1.政務(wù)服務(wù)改革向縱深推進

全面推行交通領(lǐng)域“最多跑一次”，深化“辦事不出島2.0”，拓展交通“一件事”辦理等增值化服務(wù)，“十四五”期間累計辦件超15萬件。

2.法治交通建設(shè)步入新階段

籌劃出臺首部《舟山市客運出租汽車管理條例（草案）》。創(chuàng)新打造“法治方舟”海陸同頻普法新模式，建成29個示范陣地，年普法受眾超3200萬人次。

3.行業(yè)黨建取得新進展

“航行的支部”海疆黨建引領(lǐng)水上客運船、站、企示范發(fā)展。以司機先鋒隊、“黨員海島”示范車等為代表的新生力量在基層治理中發(fā)揮積極作用，司機驛站等新陣地年均服務(wù)司乘人員10萬余人次。

4.平安交通防線進一步夯實

強力推進“兩客一危一貨”、水上交通、在建工程等重點領(lǐng)域整治，交通運輸行業(yè)年均事故率較“十三五”期間下降約37%，交通領(lǐng)域安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

接下來，舟山將全力沖刺“十四五”，謀深做實“十五五”，著眼于構(gòu)建“高鐵時代”“大宗商品資源配置樞紐”等交通新格局，奮力書寫交通強國戰(zhàn)略的舟山生動圖景。

記者問答

問題一：請問“十四五”以來，快遞上島進村的做法、成效及下步工作安排是怎樣的？

舟山市郵政管理局黨組成員、副局長閔宏作答：2022年，“快遞進村”寫入中央一號文件；2024年，浙江省印發(fā)《關(guān)于支持構(gòu)建浙江特色現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系的若干財政政策措施》。“十四五”以來，市郵政管理局一直把快遞進村作為重要任務(wù)，并借市域基本公共服務(wù)一體化契機，會同交通部門創(chuàng)新“客貨郵融合”模式，聚焦“快遞上島進村最后一公里”難點堵點,完成打造“4+33+N”縣鄉(xiāng)村三級快遞物流（客貨郵）網(wǎng)絡(luò)。

主要做法：

（一）強化頂層設(shè)計。印發(fā)《舟山市城鄉(xiāng)快遞物流網(wǎng)絡(luò)（客貨郵）體系布局規(guī)劃（2024-2027年）》，出臺《關(guān)于支持城鄉(xiāng)快遞物流發(fā)展的若干意見（試行）》等文件，完成打造4個縣區(qū)中心、33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站和226個村級點，并制定運營管理八條規(guī)范，強化各級節(jié)點高效運行。

（二）強化要素保障。整合陸?？瓦\和物流配送網(wǎng)，開通客貨郵融合線路，實施“海上藍色公路”快遞車輛綠色通道機制，在保障三江—泗礁、燕窩山—衢山等10條主線水路運輸穩(wěn)定外，持續(xù)打通東蟹峙、大貓、湖泥等偏遠小島運輸制約；探索低空配送模式，滿足應(yīng)急藥品、采樣標(biāo)本等特殊物品的高時效寄遞需求。

（三）強化綜合集成。推動快遞點位服務(wù)供給方式變革，從原單一快遞品牌服務(wù)轉(zhuǎn)化為向農(nóng)村用戶提供多品牌快遞服務(wù)，疊加購物、繳費等功能；推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸，引導(dǎo)郵政、快遞企業(yè)與民宿、景區(qū)等合作，通過定制化上行專線，為岱山土豆、長白對蝦、廟子湖生鮮等漁農(nóng)產(chǎn)品打開銷路。

成效:

（一）企業(yè)降本增效。通過打造縣區(qū)中心、升級客運場站、盤活村鎮(zhèn)用房等，為快遞企業(yè)減少基礎(chǔ)建設(shè)成本487萬元，減少場地租賃費近400萬元/年；實施快遞車輛綠通機制和擺渡費用減免政策，使區(qū)域快件配送成本平均下降20%，快遞企業(yè)平均縮短島際運輸時限50%。

（二）群眾獲得感增強。全市打造“多站合一”綜合站23個、“一點多能”服務(wù)點144個，建設(shè)偏遠農(nóng)村區(qū)域快遞物流綜合點226個，實現(xiàn)主要品牌快遞進村率100%，超20萬小島用戶收取快件不出島不出村。

