這是一份用實干書寫的優(yōu)異答卷：常州市新北區(qū)生態(tài)環(huán)境宣傳教育基地入選全國綠色低碳典型案例，成為全省標桿；“危污亂散低”綜合治理經(jīng)驗獲中央生態(tài)環(huán)境保護督察組高度肯定，入選全國正面典型；濱江治氣經(jīng)驗在全省示范推廣。
這是一組用汗水澆灌的亮眼數(shù)據(jù)：2024年，新北區(qū)8個國省考斷面優(yōu)Ⅲ比例連續(xù)八年保持100%的滿分成績，優(yōu)Ⅱ比例連續(xù)四年高達87.5%；PM_2.5濃度降至33.4微克/立方米，實現(xiàn)同比改善4.6%，連續(xù)三年穩(wěn)定達到國家二級標準，創(chuàng)2013年有監(jiān)測記錄以來的歷史最佳；優(yōu)良天數(shù)比率達80.8%。
生態(tài)文明建設是“國之大者”。奮進新時代，常州市新北區(qū)以習近平生態(tài)文明思想為指引，以“降碳、減污、擴綠、增長”為行動綱領，在高質量發(fā)展的征程上闊步前行，譜寫了一曲生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的動人樂章。
守護生態(tài)環(huán)境
“三大戰(zhàn)役”筑牢綠色根基
在龍城國控集團智慧水務綜合管理平臺的大屏上，新北區(qū)868公里污水管網(wǎng)、193座泵站的運行數(shù)據(jù)實時跳動。該平臺融合無人機傳感、管道機器人巡檢技術，實現(xiàn)“信息化+網(wǎng)格化+鐵腳板”運維模式，2024年，平臺累計處理設施故障預警195項，修復污水管道異常50處，響應速度提升50%。平臺負責人介紹，平臺通過AI算法預警，27小時內搶修完成孟河鎮(zhèn)汽摩配園區(qū)破損管道，避免污水外溢風險。
用科技織就“水安全網(wǎng)”，扛起太湖治理“上游擔當”。作為“引江濟太”主戰(zhàn)場，新北區(qū)2024年排定40項重點工程，完成投資18.96億元；2025年再推進45個項目，計劃投資22.97億元。通過完成719家涉磷企業(yè)規(guī)范化整治、16個工業(yè)污水排放控制區(qū)溯源，形成全區(qū)污水排放“一張圖”。87個太湖入河排污口、266個長江排污口全部銷號，10條骨干河流、57條支流排污口完成排查監(jiān)測。孟河鎮(zhèn)、三井街道等試點推進全域水環(huán)境治理，新建城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)6公里，建成3個污水處理提質增效達標區(qū)，推動治水理念從“末端截污”轉向“系統(tǒng)修復”。
精準治氣，守護“天空藍”。聚焦VOCs深度治理，新北區(qū)完成100個有機儲罐整治、5家源頭替代、178家重點企業(yè)減排工程。2023年濱江化工園區(qū)VOCs年均濃度6.5ppb和峰值31.1ppb。2024年濱江化工園區(qū)VOCs年均濃度3.9ppb和峰值15.3ppb，分別同比下降40.0%、50.8%，改善幅度全省領先。廣達熱電關停退出、光大常高新煙氣提標改造等項目推動氮氧化物排放濃度下降30%。印染行業(yè)集聚升級成效顯著，總投資50億元的盛源熱能示范中心簽約，推動超50家企業(yè)入園，清潔生產(chǎn)水平全面提升。
守護凈土，建設“無廢城市”。突出源頭防控，完成9家土壤污染重點監(jiān)管單位周邊土壤和地下水環(huán)境監(jiān)測，開展23家土壤污染重點監(jiān)管單位隱患排查“回頭看”及整改。在全市率先開展一般固廢集中收集體系建設，進一步實現(xiàn)對固廢環(huán)境風險的全方位管控。
厚植生態(tài)底色
萬物共生繪就詩意棲居
從廢棄采石宕口到絕美森林氧吧，小黃山風景區(qū)共記錄到陸生維管束植物537種、陸生脊椎動物135種、陸生昆蟲253種、土壤動物84種，其中有國家二級重點保護動物虎紋蛙、紅隼、畫眉、黑鳶、赤腹鷹、林雕……
移步長江之濱，曾經(jīng)的"化工圍江"岸線蝶變?yōu)I江廊道與生態(tài)景觀相融。這份蛻變來之不易——新北區(qū)以壯士斷腕的決心推進沿江化工企業(yè)“關停并轉”，累計清零沿江1公里范圍內低質低效化工企業(yè)，完成復綠220公頃，使長江常州段生態(tài)岸線比例躍升至80.6%，居全省第一。
