原標題：浙江“四大環(huán)境”指標均居全國首位——

　　營商環(huán)境何以更上一層樓

　　今年1月出爐的一項排名讓浙江人津津樂道：在全國工商聯(lián)“萬家民企評營商環(huán)境”調(diào)研中，浙江市場環(huán)境、法治環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、政務環(huán)境四大環(huán)境指標均居全國首位。

　　營商環(huán)境意味著什么?對地方而言，營商環(huán)境是涵養(yǎng)萬物的土壤，決定了產(chǎn)業(yè)的根基與高度；對企業(yè)而言，營商環(huán)境是陽光雨露，哪里有沃土，就在哪里生根發(fā)芽。

　　在全國兩會現(xiàn)場，對這一“四大環(huán)境”指標排名，不少代表、委員被中外媒體問到了同一個問題：為何有這么多民企愿意為浙江投下信任票?

　　“DeepSeek、宇樹科技等都誕生在浙江，說明這里的陽光雨露特別充沛，創(chuàng)新土壤好、營商環(huán)境優(yōu)?！比珖舜蟠怼骰瘓F董事長徐冠巨表示，因為在浙江，政府始終與企業(yè)站在一起，送關(guān)懷、送政策、送支持，讓企業(yè)感受到真真切切的溫暖。

　　“高投入、長周期、高風險是新能源材料企業(yè)無法回避的行業(yè)特征，而持續(xù)優(yōu)化的稅費政策，正是我們敢于出海、深耕創(chuàng)新的‘定心丸’。”全國人大代表、華友鈷業(yè)董事長陳雪華說。

　　有人稱贊親清政商關(guān)系，有人點贊政務服務，也有人為公平的市場規(guī)則鼓與呼。好的營商環(huán)境究竟什么樣?代表、委員們有著各自的見解，但優(yōu)化營商環(huán)境的路徑卻是相通的。他們認為，浙江全面領先的營商環(huán)境并非一日之功，而是靠一整套系統(tǒng)化改革邏輯、持之以恒的法治化生態(tài)建設，以及與時俱進的創(chuàng)新舉措共同鑄就的。

　　以法治為例，2020年以來，浙江審議通過10余部與營商環(huán)境相關(guān)的地方性法規(guī)，包括《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進條例》《浙江省促進中小微企業(yè)發(fā)展條例》等，將政策推動轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ伪Ｕ稀?/p>

　　全國人大代表、寧波市人大常委會副主任傅貴榮，分享了自己在余姚工作時的一段感悟：企業(yè)家最怕的是政策搖擺、市場壁壘和不公對待。為此，余姚推行經(jīng)營主體省內(nèi)“自由遷移、自主辦理”，上線“姚優(yōu)檢”數(shù)字化監(jiān)管平臺等系列舉措，著力構(gòu)建穩(wěn)定、公平、透明、可預期的市場與法治環(huán)境。

　　“民營企業(yè)家看重的是一個系統(tǒng)性的營商環(huán)境生態(tài)——他們既需要‘硬環(huán)境’的支撐：公平的市場、公正的法治、高效的政務、充沛的要素；更需要‘軟環(huán)境’的滋養(yǎng)：受尊重的地位、順暢的溝通、真誠的服務、可期的未來。”傅貴榮代表說。

　　營商環(huán)境沒有最好，只有更好。政府工作報告提出，持續(xù)打造一流營商環(huán)境，更好支持企業(yè)安心經(jīng)營、高質(zhì)量發(fā)展。

　　如何“百尺竿頭更進一步”?去年11月召開的省委十五屆八次全會提出，要著力營造良好創(chuàng)新生態(tài)。在隨后的省委新聞發(fā)布會上，又進一步提出堅持“創(chuàng)新生態(tài)是最好的營商環(huán)境”理念。今年2月9日召開的全省建設一流創(chuàng)新生態(tài)打造最具競爭力營商環(huán)境大會更是明確提出，加快建設以人才成長“最佳沃土”、企業(yè)發(fā)展“最好搖籃”、融合協(xié)同“最高質(zhì)效”、政策服務“最為有感”為鮮明特征的一流創(chuàng)新生態(tài)。

　　“這是基于對宏觀發(fā)展規(guī)律、區(qū)域競爭態(tài)勢和自身發(fā)展階段深刻洞察后的主動選擇。”省經(jīng)濟信息中心開放發(fā)展與營商環(huán)境部主任馮銳認為，進入高質(zhì)量發(fā)展階段，人是經(jīng)濟發(fā)展中的重要一環(huán)，如何激發(fā)“人的創(chuàng)造”已成為優(yōu)化營商環(huán)境新的命脈所在。

　　徐冠巨代表觀察到，浙江各級政府正在努力轉(zhuǎn)換角色，以市場需求為牽引，從審批管理者向懂需求、會賦能的服務者轉(zhuǎn)變。

　　例如，針對民企不敢投、不能投等現(xiàn)象，浙江新年剛發(fā)布的“8+4”經(jīng)濟政策體系明確，省“4+1”專項基金、新增能耗、新增工業(yè)用地支持民間投資項目比重不低于80%；海上風電、水利、核電等需省級以上審批(核準)且具備條件的重點領域項目，民間投資參股比例不低于10%并逐步提升。

　　“浙江打造更優(yōu)營商環(huán)境，關(guān)鍵是構(gòu)建公平、透明的制度環(huán)境，通過系統(tǒng)性立法確立規(guī)則底線，并以精細化執(zhí)法與司法服務，將法律條文轉(zhuǎn)化為市場主體可感知的安全感?！备蒂F榮代表說，只有“著眼于人”，才能讓“冷冰冰”的條文變成一股“暖流”。

　　站在營商環(huán)境的高起點上，浙江正對標國際一流，持續(xù)爭先。