近日，國(guó)家“十五五”規(guī)劃綱要正式發(fā)布。在其中，港城有哪些機(jī)遇呢？連日來(lái)，本報(bào)記者采訪相關(guān)部門(mén)、企業(yè)，梳理“十五五”規(guī)劃中的連云港機(jī)遇。

關(guān)鍵詞　生物醫(yī)藥

【規(guī)劃內(nèi)容】加快新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、機(jī)器人、生物醫(yī)藥、高端裝備、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜建設(shè)各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，著力打造一批成長(zhǎng)潛力大、技術(shù)含量高、滲透領(lǐng)域廣的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

【港城機(jī)遇】此次國(guó)家點(diǎn)到的八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，港城優(yōu)勢(shì)最明顯的就是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。在國(guó)際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)Citeline《2025醫(yī)藥研發(fā)年度回顧》中，提到恒瑞醫(yī)藥163條自研管線，其研發(fā)管線位居中國(guó)第一、全球第二，連續(xù)四年坐穩(wěn)全球TOP2。國(guó)內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)專(zhuān)家認(rèn)為，連云港醫(yī)藥創(chuàng)新位居全國(guó)前列，是連云港少數(shù)可以參與全球競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

為了做大這個(gè)產(chǎn)業(yè)，我市今年提出將瞄準(zhǔn)全球原創(chuàng)新藥發(fā)展趨勢(shì)，深化生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放創(chuàng)新，整合建設(shè)生物醫(yī)藥公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，培育發(fā)展具有轉(zhuǎn)化、孵化、引導(dǎo)和并購(gòu)整合作用的產(chǎn)業(yè)基金，推進(jìn)正大天晴吸入制劑、恒瑞醫(yī)藥制劑國(guó)際化生產(chǎn)基地等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)諾泰長(zhǎng)鏈多肽藥物等項(xiàng)目試生產(chǎn)，發(fā)展突破海洋生物藥、核藥，新上市1類(lèi)新藥2個(gè)。

除了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，我市在新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、航空航天等產(chǎn)業(yè)依舊存在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)上，我市環(huán)氧塑封料規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了全球第二位，擁有環(huán)氧塑封料產(chǎn)品系列梯隊(duì)，年產(chǎn)銷(xiāo)量有望突破2.5萬(wàn)噸。在新能源領(lǐng)域，我市不僅擁有豐富的核電資源，還建有全國(guó)第一座三代核電機(jī)組華龍一號(hào)和四代核電機(jī)組高溫氣冷堆耦合的核電站，是全球最大的核電基地所在地。在新材料領(lǐng)域，我市是全球唯一擁有高性能碳纖維、超高分子聚乙烯、芳綸的城市，并擁有全球強(qiáng)度最高的碳纖維生產(chǎn)基地。此外，我市還計(jì)劃通過(guò)南北共建的模式，打造江蘇版的“南箭北射”模式。

關(guān)鍵詞　海洋經(jīng)濟(jì)

【規(guī)劃內(nèi)容】拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

【港城機(jī)遇】海洋是我市重要的戰(zhàn)略資源，更是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的承載空間?！笆逦濉逼陂g，我市提出要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。今年，我市將深化與第七二所戰(zhàn)略合作，有序開(kāi)展系列試驗(yàn)船科研任務(wù)，實(shí)施國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)等省部級(jí)項(xiàng)目7項(xiàng)，預(yù)研建設(shè)深遠(yuǎn)海裝備海上科學(xué)試驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施。發(fā)揮第七一六所海洋科技協(xié)同創(chuàng)新作用，支持江蘇海洋大學(xué)高水平打造概念驗(yàn)證中心，開(kāi)展涉?？蒲许?xiàng)目20項(xiàng)，培育海洋科技型企業(yè)50家。建設(shè)省港口物流裝備質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心。豐富拓展“連海融”政銀產(chǎn)品，推廣“海洋保險(xiǎn)+”服務(wù)模式，推動(dòng)海洋資產(chǎn)證券化。

