12月1日上午，初冬暖陽透過窗欞，灑在天寧區(qū)茶山街道的居民樓里。椿熙堂老年社會服務(wù)發(fā)展中心的服務(wù)員丁天寶正熟練地為臥床多年的馮爭光老人洗頭、按摩。
　　“現(xiàn)在，我們都嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)提供規(guī)范服務(wù)。老人安心，家屬也放心。”丁天寶說。他說的“標(biāo)準(zhǔn)”，源于一項(xiàng)省級質(zhì)量認(rèn)證創(chuàng)新試點(diǎn)——針對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證。常州作為全省唯一試點(diǎn)城市，于去年啟動試點(diǎn)，今年10月認(rèn)證落地。
　　面對全市115.8萬、占比近三成的老年人口，如何推動居家養(yǎng)老服務(wù)從“有”轉(zhuǎn)“優(yōu)”？市市場監(jiān)督管理局檢驗(yàn)檢測認(rèn)證監(jiān)督管理處副處長胡錚錚介紹，與以往主要面向大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的認(rèn)證不同，此次試點(diǎn)聚焦面廣量大的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
　　“全市有上百家社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，以往這類機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管也難以有效覆蓋。”胡錚錚說，此次認(rèn)證通過引入第三方認(rèn)證機(jī)制，建立科學(xué)統(tǒng)一的評價(jià)“標(biāo)尺”，進(jìn)行全面“服務(wù)質(zhì)量體檢”，并向公眾出具權(quán)威證明。
　　這把“標(biāo)尺”如何量化打分？參與試點(diǎn)的機(jī)構(gòu)江蘇天圭認(rèn)證有限公司將之分為兩大模塊：一是“管理能力評價(jià)”，系統(tǒng)審查機(jī)構(gòu)的運(yùn)營體系，包括人員資質(zhì)、設(shè)施安全、過程管理和持續(xù)改進(jìn)能力等；二是“服務(wù)特性測評”，針對助浴、康復(fù)、陪診等十大類具體服務(wù)，設(shè)置精細(xì)化的量化指標(biāo)進(jìn)行考核。最終，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)將獲得從3A到5A不同等級的認(rèn)證評定。
　　作為首批通過5A級認(rèn)證的服務(wù)機(jī)構(gòu)之一，椿熙堂的變化實(shí)實(shí)在在?！斑^去服務(wù)多憑經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在基于認(rèn)證評定。一切都有標(biāo)準(zhǔn)可循。”運(yùn)營經(jīng)理羅靜介紹，在認(rèn)證推動下，椿熙堂服務(wù)滿意度穩(wěn)定在95%以上，投訴量顯著下降，老人選擇服務(wù)的決策周期縮短30%，單個(gè)站點(diǎn)日均接待120人次。
　　“以前為老人尋找上門服務(wù)總不踏實(shí)，現(xiàn)在有這個(gè)認(rèn)證，選擇方便了，我們也更放心。”馮爭光的兒媳印全琴說。
　　同時(shí)，認(rèn)證結(jié)果也為政府監(jiān)管提供了科學(xué)依據(jù)。市市場監(jiān)管部門協(xié)同民政、財(cái)政等部門，探索將獲證機(jī)構(gòu)納入“低頻次監(jiān)管名單”。通過數(shù)據(jù)對接實(shí)時(shí)獲取服務(wù)信息，為養(yǎng)老補(bǔ)貼發(fā)放、適老化改造投入提供決策參考，推動養(yǎng)老服務(wù)治理現(xiàn)代化。
　　截至目前，常州有5家機(jī)構(gòu)通過5A級認(rèn)證。這也是全省首批5A級社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
　　下一步，市場監(jiān)管部門將持續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，強(qiáng)化認(rèn)證結(jié)果在政策扶持、市場準(zhǔn)入中的應(yīng)用，讓“標(biāo)準(zhǔn)尺”催化出更優(yōu)質(zhì)的居家養(yǎng)老服務(wù)，讓更多老年人享受“原居安老”的晚年生活。