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杭州

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桐廬:從“美麗顏值”到“共富價(jià)值”的新實(shí)踐

  潔凈平整的村道,白墻黛瓦的庭院,推窗是梅蓉村斑斕的水杉大道,入園可見(jiàn)瑤琳大洲畈稻海中矗立的藍(lán)白觀景臺(tái)——它們不張揚(yáng),卻以“微改造”的筆觸,點(diǎn)綴著桐廬的日常。

  文化禮堂里,老人們圍坐閑話,眉眼間洋溢著舒心的笑意。這笑意,或許源自蘆茨村的長(zhǎng)壽宴上民宿業(yè)主與老人的溫情互動(dòng),也可能萌發(fā)于茆坪村胡氏宗祠里傳承家訓(xùn)、品茶對(duì)弈的閑適。這些空間,早已成為鄉(xiāng)村生活的精神內(nèi)核載體。

  自“千萬(wàn)工程”啟動(dòng)以來(lái),桐廬因地制宜,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐,從環(huán)境整治到產(chǎn)業(yè)振興、從文化傳承到治理創(chuàng)新,桐廬正經(jīng)歷著一場(chǎng)由表及里、形神兼?zhèn)涞拿利惖?,逐步展現(xiàn)出“村強(qiáng)民富、城鄉(xiāng)共美”的動(dòng)人畫卷。

  2月10日,全市以“千萬(wàn)工程”牽引城鄉(xiāng)融合發(fā)展縮小“三大差距”工作推進(jìn)會(huì)將現(xiàn)場(chǎng)考察點(diǎn)放在桐廬,與會(huì)人員走進(jìn)橫村鎮(zhèn)黃金峽谷共富帶、莪山畬族鄉(xiāng)、瑤琳鎮(zhèn)等實(shí)地了解桐廬的“共富故事”。

  強(qiáng)城 動(dòng)能澎湃向未來(lái)

  杭溫高鐵開通后,從桐廬東站乘高鐵18分鐘可直抵杭州西站,縣域與主城的時(shí)空距離進(jìn)一步縮短,邁入“同城時(shí)代”。在市委賦予桐廬“富春江中下游強(qiáng)勁腰部重要節(jié)點(diǎn)”新定位后,桐廬如何搶抓機(jī)遇,有所作為,成為桐廬在高質(zhì)量發(fā)展中的“必答題”。

  桐廬正積極融入主城區(qū),主動(dòng)對(duì)接城西科創(chuàng)大走廊和城東智造大走廊,以強(qiáng)化科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)升級(jí)擴(kuò)容、促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。這一進(jìn)程加速了從郊縣思維向主城意識(shí)的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)桐廬從交通節(jié)點(diǎn)升級(jí)為發(fā)展引擎,全力建設(shè)現(xiàn)代化縣城先行地。

  為讓“擁抱”更有力度,“融入”更加充分,桐廬設(shè)立城西科創(chuàng)大走廊桐廬新質(zhì)生產(chǎn)力特別合作園并揭牌高新技術(shù)開發(fā)區(qū)籌建指揮部,推動(dòng)全域發(fā)展格局從開發(fā)區(qū)“單輪驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與高新技術(shù)開發(fā)區(qū)“雙輪驅(qū)動(dòng)”模式。

  以“新”動(dòng)力不斷重塑桐廬產(chǎn)業(yè)版圖,讓桐廬在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上增強(qiáng)動(dòng)能。

  就在2月初,總投資103億元的環(huán)球新材國(guó)際年產(chǎn)10萬(wàn)噸人工合成云母項(xiàng)目順利點(diǎn)火通線,標(biāo)志著這一百億級(jí)新材料項(xiàng)目由建設(shè)階段轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)籌備的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),也為桐廬新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展按下“加速鍵”。

  項(xiàng)目的快速推進(jìn),也與桐廬良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展勢(shì)頭密不可分。2025年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.7%,位列全市前三,高新技術(shù)、裝備制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)13.8%、17.5%、17.6%,均位列全市第二,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破600億元,為打造富春江中下游強(qiáng)勁腰部重要節(jié)點(diǎn)、爭(zhēng)當(dāng)杭州西部綠色發(fā)展大走廊高質(zhì)量跨越式發(fā)展排頭兵奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  數(shù)據(jù)背后,是桐廬“141X”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的集群效應(yīng)顯現(xiàn)。通過(guò)“鏈長(zhǎng)+鏈主”協(xié)同機(jī)制,桐廬構(gòu)建起1個(gè)快遞物流地標(biāo)性產(chǎn)業(yè),視覺(jué)智能、新能源、新材料、生命健康4個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,及低空經(jīng)濟(jì)、智能網(wǎng)聯(lián)車等多個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)賽道。