（三）助力海島鄉(xiāng)村振興。發(fā)揮三級體系輻射帶動作用，拓展線上線下多種銷售渠道，使?jié)O農(nóng)產(chǎn)品銷售額提升15%以上。相關(guān)經(jīng)驗獲省主要領(lǐng)導(dǎo)肯定，被專報至中改辦，并作為交通運輸部典型案例在全國推廣。

下步工作安排：以構(gòu)建有序便利的“客貨郵融合”發(fā)展海島場景為指導(dǎo)，加強與交通部門配合協(xié)作，鞏固深化“客貨郵融合”改革成效，持續(xù)規(guī)范、提升客貨郵綜合服務(wù)站點運行質(zhì)量，擴大快遞進村服務(wù)品牌，提升快遞物流“縣到村一日達”覆蓋率，更好助力舟山漁農(nóng)產(chǎn)品跨海入戶。

謝謝大家！

問題二：甬舟鐵路、甬舟高速第二跨海通道以及六橫公路大橋這些關(guān)乎舟山未來交通格局，備受舟山人民關(guān)注的重大交通工程項目目前的總體建設(shè)進展如何？

舟山市大橋建設(shè)管理中心黨組成員、副主任柴可立作答：“十四五”期間，在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，市大橋管理中心統(tǒng)籌推動總投資超700億的“兩高一鐵”重大項目從規(guī)劃藍圖走向開工建設(shè)，實現(xiàn)了我市對外交通建設(shè)的歷史性突破。目前甬舟鐵路、甬舟高速第二跨海通道和六橫公路大橋已全面進入主體結(jié)構(gòu)施工。下面我介紹下項目進展情況：

一是甬舟鐵路建設(shè)進度過半。作為承載舟山人民百年高鐵夢的世紀(jì)工程，甬舟鐵路自開工以來持續(xù)保持高強度攻堅態(tài)勢，成功攻克了“一隧三橋”建設(shè)中穿越復(fù)雜軟弱地層、海底帶壓換刀，超高強度巖石開挖、嵌入式設(shè)置沉井施工，6.3米超大直徑鉆孔灌注樁等世界級難題，并實現(xiàn)工藝與管理創(chuàng)新30余項。截至目前，累計完成投資122億元，全線橋梁工程已全面轉(zhuǎn)入上部結(jié)構(gòu)施工，兩大世界級工程建設(shè)進度雙雙過半，西堠門公鐵兩用大橋首座主塔即將完成封頂，建成后將成為世界跨海大橋第一高塔。金塘海底隧道作為世界上建設(shè)長度最長、直徑最大海底高鐵隧道，也已雙向掘進至7400多米。項目預(yù)計將于2028年建成通車，屆時將顯著縮短舟山至杭州、上海等地的交通距離。

二是六橫大橋建設(shè)進入沖刺階段。六橫大橋建設(shè)將徹底結(jié)束六橫島“依賴擺渡”的歷史，目前項目建設(shè)已進入全面加速期，累計完成投資72.3億元，總體形象進度達55%?！拔逅慑^”關(guān)鍵工程扎實推進，建成后將成為國內(nèi)最大跨度跨海橋梁的雙嶼門大橋主塔已于今年9月完成封頂，而世界上在建的最大跨度三塔鋼箱梁斜拉橋青龍門大橋主塔澆筑高度也已突破200米。項目在國際上首次研發(fā)應(yīng)用雙相不銹鋼錨固體系，并成功破解主塔型鋼骨架施工工藝等難題，累計形成60余項專利及論文成果，多項工法獲全國金獎。六橫大橋預(yù)計2027年建成通車，屆時，六橫將迎來“孤懸海外”到“融入大陸”的根本性轉(zhuǎn)變。

三是甬舟高速第二跨海通道加快推進。作為舟山構(gòu)建高速公路跨海通道群的關(guān)鍵一環(huán)，甬舟高速第二跨海通道今年全線實現(xiàn)開工建設(shè)。一期金塘至大沙段采取公鐵合建模式，桃夭門公鐵合建橋與富翅門公鐵合建橋兩大世界級橋梁工程進度達34%，陸域段7座隧道均已進入快速施工階段。二期寧波戚家山至舟山金塘段于今年8月28日正式開工，前期成功攻克投融資模式復(fù)雜、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、審批周期緊等諸多難點，以最快速度取得項目批復(fù)，該段將建設(shè)世界上規(guī)模最大、長度最長的海底高速公路盾構(gòu)隧道，標(biāo)志著我國跨海通道建設(shè)技術(shù)新突破。項目全線計劃2030年建成通車，將與現(xiàn)有甬舟高速共同構(gòu)筑起舟山聯(lián)通大陸的公路“雙通道”戰(zhàn)略走廊，使舟山連島高速公路總里程拓展到約130公里。

