浙江在線11月1日訊(記者 拜喆喆)五年時間，面朝大海的浙江，能在全球經(jīng)濟(jì)的波濤中繪制出怎樣的開放新圖景?

　　10月31日，浙江省政府新聞辦舉行的浙江省高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列主題第三場新聞發(fā)布會上，省商務(wù)廳黨組書記、廳長周向軍亮出了一張高水平對外開放的“五年成績單”——

　　“十四五”時期，浙江省對外開放取得長足進(jìn)步。五年來，面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境，浙江錨定打造高能級開放強省，突出抓好平臺提能級、樞紐建強、模式創(chuàng)新三件大事，全力提升資源配置力、全球輻射力、制度創(chuàng)新力、國際競爭力，全力打造服務(wù)最優(yōu)、成本最低、效率最高的開放環(huán)境，切實增強話語權(quán)、定價權(quán)、規(guī)則權(quán)，推動全省高水平對外開放邁上新臺階。

　　具體看，浙江省打造高能級開放強省之路，呈現(xiàn)出六大亮點。

　　亮點一：開放實力整體躍升

　　“這五年，我們?nèi)σ愿巴苿油饨?jīng)貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，開放型經(jīng)濟(jì)實力實現(xiàn)新躍升。”周向軍表示。

　　從外貿(mào)規(guī)模看，浙江年進(jìn)出口總額突破5萬億元大關(guān)，出口占全國比重從2020年的14%，提升至2024年的15.3%，躍居全國第二，今年有望突破4萬億元大關(guān)。

　　從經(jīng)濟(jì)增量看，增長強勁的動能從何而來?市場采購出口占全國份額高達(dá)68.6%，服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易年均分別增長11%和15.9%，成為拉動增長的“雙引擎”。

　　從吸引外資看，量穩(wěn)質(zhì)優(yōu)。5年累計使用外資731億美元，超過一半投向了制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，浙江對全球高端資本的“磁吸力”顯著增強。

　　國際合作，是浙江踐行“地瓜經(jīng)濟(jì)”理論的開放答卷之一。過去5年，浙江在境外投資設(shè)立企業(yè)5398家，對外直接投資685億美元，覆蓋全球156個國家和地區(qū)。

　　亮點二：開放平臺能級提升

　　浙江的開放，離不開一個個支點強勁的戰(zhàn)略平臺。

　　這里有“硬核”的樞紐平臺。全國首個大宗商品資源配置樞紐落戶浙江，寧波舟山港保稅燃料油加注量穩(wěn)步增長，全年有望成為全球第三大加油港。

　　這里有“敢為人先”的改革平臺。去年12月，《浙江省義烏市深化國際貿(mào)易綜合改革總體方案》印發(fā)。改革“一子落”，市場“滿盤活”。比如，義烏首創(chuàng)的進(jìn)口消費品正面清單管理制度，讓更多“全球好物”更方便進(jìn)入百姓家。

　　杭州海關(guān)副關(guān)長陳海鳴在發(fā)布會上分享了一組數(shù)據(jù)：在改革驅(qū)動下，義烏出口額從2020年的3006億元增長至2024年的5889億元，實現(xiàn)近一倍增長。

　　這里有“迭代創(chuàng)新”的試驗平臺。作為“為國家試制度”的創(chuàng)新平臺，浙江自貿(mào)試驗區(qū)累計形成778項制度創(chuàng)新成果，其中228項為全國首創(chuàng)。而從無到有的數(shù)貿(mào)會，則在客商人數(shù)、展會成果等方面實現(xiàn)“四連升”，成為全球數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域的重要盛會。

　　亮點三：開放樞紐地位凸顯

　　樞紐建強，是浙江高水平開放強省建設(shè)的三件大事之一。如今的浙江，海陸空立體化的開放通道更加暢通，樞紐鏈接全球的能力前所未有。

　　海港方面，寧波舟山港貨物吞吐量連續(xù)16年全球第一，國際航運中心發(fā)展指數(shù)實現(xiàn)“五年四級跳”，躍居全球第7。而不久前全球首條中歐北極集裝箱快航航線的開通，更是讓全世界的目光再次聚焦浙江。

　　陸港方面，現(xiàn)代的“鋼鐵駝隊”再次升級。目前，浙江中歐班列(義新歐)已累計開行超1.3萬列，開通線路達(dá)到26條，輻射亞歐大陸50多個國家，成為連接“浙江制造”與亞歐市場的重要橋梁。

