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合肥濱湖科學(xué)城實(shí)體化改革加速 打通“從0到1”到“從1到N”創(chuàng)新全鏈條

  巢湖之畔,一座規(guī)劃面積365平方公里、涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的科創(chuàng)高地正在拔節(jié)生長(zhǎng)。當(dāng)前,安徽正緊緊扭住推進(jìn)合肥濱湖科學(xué)城實(shí)體化改革這一“策源地”建設(shè)的載體、“打頭陣”的抓手,錨定“世界一流、百年不衰”總體目標(biāo),努力讓布局建設(shè)的大科學(xué)裝置等國(guó)家級(jí)平臺(tái)發(fā)揮更大集聚效應(yīng)、輻射效應(yīng)、聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

  改革先行:從“一號(hào)改革工程”到“五區(qū)”定位

  合肥濱湖科學(xué)城的實(shí)體化改革,被合肥市列為“一號(hào)改革工程”。2025年,合肥市成立改革工作專班,先后6次專題調(diào)度、4次現(xiàn)場(chǎng)辦公,印發(fā)近期重點(diǎn)任務(wù)清單,壓實(shí)15項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),清單化、閉環(huán)式推動(dòng)工作落實(shí)。同年,安徽省委、省政府下發(fā)濱湖科學(xué)城改革實(shí)施意見(jiàn),明確建立“省級(jí)主導(dǎo)、市縣保障、管委會(huì)實(shí)施”工作機(jī)制,健全“管委會(huì)+公司”運(yùn)行模式,構(gòu)建“一級(jí)財(cái)政+市場(chǎng)化融資”投融資機(jī)制。

  進(jìn)入2026年,改革進(jìn)一步提速。省政府工作報(bào)告明確提出,要建立合肥濱湖科學(xué)城實(shí)體化工作和運(yùn)行機(jī)制,布局建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺(tái)、科研機(jī)構(gòu),促進(jìn)“科產(chǎn)城人”融合發(fā)展。按照規(guī)劃,合肥濱湖科學(xué)城將打造合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心的核心承載區(qū)、科技體制機(jī)制改革的先行示范區(qū)、新質(zhì)生產(chǎn)力培育的戰(zhàn)略引領(lǐng)區(qū)、前沿科技成果轉(zhuǎn)化的首發(fā)應(yīng)用區(qū)、高端人才匯聚的宜居宜業(yè)區(qū)。

  空間重構(gòu):西北未來(lái)大科學(xué)城與東南巢湖半島雙極驅(qū)動(dòng)

  實(shí)體化改革的首要著力點(diǎn),是推動(dòng)空間布局實(shí)體化。按照規(guī)劃,“十五五”時(shí)期合肥將構(gòu)建“兩區(qū)、兩環(huán)、一廊、多園”空間發(fā)展格局,基本建成未來(lái)大科學(xué)城,全面拉開(kāi)巢湖半島框架。

  在西北部,一座占地約23平方公里的未來(lái)大科學(xué)城正加速崛起。規(guī)劃顯示,未來(lái)大科學(xué)城將建設(shè)大科學(xué)裝置集群、深空科學(xué)城、科學(xué)家小鎮(zhèn)等項(xiàng)目。安徽已有、在建和預(yù)研的大科學(xué)裝置共計(jì)13個(gè),其中有9個(gè)布局在這里。2月底,設(shè)計(jì)高度刷新亞洲同類設(shè)施紀(jì)錄的400米廬州塔完成首節(jié)吊裝,設(shè)置23個(gè)固定觀測(cè)試驗(yàn)平臺(tái)與1個(gè)連續(xù)升降觀測(cè)實(shí)驗(yàn)艙,可實(shí)現(xiàn)對(duì)大氣污染梯度、溫室氣體通量、氣象全要素精細(xì)化連續(xù)觀測(cè),項(xiàng)目計(jì)劃2027年9月完工。4月14日,省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)費(fèi)高云調(diào)研濱湖科學(xué)城大科學(xué)裝置建設(shè),強(qiáng)調(diào)要全力服務(wù)保障,爭(zhēng)取早日投入使用。

  在東南部,巢湖半島片區(qū)規(guī)劃全面啟動(dòng)。2025年9月,合肥濱湖科學(xué)城巢湖半島區(qū)域規(guī)劃及核心區(qū)城市設(shè)計(jì)國(guó)際競(jìng)賽專家評(píng)審會(huì)召開(kāi),明確以生態(tài)優(yōu)先,堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重,前瞻布局大科學(xué)裝置、重大科創(chuàng)轉(zhuǎn)化平臺(tái)、國(guó)際大學(xué)科技園等重點(diǎn)項(xiàng)目。2026年,合肥將高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)巢湖半島城市組團(tuán),打造以科創(chuàng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的東南新引擎。

  機(jī)制創(chuàng)新:“大裝置+研究院+科技園+平臺(tái)公司+科創(chuàng)基金”鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)化

