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連云港

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連云港市攻堅(jiān)破解不動(dòng)產(chǎn)登記“歷史舊賬”

日前,筆者從市自然資源和規(guī)劃部門(mén)了解到,我市以破解查封難題作為突破口,跨越部門(mén)、連接蘇浙皖魯,搭建府院聯(lián)動(dòng)協(xié)作平臺(tái),將曾經(jīng)的“遺留問(wèn)題清單”,逐漸變成“群眾滿意清單”。截至目前,全市已成功化解寶翔財(cái)富廣場(chǎng)、萬(wàn)錦花園等多個(gè)項(xiàng)目的查封難題,累計(jì)為600余戶購(gòu)房群眾辦理了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。

“拿到證的那一刻,眼淚都快下來(lái)了?!苯冢玫讲粍?dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)的寶翔財(cái)富廣場(chǎng)業(yè)主王女士的感慨,道出了數(shù)百戶家庭的心聲。在市自然資源和規(guī)劃局牽頭推動(dòng)下,寶翔財(cái)富廣場(chǎng)的查封難題逐一破解,小區(qū)業(yè)主終于能在家門(mén)口的社區(qū)黨群服務(wù)中心辦理不動(dòng)產(chǎn)登記?!胺孔幼×耸畮啄?,房產(chǎn)證卻像‘鏡中花’,心里總不踏實(shí)?!边@是該小區(qū)業(yè)主們多年的心病,因開(kāi)發(fā)企業(yè)自身債務(wù)問(wèn)題,小區(qū)土地被多家法院多次查封,涉及南京、連云港等多地法院,僅靠行政手段根本無(wú)法突破僵局。更令人揪心的是,萬(wàn)錦花園、桃林隆城小鎮(zhèn)等項(xiàng)目,也面臨被浙江、山東等地法院查封的難題,數(shù)百戶家庭的產(chǎn)權(quán)保障懸而未決。

面對(duì)僵局,市自然資源和規(guī)劃局主動(dòng)扛起牽頭責(zé)任,將破解查封難題作為突破口,率先搭建府院聯(lián)動(dòng)協(xié)作平臺(tái)。多次赴市中院召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)商會(huì),圍繞“如何既保障購(gòu)房群眾權(quán)益,又維護(hù)申請(qǐng)執(zhí)行人利益”展開(kāi)深度研討,最終敲定“梳理一批,解決一批”的攻堅(jiān)路徑。之后,指導(dǎo)屬地分局聯(lián)合縣區(qū)法院、稅務(wù)局、街道辦、開(kāi)發(fā)企業(yè)組建專(zhuān)項(xiàng)工作組,逐套梳理房屋資料,對(duì)照《最高人民法院關(guān)于商品房消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)問(wèn)題的批復(fù)》(法釋〔2023〕1號(hào)),精準(zhǔn)識(shí)別“已支付全部購(gòu)房款且無(wú)過(guò)錯(cuò)”的房屋,建立明細(xì)清單。針對(duì)本地查封法院,協(xié)調(diào)海州區(qū)法院、開(kāi)發(fā)區(qū)法院等依職權(quán)直接出具解封裁定,面對(duì)外地法院統(tǒng)一發(fā)函說(shuō)明情況,市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合法院多次赴外地當(dāng)面協(xié)調(diào),爭(zhēng)取司法支持。

“這種‘行政牽頭+司法賦能’的模式,破解了過(guò)去‘各管一攤’的治理難題。”市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,通過(guò)“量化登記”創(chuàng)新方式,僅對(duì)確認(rèn)的群眾無(wú)過(guò)錯(cuò)房屋解除土地查封,實(shí)現(xiàn)了“解封不損債權(quán)、辦證不傷民生”的雙贏。下一步,我市自然資源和規(guī)劃部門(mén)將緊扣省廳“為發(fā)展擔(dān)當(dāng)實(shí)干 為群眾排憂解難”主題活動(dòng)要求,進(jìn)一步完善府院聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同的工作機(jī)制,持續(xù)開(kāi)展歷史遺留問(wèn)題“拉網(wǎng)式”排查,建立動(dòng)態(tài)更新的攻堅(jiān)清單,深化“一項(xiàng)目一方案”精準(zhǔn)處置模式,聚焦查封、稅費(fèi)等關(guān)鍵堵點(diǎn)靶向發(fā)力,優(yōu)化“家門(mén)口辦證”等便民服務(wù),讓群眾少跑腿、多省心。

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