  快遞物流產(chǎn)業(yè)由區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)躍升為地標(biāo)性產(chǎn)業(yè),加快向桐廬首個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。桐廬發(fā)揮“三通一達(dá)”主場(chǎng)優(yōu)勢(shì),錨定具身智能賽道,發(fā)布智能網(wǎng)聯(lián)汽車、低空經(jīng)濟(jì)、智能船舶三大無(wú)人駕駛場(chǎng)景機(jī)會(huì)清單,現(xiàn)已招引落地新石器無(wú)人車、奧立安智能游艇、靈翼科技無(wú)人機(jī)等一批企業(yè),形成“海陸空”全場(chǎng)景無(wú)人智能裝備產(chǎn)業(yè)集群。

  科技是第一生產(chǎn)力,創(chuàng)新是第一動(dòng)力。桐廬在努力引育更多高新技術(shù)企業(yè)的同時(shí),加快打造“科創(chuàng)島”,不斷推動(dòng)創(chuàng)新要素互通,助力產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,全年規(guī)上工業(yè)研發(fā)費(fèi)用占比保持全省前列,攢足發(fā)展后勁。

  “141X”產(chǎn)業(yè)體系和“5541X”先進(jìn)制造業(yè)集群的布局,絕非偶然。它標(biāo)志著桐廬經(jīng)濟(jì)從早期粗放式的規(guī)模擴(kuò)張,向以硬科技為支撐、以人工智能為引領(lǐng)的高階形態(tài)迭代。

  在城市發(fā)展的脈絡(luò)中,生活的品質(zhì)悄然生長(zhǎng)。學(xué)軍中學(xué)桐廬學(xué)校、市一醫(yī)院桐廬醫(yī)院合作共建持續(xù)深化,行政服務(wù)高效便捷,讓“宜居”二字可感可觸。道路更暢通,街區(qū)更活躍,文娛消費(fèi)場(chǎng)景日益豐富,推動(dòng)桐廬的城鎮(zhèn)化率持續(xù)提升至72%。

  興村 在鄉(xiāng)村遇見(jiàn)美好

  “在我寫作遇到瓶頸,或者累的時(shí)候,我就喜歡來(lái)梅蓉、深澳、石舍等桐廬美麗鄉(xiāng)村,它們就像是天然的‘蓄電站’?!鼻嗄曜骷覅侵胰ΨQ桐廬的鄉(xiāng)村有著治愈力,單是在鄉(xiāng)村走走看看就很愜意。

  如何讓鄉(xiāng)村資源變身為“富民資本”,桐廬持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村“土特產(chǎn)”精品培育工程,推出區(qū)域公共品牌“桐廬味道”,完善市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)體系。

  就在1月底,2026“桐廬味道”進(jìn)杭城年貨展暨“影游桐廬過(guò)大年”文旅推介會(huì)在杭州核心商圈拉開帷幕。富春江畔的山水風(fēng)物、鄉(xiāng)土滋味與新春年俗,被一起“搬”進(jìn)城市中心。

  品牌的持續(xù)“走出去”,背后是桐廬近年來(lái)系統(tǒng)推進(jìn)區(qū)域公共品牌建設(shè)的成果。自2021年“桐廬味道”創(chuàng)建以來(lái),破解農(nóng)產(chǎn)品和特色小吃“多而散、小而弱”的發(fā)展難題。目前,“桐廬味道”品牌授權(quán)企業(yè)已達(dá)137家,2025年銷售額同比增長(zhǎng)20%。

  這些“桐廬味道”不僅為城市居民帶去了獨(dú)特的那一口桐廬鄉(xiāng)土滋味,也讓當(dāng)?shù)匕傩展钠鹆恕板X袋子”。

  譬如新合建設(shè)索面共富工坊,引入強(qiáng)村公司和職業(yè)經(jīng)理人,實(shí)現(xiàn)從制作、研發(fā)到銷售、運(yùn)營(yíng)的全流程管理,2025年全鄉(xiāng)索面總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)近1400萬(wàn)元。

  為讓富民增收有長(zhǎng)效保障,桐廬制定了農(nóng)民增收、集體增收兩個(gè)“3年行動(dòng)計(jì)劃”,從制度層面為村民和村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)保駕護(hù)航。

