“老板，這個(gè)滅火器已經(jīng)失效，必須馬上更換新的！”9日，海門區(qū)安委辦工作人員在某皮鞋專賣店開展安全指導(dǎo)服務(wù)時(shí)，當(dāng)場指出安全隱患并指導(dǎo)店主如何更換合規(guī)滅火器。確認(rèn)整改要求后，工作人員隨即通過手機(jī)將隱患信息實(shí)時(shí)上傳至社會(huì)面小場所安全治理系統(tǒng)，啟動(dòng)線上跟蹤流程。
小場所關(guān)乎大安全。海門區(qū)全面推廣應(yīng)用社會(huì)面小場所安全治理系統(tǒng)，覆蓋餐飲、旅館、商超、社會(huì)服務(wù)、娛樂等12類場所，構(gòu)建起動(dòng)態(tài)摸排、云端預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)“三位一體”治理模式。截至目前，已實(shí)現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)2萬余家小場所的“一網(wǎng)統(tǒng)管”，為群眾生命財(cái)產(chǎn)安全筑起堅(jiān)實(shí)屏障。
動(dòng)態(tài)摸排，精準(zhǔn)掌握安全底數(shù)
11月25日，海門街道網(wǎng)格員張春雷在日常巡查中發(fā)現(xiàn)了一家新開的廣告公司，她立即登錄系統(tǒng)逐一錄入店招名稱、從業(yè)人數(shù)、場所面積、經(jīng)營內(nèi)容等基礎(chǔ)信息，系統(tǒng)自動(dòng)生成紅、橙、黃、藍(lán)風(fēng)險(xiǎn)等級，為分類分級監(jiān)管提供指引。
“過去巡查依賴紙質(zhì)清單，現(xiàn)在系統(tǒng)里‘一類場所一套檢查標(biāo)準(zhǔn)’，查什么、怎么查一目了然?！睆埓豪赘嬖V記者，她負(fù)責(zé)的片區(qū)有300多家商鋪，如今帶著手機(jī)就能“打卡”巡查，場所信息變動(dòng)第一時(shí)間更新至系統(tǒng)，杜絕了因信息滯后導(dǎo)致的監(jiān)管盲區(qū)。
社會(huì)面小場所主要指社會(huì)面沿街的“九小”場所、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所、人員密集場所等。針對小場所面廣量大、業(yè)態(tài)復(fù)雜、變動(dòng)頻繁的治理難題，海門區(qū)出臺(tái)專項(xiàng)方案，建立“網(wǎng)格化+鐵腳板”動(dòng)態(tài)摸排機(jī)制，由網(wǎng)格員全面排查走訪，詳細(xì)記錄小場所基本情況、安全管理等關(guān)鍵信息，“一場所一檔案”，并實(shí)時(shí)跟蹤場所“開關(guān)停轉(zhuǎn)”狀態(tài)，同步更新新增、注銷信息，確保應(yīng)錄盡錄、不漏一戶。截至目前，該治理系統(tǒng)已錄入小場所21124家，場所新增錄入率提升至31.9%。
在此基礎(chǔ)上，海門區(qū)推動(dòng)安全管理進(jìn)一步向末端延伸、向精準(zhǔn)發(fā)力。以余東鎮(zhèn)為例，在為全鎮(zhèn)715家小場所建立檔案的基礎(chǔ)上，邀請安全專家團(tuán)隊(duì)逐戶開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，“量身定制”風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖，配套風(fēng)險(xiǎn)管控清單，形成了“一戶一檔一圖一清單”的管理模式。
云端預(yù)警，智能守護(hù)防患未然
“真是太險(xiǎn)了！多虧值班人員第一時(shí)間電話提醒，否則后果不堪設(shè)想?！?日，海門街道某家居店老板回想起此前的險(xiǎn)情仍心有余悸。當(dāng)時(shí)，商鋪內(nèi)二層辦公區(qū)因用電過載導(dǎo)致拖線板起火冒煙，觸發(fā)智能煙感裝置報(bào)警，街道智慧消防平臺(tái)第一時(shí)間捕捉報(bào)警信號，值班人員立即通知商戶處置，成功避免了一起可能發(fā)生的火災(zāi)事故。
