今年7月,中央城市工作會議上,習(xí)近平總書記站在時代發(fā)展高度,鮮明提出“創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧”的現(xiàn)代化人民城市建設(shè)目標(biāo),為“走出一條中國特色城市現(xiàn)代化新路子”指明方向、擘畫藍圖。
回眸過去五年,常州始終堅定踐行人民城市理念,以務(wù)實舉措為筆、以城鄉(xiāng)大地為卷,用心勾勒宜居宜業(yè)的嶄新畫卷,生動詮釋著現(xiàn)代化人民城市的深刻意涵。
從縱深推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治與城市更新,到緊扣民生“七有”要求補短板、優(yōu)服務(wù),再到加速常泰長江大橋等重點工程建設(shè)。與城市現(xiàn)代化有關(guān)的每一步,常州都走得扎實穩(wěn)健、擲地有聲。
這五年的變遷里,藏著一幅幅可感可及的美景、一組組見證成長的數(shù)字、一個個溫暖人心的故事,它們共同印證著常州的發(fā)展邏輯:既錨定“硬核”方向,為城市現(xiàn)代化筑牢根基;又守護“柔軟”溫度,讓發(fā)展成果真正惠及每一位市民。
錨定更新,繪城鄉(xiāng)環(huán)境新畫卷
今年夏天,常州經(jīng)開區(qū)丁堰街道芳渚社區(qū)居民石金林每天最享受的時刻,就是在傍晚時分搬出竹椅,搖著蒲扇在家門口悠閑納涼?!斑@整治是下了真功夫。”他指著整潔的巷道感慨道,以前對門堆滿廢舊物品,夏天氣味難聞,蚊蠅嗡嗡亂飛,根本不敢在門口休息。“現(xiàn)在好了,晚飯后出門溜達溜達,舒坦!”石老伯的笑容,映射著全市城鄉(xiāng)環(huán)境大整治帶來的真切變化。
城鄉(xiāng)環(huán)境是一個地方形象的直觀展現(xiàn),綜合反映了城市高質(zhì)量發(fā)展和科學(xué)規(guī)劃水平,也集中體現(xiàn)了城市居民的素質(zhì)和長效管理的能力。
“十四五”期間,常州以“潔、凈、美”為筆,以“精、細、優(yōu)”為墨,聚焦城鄉(xiāng)環(huán)境風(fēng)貌提升,扎實開展了一系列專項治理行動:全市先后打造精品街道168條、美麗街區(qū)21個、口袋公園175個,建成幸湖602條;大力推進老城廂復(fù)興發(fā)展,深入實施美麗鄉(xiāng)村“十百千”工程,成功打造了青果巷、三堡街、大廟弄等地標(biāo)名片和特色街區(qū),創(chuàng)成中國美麗休閑鄉(xiāng)村6個、省級特色田園鄉(xiāng)村53個、省級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村90個;先后開展景觀照明、沿街綠化、廁所革命、污水治理等專項行動,有力推動城鄉(xiāng)環(huán)境不斷向好。
鐘樓區(qū)老凌家塘城中村自主更新一期是常州回應(yīng)群眾急難愁盼訴求,按照“自主更新、自拆自建”方式進行城中村改造的首個試點。該項目于2024年啟動,2025年底交付房屋。
這一項目的啟動與推進,正是常州為城市現(xiàn)代化注入功能活力與人文溫度的一次生動實踐。
近年來,常州錨定建設(shè)現(xiàn)代化人民城市目標(biāo),緊密結(jié)合住建職能任務(wù),以城市更新為抓手,圍繞國家八大塊更新內(nèi)容編制城市更新規(guī)劃,在完善歷史文化保護傳承體系、推動地下地上市政設(shè)施建設(shè)改造、提高城市本質(zhì)安全水平等方面持續(xù)發(fā)力,努力讓城市成為人民美好生活家園。
優(yōu)享服務(wù),助民生建設(shè)提質(zhì)效
9月13日晚6時,“蘇超”聯(lián)賽激情碰撞“人才夜市”,常州精心策劃的高校畢業(yè)生秋季專場招聘會暨“邂逅‘蘇超’ 職等你來”人才夜市在常州人力資源市場啟幕,讓高校畢業(yè)生在輕松愉快的氛圍中實現(xiàn)精準(zhǔn)就業(yè)。
這場聚焦就業(yè)的專項活動,是常州錨定民生“七有”中“勞有所得”核心需求的具象落地。就業(yè)作為民生之本,直接關(guān)系到千家萬戶的生計與幸福,而這場招聘會從形式創(chuàng)新到服務(wù)精準(zhǔn)的細節(jié)打磨,正是常州持續(xù)加大民生投入、把“民生事”做到群眾心坎上的縮影。
“十四五”以來,常州堅持以人民為中心,持續(xù)增加民生投入,使現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及群眾百姓。
