（2025年12月10日中國共產(chǎn)黨南京市第十五屆委員會(huì)第十二次全體會(huì)議通過）

中國共產(chǎn)黨南京市第十五屆委員會(huì)第十二次全體會(huì)議于2025年12月10日召開。出席會(huì)議的市委委員52名，候補(bǔ)委員6名。市紀(jì)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。來自基層一線的黨的二十大代表和部分市第十五次黨代會(huì)代表，以及部分重大科創(chuàng)平臺(tái)和企業(yè)代表列席會(huì)議。

市委常委會(huì)主持會(huì)議。市委書記周紅波作了講話。

全會(huì)聽取和討論了周紅波受市委常委會(huì)委托所作的工作報(bào)告，審議通過了《中共南京市委關(guān)于制定南京市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。周紅波就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說明。

全會(huì)指出，黨的二十屆四中全會(huì)是在即將進(jìn)入基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆四中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。全市上下要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，落實(shí)省委十四屆十次全會(huì)要求，堅(jiān)定信心、勇挑大梁，堅(jiān)決扛起“在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范”的省會(huì)擔(dān)當(dāng)。

全會(huì)充分肯定市委十五屆十次全會(huì)以來市委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，市委常委會(huì)全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決扛好經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的省會(huì)擔(dān)當(dāng)，聚力打好“三大關(guān)鍵仗”“三大攻堅(jiān)仗”，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，進(jìn)一步全面深化改革擴(kuò)大開放，聯(lián)動(dòng)構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局，加快建設(shè)現(xiàn)代化人民城市，統(tǒng)籌民生保障和社會(huì)治理，推動(dòng)民主法治建設(shè)邁出新步伐，深化高水平文化強(qiáng)市建設(shè)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，“十四五”主要目標(biāo)任務(wù)完成情況符合預(yù)期，中國式現(xiàn)代化南京新實(shí)踐邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。

全會(huì)積極評(píng)價(jià)“十四五”時(shí)期南京發(fā)展取得的成績(jī)。一致認(rèn)為，“十四五”時(shí)期是南京發(fā)展歷程中不平凡的五年。全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話精神和黨中央決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委省政府要求，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、砥礪前行，經(jīng)受住世紀(jì)疫情嚴(yán)重沖擊，堅(jiān)決扛好經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的省會(huì)擔(dān)當(dāng)，“強(qiáng)富美高”新南京現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。這些成績(jī)的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是全市上下深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作一系列重要講話重要指示精神的結(jié)果。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，做好“十五五”時(shí)期南京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，要堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話精神，圍繞全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，確?；緦?shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展，奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新南京現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

全會(huì)指出，推動(dòng)“十五五”時(shí)期南京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話精神作為貫穿全部工作的主線，遵循堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)持全面深化改革、堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全的原則，牢牢把握“在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范”這一戰(zhàn)略定位，牢牢把握“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”這一總體要求，牢牢把握“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)這一宏偉藍(lán)圖，牢牢把握“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”的省會(huì)擔(dān)當(dāng)這一重大責(zé)任，把習(xí)近平總書記的重要指示、黨中央部署的重大任務(wù)、省委省政府作出的具體安排不折不扣落到實(shí)處、取得實(shí)效，推動(dòng)中國式現(xiàn)代化南京新實(shí)踐取得新的更大突破。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)南京“十五五”發(fā)展，必須更加注重融入國家戰(zhàn)略、更加注重放大比較優(yōu)勢(shì)、更加注重加強(qiáng)統(tǒng)籌集成、更加注重產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基、更加注重投資于人。聚力創(chuàng)新引領(lǐng)，建設(shè)高水平創(chuàng)新城市；聚力文化賦能，建設(shè)高品質(zhì)文化名城；聚力樞紐提能，建設(shè)高能級(jí)供應(yīng)鏈中心；聚力國際開放，建設(shè)高開放度的國際城市。

全會(huì)提出了“十五五”時(shí)期南京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新躍升，產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新動(dòng)能顯著增強(qiáng)，改革開放推動(dòng)力顯著增強(qiáng)，城市功能品質(zhì)顯著增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境承載力顯著增強(qiáng)，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，民生幸福獲得感顯著增強(qiáng)，市域現(xiàn)代化治理能力顯著增強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到2035年，“強(qiáng)富美高”新南京現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大進(jìn)展，更好展現(xiàn)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)模樣。

全會(huì)對(duì)“十五五”時(shí)期南京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)作出部署。深化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載區(qū)。全方位擴(kuò)大內(nèi)需，持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能。進(jìn)一步全面深化改革，聚力形成更有活力的體制機(jī)制。增強(qiáng)全球高端要素資源集聚能力，打造雙循環(huán)開放樞紐。深入落實(shí)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)發(fā)展的輻射帶動(dòng)力。推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，提升特大城市功能品質(zhì)?？负眯碌奈幕姑?，更好以文化賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在發(fā)展中保障和改善民生，扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕。健全人口發(fā)展和服務(wù)體系，構(gòu)建全齡友好型社會(huì)。彰顯“山水城林”特色，建設(shè)綠色低碳的美麗南京。提升城市現(xiàn)代化治理水平，著力建設(shè)安全可靠的韌性城市。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，積極推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)，健全規(guī)劃制定和落實(shí)機(jī)制，凝聚全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾智慧和力量，為實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃目標(biāo)而奮斗。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“十五五”時(shí)期是南京規(guī)模提升、能級(jí)躍升的關(guān)鍵期。全市上下要準(zhǔn)確把握“十五五”時(shí)期南京所處方位和階段性要求，立足“夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力”的要求，在做大總量規(guī)模的同時(shí)，加快提升城市創(chuàng)新能級(jí)、產(chǎn)業(yè)能級(jí)、開放能級(jí)。抓牢“十五五”發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和關(guān)鍵抓手，持之以恒推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市攻堅(jiān)，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，打造雙循環(huán)開放樞紐和供應(yīng)鏈中心，持續(xù)激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，聚力建設(shè)以人為核心的現(xiàn)代化人民城市，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局提升。各級(jí)黨組織要堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作全面領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣抓好中央和省委巡視反饋意見整改，一以貫之激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，以全面從嚴(yán)治黨的新成效引領(lǐng)保障“十五五”發(fā)展。全會(huì)要求，扎實(shí)做好當(dāng)前工作，抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和為企服務(wù)、民生保障、安全穩(wěn)定工作，確?！笆奈濉眻A滿收官，奮力實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局。

全會(huì)審議了《中共南京市委常委會(huì)2025年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的報(bào)告》，通過了關(guān)于遞補(bǔ)十五屆市委委員的《決定》、關(guān)于停止執(zhí)行有關(guān)人員市第十五次黨代表大會(huì)代表職務(wù)的《決定》。

全會(huì)號(hào)召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，堅(jiān)定信心、鼓足干勁、勇挑大梁，切實(shí)扛起省會(huì)城市、特大城市、中心城市應(yīng)有的使命擔(dān)當(dāng)，奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新南京現(xiàn)代化建設(shè)新篇章，為全國全省大局作出新的更大貢獻(xiàn)！