高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)自啟用后，新北生態(tài)環(huán)境局建設的生物多樣性綜合觀測站多次清晰記錄到“微笑天使”長江江豚在長江常州段內相互追逐、嬉戲玩耍的珍貴音頻和畫面，生態(tài)“蛻變”重現(xiàn)長江美。
緊緊扭住重點項目“鼻子”，建設生態(tài)綠城。17個重點生態(tài)項目全面完工，1.2億元環(huán)境治理補助資金精準落地，為生態(tài)保護注入強勁動力。生態(tài)綠城建設持續(xù)推進，7個綠城工程項目新增綠地330畝，構筑起城鄉(xiāng)綠色生態(tài)屏障。
生態(tài)保護與價值轉化創(chuàng)新實踐，由常州市生態(tài)環(huán)境局牽頭、新北生態(tài)環(huán)境局編制的《生態(tài)修復與生態(tài)旅游融合發(fā)展實踐地建設指南》地方標準正式實施。這項開創(chuàng)性工作不僅是常州首個生態(tài)環(huán)境領域地方標準，更是全國首個將生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)應用于融合發(fā)展的地市級標準，為探索“綠水青山”轉化為“金山銀山”提供了制度保障和實踐路徑。
放眼新北區(qū)，省級生態(tài)文明示范鎮(zhèn)實現(xiàn)全覆蓋，創(chuàng)成13個省級生態(tài)文明示范村和11所國際生態(tài)學校。東南村有機稻田與生態(tài)民宿融合，村集體收入三年增長200%；史陳家村通過“農(nóng)業(yè)+文旅”模式，年接待游客超10萬人次，繪就了一幅生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的美麗畫卷。
整治“危污亂散低”
破立并舉激活綠色動能
始于治理，終于轉型。新北區(qū)將“危污亂散低”整治作為區(qū)域發(fā)展動能轉換的突破口，通過分類施策，精準靶向治理，以生態(tài)革命推動高質量發(fā)展。建立“116”保障機制，即1個領導小組、1個專班、6個專項工作組，制定出臺《關于深化“危污亂散低”出清提升行動的實施意見》，按照“一年一年干、一行一行推、一片一片升、一企一企治”的原則，明確年度的定性和定量目標任務，聚焦重點“綠島”項目、集聚區(qū)項目，共同“問診把脈”，聯(lián)合開出“藥方”，聚點成片、以點帶面，推動全域“危污亂散低” 治理工作向縱深發(fā)展。
“一片區(qū)一規(guī)劃”，打造產(chǎn)業(yè)樣板。堅持因地制宜圍繞“五大方向”深入推進轉型。在全力開展 VOCs 排放專項治理、消防安全“除患清違”、工業(yè)用地提質增效3個專項行動的基礎上，科學保留提升2個集聚區(qū)，對3個集聚區(qū)實施“退二優(yōu)二”“退二進三”“騰退復綠”，高標準建設“噴涂企業(yè)綠島”，通過“五位一體”模式，推動孟河鎮(zhèn)汽摩配產(chǎn)業(yè)集群整體實現(xiàn)轉型提升，確保到今年年底全部完成治理任務，打造產(chǎn)業(yè)集群綠色轉型的典范。
全域治理，實現(xiàn)動態(tài)清零。堅持將“危污亂散低”綜合治理作為一項全局性、長期性工作，咬定目標、強化攻堅、全域推進。對“危污亂散低”企業(yè)實行清單化、動態(tài)滾動管理，做到“發(fā)現(xiàn)一家、整治一家、銷號一家”。目前新北區(qū)實施綜合治理任務14項，完成投資5.3億元，力求實現(xiàn)6個工業(yè)片區(qū)改造提升，已完成整治企業(yè)432家。孟河鎮(zhèn)汽摩配產(chǎn)業(yè)集群整治完成299家；按照生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展總體路徑，全市首家建設并將投入運營的專業(yè)電鍍園區(qū)新北表面處理循環(huán)產(chǎn)業(yè)園建設完成80%，秉承高起點規(guī)劃、高標準建設、高質量管理的宗旨，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一管理，引導新北區(qū)及常州區(qū)域內符合要求的表面處理企業(yè)集聚發(fā)展。按照生產(chǎn)規(guī)模、土地集約、設備工藝、能耗水耗、污染控制五方面標準，嚴把企業(yè)準入關口，推進印染“綠島”建設，印染技術研究示范中心項目簽約，21家企業(yè)簽訂了意向協(xié)議。