就業(yè)政策不斷加碼,支持力度持續(xù)加大。“十四五”時期,常州堅持城鄉(xiāng)普惠、更加積極的政策導(dǎo)向,制定并實施了鼓勵高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、援企穩(wěn)崗、就業(yè)見習(xí)等促就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)政策,年均城鎮(zhèn)新增就業(yè)超11萬人,城鄉(xiāng)“零就業(yè)家庭”保持動態(tài)清零。
適老化改造再升級,養(yǎng)老服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。去年,全市新增鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老睦鄰點40個,改造提升鎮(zhèn)(街道)綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心20家,為15萬名80周歲及以上高齡老年人提供常態(tài)化居家養(yǎng)老上門服務(wù)和家庭醫(yī)生上門服務(wù),為7.46萬名65歲—79歲老年人提供肺癌和消化道腫瘤篩查。
“一老一小”牽動萬千家庭,關(guān)乎民生福祉?!笆奈濉睍r期,全市優(yōu)質(zhì)教育資源進一步擴大,新建、改擴建學(xué)校193所,新增學(xué)位13.25萬個,學(xué)前、義務(wù)教育集團化辦學(xué)覆蓋率分別達98.4%和94.6%。
暢通脈絡(luò),促交通“流量”變增量
道路通,百業(yè)興?!俺L╅L江大橋通車后,更加有利于我們招工。”常州福蘭德電器有限公司位于新北區(qū),是一家專注于熱控制器生產(chǎn)與研發(fā)的省級高新技術(shù)企業(yè)。企業(yè)負責(zé)人陳國文介紹,公司有不少來自泰興的員工,“我們后期計劃開通班車,進一步便利員工出行。這相當(dāng)于擴大了企業(yè)的‘人才朋友圈’,讓我們對未來發(fā)展更有信心”。
城市現(xiàn)代化發(fā)展,交通是關(guān)鍵支撐。縱橫交織的交通網(wǎng)絡(luò),既是城市高質(zhì)量發(fā)展的動力引擎,也是衡量一個城市能級的重要指標(biāo)。
“十四五”時期,常州立體交通網(wǎng)日益完善,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模創(chuàng)歷史新高。公路網(wǎng)絡(luò)持續(xù)優(yōu)化,滬常高速、溧寧高速等重要通道相繼通車,青洋路二期、騰龍大道一期等快速路建成,丹金高速、312國道、騰龍大道二期等快速路加快實施,全市公路網(wǎng)與高速公路網(wǎng)密度穩(wěn)居全省前列。軌道交通體系實現(xiàn)重要突破,滬寧沿江高鐵通車推動常州全域邁入“高鐵時代”,地鐵2號線開通,鹽泰錫常宜鐵路、地鐵5號線開工建設(shè)。水運能級不斷提升,蕪申線溧陽城區(qū)段建成通航,前黃、魏村兩座大型船閘投用,溧陽港開港運營,蘇南運河二級航道今年年底建成,德勝河航道整治工程全面開工。航空布局加快完善,奔牛機場改擴建工程航站樓主體完工,長蕩湖通用機場作為全省最大停機坪和全市首個AI類通用機場投入運營,首批低空起降場(點)完成選址。
交通網(wǎng)絡(luò)與樞紐能級的系統(tǒng)性提升,譜寫了支撐城市能級與產(chǎn)業(yè)競爭力“雙提升”的新篇章?!敖煌髁俊闭诩铀僮?yōu)樘嵘V莩鞘心芗壍摹敖?jīng)濟增量”。
“十四五”時期,全市運輸服務(wù)效能大幅提升,成功入選生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐,率先實現(xiàn)農(nóng)村物流達標(biāo)縣建設(shè)全覆蓋,社會物流總費用占GDP比率降至12.9%。
依托常州新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模超8500億元的集群優(yōu)勢,形成了“以交促產(chǎn)、以產(chǎn)興城”的良性循環(huán)。率先發(fā)布內(nèi)河港口(綠色發(fā)展)規(guī)范化管理指南,全國首艘120標(biāo)箱新能源混動河海直達船在溧陽首航,交通車網(wǎng)互動智慧微電網(wǎng)示范項目投入運行。
“數(shù)字”也在賦能全市交通運輸系統(tǒng)“更綠色”“更智慧”?!笆奈濉睍r期,常州建成全省首個市級干線公路橋梁預(yù)警平臺,實現(xiàn)農(nóng)村公路自動化檢測全覆蓋,在全省率先探索公交智慧化轉(zhuǎn)型,依托AI大模型優(yōu)化線網(wǎng),實現(xiàn)年減無效里程超1000萬公里、降本2500萬元。發(fā)布交通運輸“+人工智能”實施方案,推動十大場景加速落地,為行業(yè)治理與服務(wù)賦能注入了新的動力。
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