán)工傷事故發(fā)生率逐年下降，“2023年同比下降20%，安全管理水平得到了有效提升”。
“在推動(dòng)建立事故隱患內(nèi)部‘吹哨獎(jiǎng)’制度的過(guò)程中，我們鼓勵(lì)已經(jīng)制定并實(shí)施‘企業(yè)吹哨人’‘隱患大掃除’‘隱患隨手拍’‘隱患消消樂(lè)’等內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，結(jié)合實(shí)際，在原制度基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)優(yōu)化，不‘另起爐灶’，不搞‘兩張皮’?！蓖踅|說(shuō)。
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