聯(lián)防聯(lián)控
精準服務共護“生態(tài)朋友圈”
“報告指揮中心，長江邊發(fā)現(xiàn)疑似化學品泄漏!”在近日的一次聯(lián)合應急演練中，新北生態(tài)環(huán)境局、應急管理局和消防大隊的應急隊伍在30分鐘內完成集結，通過“水陸空”立體處置，成功化解了一場模擬環(huán)境危機。這樣的實戰(zhàn)演練，已成為新北區(qū)生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控的常態(tài)。
以機制建設為抓手，新北區(qū)構建起“1+3+11”聯(lián)防聯(lián)控體系：新北生態(tài)環(huán)境局與區(qū)應急管理局和區(qū)消防大隊簽訂《新北區(qū)應急聯(lián)動聯(lián)勤備忘錄》，建立長期、穩(wěn)定、可靠的突發(fā)環(huán)境事件應急聯(lián)動機制，最大限度地降低突發(fā)環(huán)境事件造成的危害影響；結合新北區(qū)實際，三地協(xié)同構建生態(tài)環(huán)境應急防控聯(lián)動體系，以“縱向到底，橫向到邊”的思路主動與周邊城市江陰、丹陽、揚中分別簽訂《環(huán)境安全聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議》；與區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分別簽訂《新北區(qū)“強基提能”應急保障聯(lián)動工作機制備忘錄》，形成響應迅速、協(xié)調有序、優(yōu)勢互補、處置完備的應急救援體系，保障生態(tài)環(huán)境安全。
一企一策，創(chuàng)新推出“環(huán)保醫(yī)生”。自2017年啟動以來，累計組織專家對重點區(qū)域、重點行業(yè)企業(yè)開展環(huán)境管理“全身體檢”，發(fā)現(xiàn)問題后“量體裁衣”提供解決方案。2023—2024年，重點對180家上市及擬上市企業(yè)實施“一企一查”，開展環(huán)保管理規(guī)范化專題培訓，指導企業(yè)對標“綠色發(fā)展領軍企業(yè)”等標準提升環(huán)境管理水平。業(yè)內專家來常州高新區(qū)調研時表示，“區(qū)域聯(lián)防+精準服務”的創(chuàng)新實踐，讓新北區(qū)既守住了生態(tài)環(huán)境安全底線，又助力企業(yè)綠色轉型，為高質量發(fā)展提供了有力保障。
黨建引領，打造新時代環(huán)保鐵軍。以打造黨建品牌為抓手，開展“先鋒綠源通”“共護新北碧水藍天”黨建聯(lián)盟活動，出臺《年輕干部實干爭效培養(yǎng)方案》，通過階梯式、遞進式教育培養(yǎng)，打造符合新時代發(fā)展的生態(tài)環(huán)保鐵軍。常州高新區(qū)(新北)生態(tài)環(huán)境局連續(xù)三年榮獲全國生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵表現(xiàn)突出集體。常州市委組織部、市人社局近日聯(lián)合下發(fā)通知，對生態(tài)文明建設重點工作任務中表現(xiàn)突出的常州高新區(qū)(新北)生態(tài)環(huán)境局記集體三等功。
從“化工圍江”到“江豚逐浪”，從“散亂污”扎堆到產(chǎn)業(yè)轉型綠色升級，新北區(qū)以“咬定青山不放松”的定力，探索出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色崛起的高質量發(fā)展之路。新征程上，新北人正以“先行者”姿態(tài)，為美麗江蘇建設貢獻更多“綠色方案”。