　　空港方面，隨著寧波機場三期、麗水機場、嘉興機場的建成，全省運輸機場達(dá)到9個。浙江的“空中走廊”更加繁忙了。目前，已開通國內(nèi)首個“多層結(jié)構(gòu)+智能化”國際航空貨站，穩(wěn)定運營的國際全貨機航線有54條，其中洲際航線26條，航空貨郵量達(dá)107萬噸。

　　亮點四：開放布局持續(xù)優(yōu)化

　　浙江的開放，是著眼全局的深度融入。

　　一方面，高質(zhì)量共建“一帶一路”成果豐碩。5年來，浙江對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，出口占比提升至52.6%。意味著浙江每出口2元商品，就有超過1元去往“一帶一路”沿線。

　　另一方面，長三角區(qū)域協(xié)同開放走向深入。比如，實現(xiàn)了浙滬跨港區(qū)供油，深化長三角油氣交易市場期現(xiàn)聯(lián)動。再如，海河聯(lián)運形成了以嘉興港為中心、輻射長三角的五大海河聯(lián)運通道，高等級航道達(dá)1781公里，11個設(shè)區(qū)市全部實現(xiàn)通江達(dá)海。

　　同時，浙江正推進(jìn)義甬舟、金麗溫開放通道建設(shè)，強化多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)拓展。江海聯(lián)運以寧波舟山港為中心，開通10條大宗散貨直達(dá)航線和6條集裝箱航線，覆蓋長江沿線17個億噸級港口，形成以“江海直達(dá)”為特色的水水中轉(zhuǎn)運輸體系。

　　坐標(biāo)收放間，一個陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的全面開放新格局徐徐展開。

　　亮點五：開放主體活力彰顯

　　民營企業(yè)是浙江開放最活躍的因子。

　　龍頭企業(yè)“頂天立地”，10家企業(yè)入圍世界500強，22家企業(yè)進(jìn)出口額超百億元。中小企業(yè)“鋪天蓋地”，全省有出口實績的民營企業(yè)首次突破10萬家，達(dá)到12萬家，占全國近五分之一。

　　省發(fā)展改革委副主任張曙明分享的一組數(shù)據(jù)，印證了浙江開放主體的活力：“十四五”期間，浙江省對共建“一帶一路”國家直接投資項目超2400個，中方投資額超370億美元，其中民營企業(yè)占比超90%，已成為浙江省參與共建“一帶一路”的主力軍，泰中羅勇工業(yè)園、越南龍江工業(yè)園等一批境外園區(qū)成為推動浙江民營企業(yè)優(yōu)化全球布局、有效拓展國際市場的重要載體。

　　值得一提的是，外商投資的持續(xù)活躍，是浙江開放引力的一個縮影。截至目前，浙江累計新設(shè)外資企業(yè)超8萬家，世界500強中，已有208家在浙江投資。

　　亮點六：開放環(huán)境更加優(yōu)化

　　高水平的開放，最終要體現(xiàn)在一流的環(huán)境上。

　　在浙江，貨物進(jìn)出更快捷。海關(guān)在全省推廣“船邊直提”“抵港直裝”模式，讓無需查驗的進(jìn)口貨物可直接提離口岸，出口貨物可直接裝船作業(yè)。

　　在浙江，企業(yè)享惠更高效。面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境，浙江最主要的應(yīng)對舉措，就是聚焦打好“穩(wěn)拓調(diào)優(yōu)”組合拳，幫受損的企業(yè)挺過去、把失去的市場補回來。其中，有不少真金白銀的投入。

　　比如，累計向外貿(mào)企業(yè)發(fā)放貸款超8600億元；高速公路貨車通行費優(yōu)惠額達(dá)14.6億元、惠及超8100萬車次；為重點企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金5.46億元、緩繳社保費約14億元。

　　在浙江，人員、數(shù)據(jù)的要素流動更優(yōu)化。實施外國人過境免簽等政策，前三季度入境外籍旅客增長了14.1%；對電子商務(wù)、清結(jié)算2個行業(yè)的數(shù)據(jù)出境開展負(fù)面清單管理，對Alipay、連連支付、PingPong等跨境數(shù)字支付領(lǐng)先企業(yè)加速培育。

　　今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。面向未來，浙江已瞄準(zhǔn)新目標(biāo)：將以正在編制的《浙江省“十五五”建設(shè)高能級開放強省規(guī)劃》為引領(lǐng)，努力在五個方面實現(xiàn)“新突破”，促進(jìn)內(nèi)外高效聯(lián)動，深化“四港”聯(lián)動，提升大宗商品資源配置能力，推動“買全球、賣全球”，打造一流開放環(huán)境，不斷迭代政策體系、工作體系、保障體系，持續(xù)推動高能級開放強省建設(shè)各項任務(wù)落實落細(xì)，為全省、全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。