  桐廬圍繞縮小“三大差距”,針對(duì)不同群體的增收需求,精準(zhǔn)施策,通過(guò)對(duì)照“幫扶、幫帶、幫創(chuàng)”三大群體,摸清底數(shù)、分類歸檔,為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定“一鎮(zhèn)一策”方案,為每個(gè)家庭建立“一戶一檔”清單。2025年,桐廬縣專項(xiàng)開發(fā)低收入農(nóng)戶公益性崗位,帶動(dòng)7500名村民實(shí)現(xiàn)“家門口”就業(yè),全縣低收入農(nóng)戶人均可支配收入增速10.6%。

  桐廬依托快遞資源、塊狀經(jīng)濟(jì)和美麗經(jīng)濟(jì)三大優(yōu)勢(shì),打好“快遞經(jīng)濟(jì)助富”牌、“塊狀經(jīng)濟(jì)帶富”牌、“美麗經(jīng)濟(jì)促富”牌,積極打造“桐廬旅游”“桐廬民宿”等五張金名片,有效促進(jìn)就業(yè)與消費(fèi)。在瑤琳的恒信茶園,1280畝的茶園發(fā)展為集采茶、制茶、品茶、住宿、研學(xué)于一體的“茶農(nóng)文旅”綜合體。指尖采茶、鐵鍋炒茶的傳統(tǒng)技藝,與茶宿、茶宴、研學(xué)課堂相映成趣,已帶動(dòng)500余名村民就業(yè)。此外,中通農(nóng)客數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠通過(guò)智能化種植提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),圓通黃金峽谷項(xiàng)目融合自然與旅游,兩者年銷售額均突破億元,成功將快遞資源轉(zhuǎn)化為富民資本。

  有“千萬(wàn)工程”的“筑巢”,鄉(xiāng)村才能“引鳳”。

  桐廬深耕“聚才育苗”,聚力打造“千里馬”鄉(xiāng)村人才高地,通過(guò)建設(shè)“浙農(nóng)英才”工作站、青年實(shí)踐站點(diǎn)等平臺(tái),為人才扎根鄉(xiāng)村、施展才華、成功創(chuàng)業(yè)提供豐沃土壤。

  2025年,桐廬181個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)“9060”目標(biāo)(即村集體經(jīng)濟(jì)總收入、經(jīng)營(yíng)性收入分別達(dá)到90萬(wàn)元、60萬(wàn)元及以上),123個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)“10080”目標(biāo),其中,100個(gè)行政村經(jīng)營(yíng)性收入超100萬(wàn)元;城鄉(xiāng)居民收入增速繼續(xù)保持全市前列,收入倍差持續(xù)低于省市平均。

  在鄉(xiāng)村遇見(jiàn)美好。桐廬依托其優(yōu)美的自然本底,細(xì)致遵循村莊原有脈絡(luò),以“微改造、精提升”的繡花功夫推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。通過(guò)環(huán)境整治、農(nóng)房改造、庭院美化及空間功能優(yōu)化,逐步實(shí)現(xiàn)降圍透綠、業(yè)態(tài)煥新,讓一個(gè)個(gè)“小而美”的村莊串珠成鏈、連線成景。如今,鄉(xiāng)村不僅保留了各自文化底蘊(yùn),更煥發(fā)出宜居宜業(yè)的生機(jī),呈現(xiàn)出鄉(xiāng)風(fēng)文明、景美人和的嶄新畫卷,使村民的幸福感更加充盈,也印證了“桐廬共同富裕最大的特色就是美麗”。

  融合 走新時(shí)代共富路

  如何讓城市與鄉(xiāng)村的活力雙向奔涌?桐廬錨定城鄉(xiāng)“一盤棋”發(fā)展思路,用“融合”的鑰匙,打通區(qū)域發(fā)展堵點(diǎn)。

  在桐廬相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興由“點(diǎn)上躍升”向“深度蝶變”的創(chuàng)新升級(jí),桐廬需要“廊道式”的空間格局和發(fā)展模式,以“一村之變”帶動(dòng)“一域之變”,接續(xù)探索“以強(qiáng)帶弱、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的新時(shí)代共富路。

  桐廬以區(qū)域協(xié)同為筆,擘畫“13832”空間發(fā)展新藍(lán)圖:打造“縣城—中心鎮(zhèn)—重點(diǎn)村”1條T型發(fā)展軸,推進(jìn)“橫美兩山”3個(gè)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)組團(tuán),深耕“西湖邊的畬鄉(xiāng)”等8個(gè)跨村片區(qū)組團(tuán),清單化動(dòng)態(tài)推進(jìn)32個(gè)標(biāo)桿項(xiàng)目建設(shè),繪就城鄉(xiāng)一體、片區(qū)協(xié)同、全域共進(jìn)的發(fā)展圖景。

