2013年整治前的西興老街。 如今的西興古鎮(zhèn)被列入浙江省城鄉(xiāng)風(fēng)貌區(qū)名單。
《大運河申遺 西興老街又逢春》刊發(fā)于2012年6月28日《杭州日報》一版。
走進西興古鎮(zhèn)，36歲的趙先生輕撫祖?zhèn)骼衔莸拇箝T。這幢承載家族記憶的兩層小樓住著他年邁的爺爺奶奶，如今添了一份特別的安心——“政府給老房子買了保險，我們自己一分錢不用掏，心里踏實多了?！彼χf。
今年，杭州試點建立房屋保險制度，濱江率先探索。在西興街道，像趙家這樣“上保險”的老舊房屋共有1256幢，總建筑面積達(dá)32.27萬平方米。其中1212幢主要為散落于西興古鎮(zhèn)的自建房、經(jīng)營性用房及重點房屋，44幢為城鎮(zhèn)聯(lián)建房。
頭條·記憶
老宅安與危的歲月拉鋸
西興，這個緊握京杭運河與浙東運河轉(zhuǎn)承命脈的千年古鎮(zhèn)，是“浙東唐詩之路”的起點。沿官河鋪展的960米老街，木構(gòu)民居、石橋河埠、過塘行遺跡，共同定格了清末民初的江南水鄉(xiāng)肌理。
運河興衰牽動古鎮(zhèn)命運。2002年，西興老街被列入杭州市十大歷史保護街區(qū)?！爱?dāng)時面臨‘開發(fā)還是保護’的抉擇，很多專家來調(diào)研，建議保持‘原汁原味’?！蔽髋d街道社會事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)人王利軍回憶道。
根據(jù)2009年國家大運河保護和申遺工作安排，西興過塘行碼頭作為大運河遺產(chǎn)點“立即列入項目”，遺址展示、河道環(huán)境、周邊立面等一系列修繕整治工程強力推進；2014年，中國大運河成功申遺，西興過塘行碼頭成為世界遺產(chǎn)版圖上的璀璨一點；2017年，西興集鎮(zhèn)被納入全省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治名錄；2023年，西興啟動迎亞運綜合環(huán)境微整治……近年來通過“微改造、精提升”，西興古鎮(zhèn)不斷完善標(biāo)識導(dǎo)覽系統(tǒng)、優(yōu)化網(wǎng)格管理，整治街巷空間、完善配套設(shè)施，盤活存量空間、打造西興美術(shù)館等文化場所，探索發(fā)展新路徑。今年，西興古鎮(zhèn)“千年津渡·詩意西陵”成功列入浙江省城鄉(xiāng)風(fēng)貌區(qū)名單。
這些年，西興古鎮(zhèn)的一路變化，《杭州日報》都始終給予極大關(guān)注，并真實記錄下其中的點點滴滴。
“西興最大的變化就是‘沒有變’，古鎮(zhèn)較完整地保留了清末民初的格局?！蓖趵姼锌馈５@份“不變”背后，卻藏著老宅的隱憂與管理的艱難。
居民報告或巡查發(fā)現(xiàn)問題后，經(jīng)鑒定確需修繕，街道組織方案設(shè)計、預(yù)算編制，待居民認(rèn)可再進場施工；若涉及文保建筑，還需層層審批協(xié)調(diào)。“整套流程下來很長，多方協(xié)調(diào)費時費力?！蔽髋d街道城市建設(shè)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，古鎮(zhèn)“不變”的筋骨，亟需與時俱進的呵護。
城事·煥新
一張保單織就閉環(huán)防護網(wǎng)
變化始于今年杭州試水房屋保險制度，西興街道率先破題——政府全額出資116萬元，啟動“保險+服務(wù)”模式，為老房提供全生命周期監(jiān)管。
具體保障包括：城鎮(zhèn)住房保險覆蓋除地震外的倒塌損失；應(yīng)急費用補償與居民人身傷亡險，兜住突發(fā)事件處置與生命安全的底線；考慮到古鎮(zhèn)房屋多為木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)，特別增加每次事故財產(chǎn)賠償?shù)幕馂?zāi)保險……尤為關(guān)鍵的是，針對古鎮(zhèn)核心區(qū)及大運河遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)的老宅，保單特別規(guī)定承接維修的第三方機構(gòu)必須具備古建修繕或文物施工資質(zhì)，確?！靶夼f如舊”。
而保單核心更在于開創(chuàng)的“閉環(huán)管理”。它不僅是“事后理賠”，還強制險企提供日常巡檢、應(yīng)急加固維修全流程服務(wù)?！熬拖窠o老房子請了‘全科醫(yī)生’?！蔽髋d街道城市建設(shè)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，投保最終目的不是為了理賠，而是為了不觸發(fā)理賠。
流程優(yōu)化立竿見影。“現(xiàn)在鑒定有隱患后移交險企，前期方案由其報備，街道研判、居民確認(rèn)后，施工單位直接進場?！痹撠?fù)責(zé)人估算，維修周期至少縮短一個月。
親歷·回聲
安心，在屋檐下悄然生長
“以前總擔(dān)心老屋年久失修，現(xiàn)在政府給房子‘上保險’，等于加了一道安全鎖?！壁w先生的感慨，道出了原住民的共同心聲。這份由政府買單的保障，讓居民在歷史建筑中生活得更安心。
王利軍親歷古鎮(zhèn)保護20多年，在他看來，保險機制為“原汁原味”保護與居住安全的需求找到了平衡點，“通過引入保險，加強風(fēng)險的前置管理和減量，將切實提升居民的日常生活幸福感?！?/p>
據(jù)悉，西興街道即將啟動房屋動態(tài)巡檢，由保險機構(gòu)組建或聘請的專業(yè)技術(shù)隊伍，對參保房屋進行全面“體檢”。
可以預(yù)見的是，這套覆蓋風(fēng)險預(yù)警、快速維修、損失補償?shù)拈]環(huán)防護網(wǎng)，將默默守護官河兩岸的煙火氣。老宅的梁柱或許依舊斑駁，但屋檐下的日子，已然添了一份穩(wěn)穩(wěn)的底氣。
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