  體制機(jī)制創(chuàng)新是實(shí)體化改革的核心。按照設(shè)計(jì),合肥濱湖科學(xué)城將依托國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場(chǎng)實(shí)驗(yàn)裝置等大科學(xué)裝置,構(gòu)建“大裝置+研究院+科技園+平臺(tái)公司+科創(chuàng)基金”鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)化機(jī)制,建立“跟蹤發(fā)掘—二次開(kāi)發(fā)—轉(zhuǎn)化孵化—迭代應(yīng)用”的“沿途下蛋”機(jī)制,打造“量子+”“光源+”“強(qiáng)磁+”產(chǎn)業(yè)集群,聯(lián)合龍頭企業(yè)構(gòu)建全譜系平臺(tái)矩陣,形成輻射式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

  這一模式的核心在于打通科研與產(chǎn)業(yè)的堵點(diǎn)。省政協(xié)委員、合肥濱湖科學(xué)城管委會(huì)副主任陳林建議,推動(dòng)合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心與上海張江科學(xué)中心“兩心同創(chuàng)”,構(gòu)建集大科學(xué)裝置、專業(yè)研究院、產(chǎn)業(yè)科技園、市場(chǎng)化平臺(tái)公司和專項(xiàng)科創(chuàng)基金于一體的協(xié)同攻關(guān)新機(jī)制。

  在資本端,合肥濱湖科學(xué)城加快完善“沿途下蛋”鏈路,構(gòu)建總規(guī)模約127億元的基金投資體系,已投資曦合超導(dǎo)、聚變新能等一批科創(chuàng)項(xiàng)目。在人才端,規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)三角高??萍紙@和海外人才“一站式”服務(wù)中心,以“人才+基金”“撥投結(jié)合”等靈活機(jī)制吸引海內(nèi)外高層次人才。

  從0到1:原始創(chuàng)新構(gòu)筑“硬核底座”

  實(shí)體化改革激發(fā)原始創(chuàng)新活力,一批極具前瞻性、引領(lǐng)性的重大成果相繼問(wèn)世?!白鏇_之三號(hào)”打破“量子計(jì)算優(yōu)越性”紀(jì)錄,“東方超環(huán)”創(chuàng)造“億度千秒”新世界紀(jì)錄,“天都”雙星實(shí)現(xiàn)繞月編隊(duì)飛行;多語(yǔ)種智能語(yǔ)音、動(dòng)態(tài)存儲(chǔ)器、九韶內(nèi)核軟件、智駕大算力芯片、高速高精度機(jī)器人等技術(shù)成功打破國(guó)外壟斷。

  圍繞前沿領(lǐng)域,合肥濱湖科學(xué)城正在構(gòu)建以量子信息、聚變能源、深空探測(cè)等為引領(lǐng)的“3+N”發(fā)展格局。4月16日,省科技廳與濱湖科學(xué)城管委會(huì)圍繞量子產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、科技攻關(guān)項(xiàng)目等深入對(duì)接,推動(dòng)量子科技成果加速轉(zhuǎn)化落地。BEST緊湊型聚變能實(shí)驗(yàn)裝置計(jì)劃年底完成基建工程,有望2030年左右實(shí)現(xiàn)演示聚變發(fā)電;合肥先進(jìn)光源核心設(shè)備安裝已正式啟動(dòng),將成為探索微觀世界的“超級(jí)顯微鏡”。

  從1到N:成果轉(zhuǎn)化服務(wù)“全鏈條”

  讓科技成果從“實(shí)驗(yàn)室”走向“生產(chǎn)線”,是實(shí)體化改革的另一關(guān)鍵目標(biāo)。依托安徽創(chuàng)新館,合肥濱湖科學(xué)城積極構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”七位一體科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,打造全國(guó)首創(chuàng)的展示交易轉(zhuǎn)化一體化運(yùn)營(yíng)模式,組建安徽科技大市場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)公司,加快建設(shè)省市縣三級(jí)覆蓋、線上線下相融合的安徽科技大市場(chǎng)。

  截至2025年底,安徽創(chuàng)新館已累計(jì)舉辦科技成果轉(zhuǎn)化交易活動(dòng)750余場(chǎng),挖掘匯聚國(guó)內(nèi)外成果項(xiàng)目2.4萬(wàn)余個(gè),掛牌、轉(zhuǎn)化科技成果4000多項(xiàng),促成科技成果轉(zhuǎn)化交易金額超2000億元,展示安徽自主創(chuàng)新成果2600多件。依托安徽創(chuàng)新館這一國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地,累計(jì)培養(yǎng)持證技術(shù)經(jīng)理人近5000人,打造創(chuàng)新館+科技大市場(chǎng)“前店后坊”模式,推動(dòng)成果就地交易、就地轉(zhuǎn)化、就地應(yīng)用。

  從巢湖之畔到大科學(xué)裝置集群,從體制機(jī)制創(chuàng)新到成果轉(zhuǎn)化服務(wù),合肥濱湖科學(xué)城正以實(shí)體化改革為牽引,加速打通“從0到1”“從1到N”的完整創(chuàng)新鏈條,向著“世界一流、百年不衰”的科學(xué)城目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。

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