昨天，我市發(fā)布2026年“萬事好通”營商環(huán)境提優(yōu)舉措，從政務(wù)服務(wù)、法治保障、工程建設(shè)、賦能發(fā)展、社會(huì)氛圍五個(gè)維度，提出25條營商環(huán)境提升舉措，旨在進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營主體發(fā)展活力，增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)吸引力，支撐我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

進(jìn)一步拓展數(shù)智場景，打造更加便捷省心的政務(wù)環(huán)境。南通將構(gòu)建以“惠企通”為總樞紐的“1+N”涉企服務(wù)綜合平臺(tái)，探索建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈智能對接平臺(tái)。重點(diǎn)打造“AI+政策”，實(shí)現(xiàn)市級政策獎(jiǎng)補(bǔ)全流程網(wǎng)上受理、審批。落實(shí)新一批13項(xiàng)“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)，完善47項(xiàng)“一件事”服務(wù)場景。實(shí)現(xiàn)外國人工作許可等33項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)“只進(jìn)一扇門，辦好多件事”。全年組織30場市級重點(diǎn)境外展，10場“南通名品海外行”。常態(tài)化開展船員證書申辦等44個(gè)高頻事項(xiàng)“長三角通辦”，推進(jìn)船舶文書簽注等政務(wù)事項(xiàng)“全國通辦”。

進(jìn)一步強(qiáng)化柔性執(zhí)法，打造更加護(hù)企安心的法治環(huán)境。南通將深化綜合執(zhí)法改革，運(yùn)用AI預(yù)警減少重復(fù)檢查，確保聯(lián)合與非現(xiàn)場檢查占比提升至20%。更新涉企執(zhí)法“免罰輕罰柔性執(zhí)法”清單，開展“邀約式”指導(dǎo)服務(wù)，落實(shí)“三書同達(dá)”制度。建立涉企刑事案件受立案雙審核、查封凍結(jié)雙審查制度。府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制將為企業(yè)提供全周期司法服務(wù)，暢通“執(zhí)破銜接”，爭取設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭。此外，將運(yùn)用AI和大數(shù)據(jù)分析打擊招投標(biāo)領(lǐng)域“圍標(biāo)串標(biāo)”，全面推行“暗標(biāo)盲評”。

進(jìn)一步加大工改力度，打造更加透明放心的工程環(huán)境。南通承諾為所有建設(shè)項(xiàng)目提供全覆蓋幫辦代辦，推行市縣聯(lián)合“線上審圖”與規(guī)劃方案“線上預(yù)審”，推動(dòng)“多測合一”數(shù)據(jù)共享。監(jiān)管環(huán)節(jié)，將統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，并在開工前由多部門聯(lián)合上門、一次性交底，減少對施工干擾。服務(wù)機(jī)制上，開展“換位跑”等活動(dòng)收集訴求，完善監(jiān)管和審批部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

進(jìn)一步加快要素釋放，打造更加友好順心的發(fā)展環(huán)境。用地方面，支持企業(yè)盤活存量海域與廠房資源，享受過渡期政策。人才方面，實(shí)施青年留通聚通計(jì)劃、青年科技人才“U35培育”計(jì)劃，試點(diǎn)“一評雙證”模式與“新八級工”職業(yè)技能等級制度。加大財(cái)政金融產(chǎn)品供給，全年財(cái)政金融產(chǎn)品在貸余額保持130億元以上。將低壓辦電“零繳費(fèi)”接入容量由160千瓦擴(kuò)大至200千瓦及以下各類用電主體，無電力外線工程低壓用戶辦電辦件時(shí)長從15個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日。全年上架30個(gè)以上主流高質(zhì)量算力產(chǎn)品，培育開放人工智能應(yīng)用場景40個(gè)。開展第二批市級（近）零碳和“數(shù)智化”微電網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè)。率先在沿海打造零碳試點(diǎn)園區(qū)，為企業(yè)提供超40億千瓦·時(shí)可溯源綠電。

進(jìn)一步濃厚親商氛圍，打造更加重商暖心的社會(huì)環(huán)境。南通明確讓企業(yè)家在政策制定中“坐C位、唱主角”，完善市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，建立政企“面對面”懇談會(huì)機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)“助企專辦”隊(duì)伍建設(shè)。通過“12345惠企通”專區(qū)，實(shí)現(xiàn)簡單問題即時(shí)答、一般訴求限時(shí)辦、復(fù)雜問題專班協(xié)調(diào)。為確保措施落地，南通將開展?fàn)I商環(huán)境“評價(jià)晾曬”，并強(qiáng)化對損害營商環(huán)境行為的監(jiān)督問責(zé)。

2022年以來，我市持續(xù)開展“營商環(huán)境提升年”活動(dòng)，連續(xù)3年入選央視年度營商環(huán)境創(chuàng)新城市。“今年，我市進(jìn)一步突出用戶思維、問題導(dǎo)向，進(jìn)一步突出系統(tǒng)集成、精準(zhǔn)賦能，緊扣效率更高、成本更低、預(yù)期更穩(wěn)目標(biāo)，提出25條營商環(huán)境提升舉措，為各類經(jīng)營主體在南通投資興業(yè)提供更肥沃的土壤?！笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。