  譬如,“中國(guó)針織名鎮(zhèn)”橫村鎮(zhèn)、“西湖邊的畬鄉(xiāng)”莪山鄉(xiāng)以及“中國(guó)民營(yíng)快遞發(fā)源地”鐘山鄉(xiāng)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成“橫美兩山”共富聯(lián)合體,串聯(lián)沿線42個(gè)村?!耙郧笆顷P(guān)起門來(lái)各自發(fā)力,現(xiàn)在是打開大門,抱團(tuán)發(fā)展。”三地相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前合作“黏性”更強(qiáng),共同發(fā)展的信心更大,發(fā)揮出1+1+1>3的作用。

  2025年,莪山畬族鄉(xiāng)堯山村盤活閑置資源,建成集非遺展示、農(nóng)特展銷、青年創(chuàng)業(yè)于一體的“畬味莪山”非遺農(nóng)創(chuàng)園。

  “原先我們只售本鄉(xiāng)產(chǎn)品,如今整合三地好物,通過(guò)‘集中展示、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售’模式推動(dòng)品牌化升級(jí),真正讓資源變資產(chǎn)、產(chǎn)品變商品。”莪山畬族鄉(xiāng)黨委副書記方一超介紹,農(nóng)創(chuàng)園試運(yùn)營(yíng)銷售額已破50萬(wàn)元。

  產(chǎn)銷順暢更需物流護(hù)航。依托“快遞人之鄉(xiāng)”基因,鐘山鄉(xiāng)以快遞助農(nóng)為抓手,打通農(nóng)特產(chǎn)品“出山通道”。

  不久前,“橫美兩山”民族共富片區(qū)獲批省級(jí)農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn),為三地發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

  從橫村、莪山到鐘山,這樣的“盆景”如何在桐廬不斷“開枝散葉”?

  “分百合”片區(qū)組團(tuán)以省級(jí)中心鎮(zhèn)、“中國(guó)制筆之鄉(xiāng)”分水鎮(zhèn)為圓心,輻射百江鎮(zhèn)、合村鄉(xiāng)兩大農(nóng)文旅核心區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,帶動(dòng)周邊33個(gè)村?!傍P川-新合”片區(qū)組團(tuán)以柴雅線為軸線,串聯(lián)鳳川街道6個(gè)村與革命老鄉(xiāng)新合鄉(xiāng)全域5個(gè)村,推動(dòng)文商旅體融合發(fā)展。

  用“改革卷”答好“發(fā)展題”。在體制機(jī)制方面,桐廬以一張皮、一張圖、一類事、一體化、一把尺、一本賬“六個(gè)一”為抓手,一體推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、文化事業(yè)等布局建設(shè),探索城鄉(xiāng)一體融合高質(zhì)量發(fā)展桐廬路徑。

  在城鄉(xiāng)融合發(fā)展的進(jìn)程中,桐廬制定出臺(tái)中心鎮(zhèn)再出發(fā)三年行動(dòng)方案,推動(dòng)分水制筆、橫村針織煥新升級(jí),支持富春江鎮(zhèn)打造全國(guó)水電裝備制造“第三極”,賦能江南鎮(zhèn)打造融杭接廊第一站,進(jìn)一步凸顯發(fā)展軸中中心鎮(zhèn)的支撐帶動(dòng)作用。

  同時(shí),桐廬正以重大產(chǎn)業(yè)和商業(yè)項(xiàng)目為引擎,集中打造西部科創(chuàng)先行地、消費(fèi)中心、影文旅融合高地、新職教名城和公共服務(wù)標(biāo)桿,通過(guò)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、能級(jí)提升、文旅創(chuàng)新與交通互聯(lián),系統(tǒng)增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。

  “城市讓生活更美好,鄉(xiāng)村讓城市更向往”的美好愿景,在這里照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。桐廬以“強(qiáng)城”增動(dòng)能、“興村”添韻味、“融合”促均衡,三篇樂(lè)章交織共鳴,奏響共同富裕的協(xié)奏曲。未來(lái),這座既見(jiàn)都市繁華、又留田園詩(shī)意的城市,將繼續(xù)書寫溫暖而充滿希望的共富新篇章。

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