這起險(xiǎn)情得以化解，得益于海門街道率先推行的“智慧消防”平臺(tái)。作為全區(qū)小場所最集中的板塊，海門街道轄區(qū)內(nèi)小場所達(dá)7000余家，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)是最大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。為破解傳統(tǒng)監(jiān)管“人防不足、響應(yīng)滯后”的難題，街道自去年10月起在全區(qū)試點(diǎn)“智慧消防”建設(shè)工作，為火災(zāi)高發(fā)、人員密集及存在多層或混合型經(jīng)營的高風(fēng)險(xiǎn)場所免費(fèi)安裝智能煙感報(bào)警裝置。這些設(shè)備通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等與智慧消防平臺(tái)實(shí)時(shí)互聯(lián)，一旦監(jiān)測到煙霧等異常情況，迅速將報(bào)警信息傳輸至智慧消防平臺(tái)。截至目前，街道已投入350余萬元為6100余家小場所安裝煙感報(bào)警裝置1.4萬余套，今年以來共接到有效報(bào)警21起，均在第一時(shí)間被妥善處置。
在海門街道的示范引領(lǐng)下，“智慧消防”技術(shù)應(yīng)用正在全區(qū)逐步推廣。同時(shí)，全區(qū)依托社會(huì)面小場所安全治理系統(tǒng)，精準(zhǔn)掌握小場所安全動(dòng)態(tài)，并對隱患數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，生成高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、高頻隱患類型等風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告，為精準(zhǔn)監(jiān)管提供支撐。
風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)，隱患整改一抓到底
“感謝你們幫忙指導(dǎo)整改，現(xiàn)在廠里安全設(shè)施全部達(dá)標(biāo)，生意做得也更安心了！”11月10日，海門區(qū)常樂鎮(zhèn)一家玩具加工廠負(fù)責(zé)人由衷地表示。
此前，網(wǎng)格員在日常巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，這家加工廠的配電柜未設(shè)置短路、過負(fù)荷、漏電等保護(hù)裝置，當(dāng)即通過系統(tǒng)上報(bào)隱患信息，要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改。加工廠第一時(shí)間完成配電柜改造，安裝了全套保護(hù)裝置。11月18日，網(wǎng)格員現(xiàn)場復(fù)查確認(rèn)并上傳整改照片，系統(tǒng)顯示這一隱患已實(shí)現(xiàn)整改閉環(huán)。
“隱患絕不能‘一報(bào)了之’，必須形成全過程閉環(huán)，確保問題徹底解決?！焙ｉT區(qū)安委辦主任、應(yīng)急管理局局長葛小軍介紹，該區(qū)著力優(yōu)化巡查機(jī)制，推動(dòng)各區(qū)鎮(zhèn)（街道）充分調(diào)動(dòng)消防站、經(jīng)發(fā)、市監(jiān)、派出所等監(jiān)管力量，組建專業(yè)巡查隊(duì)伍，在日常網(wǎng)格巡查基礎(chǔ)上，每季度對紅、橙場所疊加專業(yè)巡查，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格+專業(yè)”雙輪驅(qū)動(dòng)。所有隱患均按照“逐戶排查、逐項(xiàng)登記、限期整改”要求錄入系統(tǒng)，推動(dòng)動(dòng)態(tài)清零。
針對以往存在的“三合一”風(fēng)險(xiǎn)漏報(bào)、瓶裝液化氣等燃料類別信息不準(zhǔn)等問題，海門區(qū)安委辦持續(xù)開展指導(dǎo)服務(wù)，督促各地全面復(fù)核場所信息，精準(zhǔn)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)類型。全區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行“排查—登記—整改—復(fù)核”閉環(huán)流程，確保整改全過程可追溯。今年以來，系統(tǒng)累計(jì)錄入隱患11376項(xiàng)，已完成整改11358項(xiàng)，其余18項(xiàng)正有序推進(jìn)。