展望“十五五”，市大橋管理中心將聚力攻堅，全力保障“兩高一鐵”按期建成通車，推動我市對外綜合交通能級實現(xiàn)歷史性躍升，為深度融入國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設(shè)、做強海洋經(jīng)濟、保障改善民生提供堅實基礎(chǔ)，全面開啟舟山跨越式發(fā)展的新篇章。

謝謝大家！

問題三：五年里面，我們親眼見證了普陀山國際機場從“小而美”的支線機場到如今煥然一新的蛻變，“十四五”期間，機場通過哪些舉措取得了哪些成果，來推動舟山民航高質(zhì)量發(fā)展，讓舟山“飛”得更高、更遠？? ?

普陀山國際機場黨委副書記劉志勇作答?：五年來，舟山普陀山國際機場一直將打造舟山空中開放門戶、助力經(jīng)濟社會發(fā)展，服務(wù)民生作為首要任務(wù)，基本實現(xiàn)了“浙東中型國際機場、長三角重要的通用航空基地和航空產(chǎn)業(yè)制造基地配套機場”的戰(zhàn)略定位。 ? ? 1.航空主業(yè)快速發(fā)展。18家航司在機場定期運營，通達北京、廣州、深圳、武漢、成都等41個航點，引進華夏航空駐場過夜，航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋省會城市和經(jīng)濟熱點地區(qū)，擴大舟山輻射范圍?！笆奈濉逼陂g客流量屢創(chuàng)新高，從2021年的148萬人次，持續(xù)增長到2024年的263萬人次，接近一倍，正式邁入中型機場序列。? ? 2.開放能級不斷提升。完成航站樓改擴建工程，可供國內(nèi)、國際、貴賓、通航航班旅客使用，成為浙江省第五個航空口岸。開通運營舟山直飛香港定期航班，設(shè)立離境退稅服務(wù)點、國際服務(wù)中心等便民服務(wù)，國際機場為舟山與外界的交流搭建起更便捷的空中橋梁。? ? 3.安全保障持續(xù)強化。持續(xù)推進安全管理體系建設(shè)，連續(xù)29年實現(xiàn)航空安全年，圓滿完成世界油商大會、波音交付試飛等我市重大活動任務(wù)保障。2023年“平安民航”考核位列華東地區(qū)首位，連續(xù)兩年獲華東地區(qū)年度安全績效考核優(yōu)秀，安全、高效成為機場服務(wù)社會的強大內(nèi)核，高質(zhì)量安全支撐高質(zhì)量發(fā)展，助力“平安舟山”建設(shè)。? ? 4.服務(wù)品質(zhì)顯著提升。努力踐行“人民航空為人民”的宗旨，打造“便捷、有溫度”的機場。推出“祥云”服務(wù)品牌，創(chuàng)新建設(shè)舟山特色“主題航站樓”，宣傳舟山。出臺針對舟山人才等群體的禮遇服務(wù)，為舟山引流。推出國際首乘、“易安檢”、“舟轉(zhuǎn)通”、助殘驛站等一系列人性化舉措，實現(xiàn)服務(wù)承諾兌現(xiàn)率100%。連續(xù)四年航班正常率超91%，位列全省第一。連續(xù)兩年獲評中國機場協(xié)會“服務(wù)質(zhì)量優(yōu)秀機場”。? ? 5.低空經(jīng)濟助力共富。積極落實浙江省“高水平建設(shè)民航強省、打造低空經(jīng)濟發(fā)展高地”的要求，推動低空經(jīng)濟多元化業(yè)務(wù)發(fā)展，涵蓋短途運輸、航空旅游、公共服務(wù)等領(lǐng)域，已成為長三角重要的通用航空基地。大力發(fā)展和完善島際間直升機短途運輸網(wǎng)絡(luò)，自2023年開始，常態(tài)化運營“海島快巴”島際短途航線，開通東極、嵊泗菜園、枸杞航點，推出航旅融合項目“海島環(huán)飛”，兼顧民生和改善海島縣旅游投資環(huán)境。推進直升機在應(yīng)急救援等公共服務(wù)領(lǐng)域中的應(yīng)用，構(gòu)建立體救援體系，守護海島居民生命安全，為海島共富行動，為舟山發(fā)展貢獻民航力量。