近日，商務(wù)部正式印發(fā)《國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)總體方案》，明確在杭州等16個(gè)城市和海南省率先開展示范區(qū)建設(shè)。全國首批確定北京、天津、上海、杭州等16個(gè)城市和海南先行建設(shè)，目標(biāo)到2035年建成35個(gè)左右引領(lǐng)全國的示范區(qū)。作為首批入選城市之一，杭州憑借扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與強(qiáng)勁的開放活力，在全國服務(wù)貿(mào)易賽道上持續(xù)領(lǐng)跑。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國領(lǐng)先，知識(shí)密集型服務(wù)成核心引擎

　　2025年，杭州服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)4646.4億元，同比增長5.64%，規(guī)模穩(wěn)居全國前列，增速高于北京、上海等重點(diǎn)城市，在浙江省內(nèi)占比高達(dá)67%。其中，知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易出口額占全市服務(wù)貿(mào)易出口額的54.7%，高于全國占比4.2個(gè)百分點(diǎn)，成為拉動(dòng)服務(wù)貿(mào)易增長的核心引擎。

　　從細(xì)分賽道看，杭州服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯。ICT服務(wù)(電信、計(jì)算機(jī)和信息)出口保持17.6%的高速增長，數(shù)字技術(shù)出海步伐不斷加快；個(gè)人文化和娛樂服務(wù)依托文化“新三樣”出海熱潮穩(wěn)步提升，入選全國對(duì)外文化貿(mào)易重點(diǎn)活動(dòng)數(shù)量位居全國第二；旅行服務(wù)借助入境消費(fèi)便利化政策實(shí)現(xiàn)45.4%的大幅增長。金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等高附加值服務(wù)更是迎來爆發(fā)式增長，金融服務(wù)進(jìn)出口增速突破100%，知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)出口增長超一倍。

　　多元市場格局成型，各區(qū)縣錯(cuò)位發(fā)展聚鏈成勢(shì)

　　從國際布局來看，杭州服務(wù)貿(mào)易的“全球朋友圈”持續(xù)擴(kuò)大，出口覆蓋206個(gè)國家和地區(qū)。新加坡、美國、中國香港穩(wěn)居核心市場，對(duì)沙特等新興市場出口增速高達(dá)147.8%，共建“一帶一路”國家、金磚成員國市場同步發(fā)力，形成多元穩(wěn)定、韌性強(qiáng)勁的國際市場格局。

　　與此同時(shí)，杭州各區(qū)縣錯(cuò)位發(fā)展、全域協(xié)同。濱江區(qū)數(shù)字安防與跨境支付、西湖區(qū)國際金融與影視文化、蕭山區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)、余杭區(qū)供應(yīng)鏈服務(wù)等特色板塊集聚成勢(shì)，共同構(gòu)筑起服務(wù)貿(mào)易出海的堅(jiān)實(shí)支撐。

　　乘勢(shì)而上，錨定制度型開放新坐標(biāo)

　　根據(jù)《方案》部署，杭州將圍繞探索產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈集成創(chuàng)新、培育經(jīng)營主體競爭優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)生產(chǎn)要素高效供給、引領(lǐng)高水平對(duì)外開放、構(gòu)建境內(nèi)外促進(jìn)體系五大核心任務(wù)，打造服務(wù)貿(mào)易更深層次改革、更高水平開放和更強(qiáng)動(dòng)能創(chuàng)新的發(fā)展高地。在制度創(chuàng)新方面，《方案》提出探索便利專業(yè)人才跨境流動(dòng)的制度安排，優(yōu)化外國人工作許可和居留證件審批流程，支持有條件的示范區(qū)在數(shù)字服務(wù)市場準(zhǔn)入、國際規(guī)則對(duì)接、數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單制定發(fā)布、數(shù)據(jù)分級(jí)分類監(jiān)管等方面先行先試。

　　杭州還將持續(xù)放大全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)溢出效應(yīng)，支持企業(yè)參加德國科隆游戲展、美國CES展、服貿(mào)會(huì)等境內(nèi)外行業(yè)知名展會(huì)，在東南亞、歐洲等區(qū)域打造“數(shù)智啟杭”品牌，助力企業(yè)拓展金磚國家等新興市場。與此同時(shí)，杭州將支持文化“新三樣”企業(yè)海外拓市，推動(dòng)人工智能技術(shù)賦能金融、醫(yī)療等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易，支持“AI+游戲”“AI+運(yùn)營”等服務(wù)應(yīng)用產(chǎn)品出海，持續(xù)提升入境旅游便利化水平。

　　作為全國首批服貿(mào)創(chuàng)新示范區(qū)，杭州是長三角地區(qū)數(shù)字服務(wù)出口、文化出海和跨境貿(mào)易便利化領(lǐng)域的重要先行區(qū)。站上這一國家戰(zhàn)略新起點(diǎn)，杭州將積極爭取更多先行先試政策落地，做強(qiáng)ICT、文化娛樂、旅行運(yùn)輸?shù)葍?yōu)勢(shì)行業(yè)，做大金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等高附加值業(yè)態(tài)，讓服務(wù)貿(mào)易成為城市高水平對(duì)外開放的鮮明標(biāo)識(shí)。