采訪中，多位海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)＜冶硎?，第七二研究所與第七一六研究所是連云港發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的“核心智囊團(tuán)”，其技術(shù)成果與資源優(yōu)勢(shì)將成為推動(dòng)城市海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵力量。作為國(guó)內(nèi)船舶與海洋工程領(lǐng)域的頂尖科研機(jī)構(gòu)，第七二研究所已確定將“未來(lái)”號(hào)試驗(yàn)船母港落戶(hù)連云港，并計(jì)劃在我市建設(shè)綜合保障基地等配套設(shè)施。這一布局不僅將為連云港帶來(lái)海量的深遠(yuǎn)海實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)資源，填補(bǔ)區(qū)域海洋科研數(shù)據(jù)空白，更將吸引一批海洋科技領(lǐng)域的頂尖人才集聚，為城市海洋科技發(fā)展注入智力活水。第七一六研究所作為我市本土海洋科技資源的核心載體，在智慧港口、無(wú)人船艇、海洋智能裝備等領(lǐng)域擁有多項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果。未來(lái)，我市將推動(dòng)兩大科研機(jī)構(gòu)的協(xié)同發(fā)力，加速推動(dòng)連云港海洋產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)的港口物流、臨港工業(yè)、海洋旅游，向高端海工裝備制造、海洋智能系統(tǒng)研發(fā)、深遠(yuǎn)海資源開(kāi)發(fā)等高端領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。通過(guò)“科研成果轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)集群培育—產(chǎn)業(yè)鏈條延伸”的發(fā)展路徑，逐步構(gòu)建起具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，打造全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“連云港樣板”。

關(guān)鍵詞　“一帶一路”

【規(guī)劃內(nèi)容】深化重要經(jīng)濟(jì)走廊和支點(diǎn)港口合作，暢通陸海天網(wǎng)多元通道。提升中歐（亞）班列發(fā)展水平，積極參與跨里海國(guó)際運(yùn)輸走廊建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)重大標(biāo)志性工程和“小而美”民生項(xiàng)目建設(shè)。

【港城機(jī)遇】“一帶一路”依舊是港城最重要的戰(zhàn)略機(jī)遇。“十五五”期間，我市縱深推進(jìn)“一帶一路”強(qiáng)支點(diǎn)建設(shè)，堅(jiān)持“全域臨港”理念，加快完善以國(guó)際樞紐海港為核心的“公鐵水空”綜合交通體系，建設(shè)陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放門(mén)戶(hù)。到2030年，港口貨物吞吐量達(dá)4.5億噸，力爭(zhēng)開(kāi)行國(guó)際班列1200列。

“一帶一路”倡議提出以來(lái)，始終是連云港市開(kāi)放發(fā)展的核心戰(zhàn)略機(jī)遇。步入“十五五”時(shí)期，我市提出將緊扣國(guó)家戰(zhàn)略部署，縱深推進(jìn)“一帶一路”強(qiáng)支點(diǎn)建設(shè)，以“全域臨港”發(fā)展理念為引領(lǐng)，加速構(gòu)建以國(guó)際樞紐海港為核心，公路、鐵路、水路、航空多式聯(lián)運(yùn)協(xié)同的綜合交通體系，全力打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù)。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，到2030年，我市港口貨物吞吐量將突破4.5億噸，國(guó)際班列開(kāi)行數(shù)量力爭(zhēng)達(dá)到1200列，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈筑牢硬件支撐。

對(duì)國(guó)家“十五五”規(guī)劃提出的“一帶一路”建設(shè)目標(biāo)，連云港如何搶抓機(jī)遇、展現(xiàn)新作為？采訪中，專(zhuān)家指出，我市需立足自身產(chǎn)業(yè)稟賦，進(jìn)一步放大開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，依托自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新紅利，持續(xù)提升開(kāi)放能級(jí)，尤其要在核電服務(wù)、資源合作、特色制造出海等領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，打造差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

作為全球最大的核電基地所在地，連云港擁有成熟的核電運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的技術(shù)研發(fā)體系和完備的人才培養(yǎng)機(jī)制。專(zhuān)家建議，我市應(yīng)充分挖掘這一核心優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)核電管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)維服務(wù)的對(duì)外輸出，拓展對(duì)外服務(wù)貿(mào)易新領(lǐng)域。與此同時(shí)，要積極推動(dòng)中藍(lán)連海烏茲別克斯坦鉀肥二期項(xiàng)目等重大標(biāo)志性工程進(jìn)程，深度參與當(dāng)?shù)剽涃Y源的勘探、開(kāi)發(fā)與加工，努力打造從資源開(kāi)采到產(chǎn)品加工、物流運(yùn)輸?shù)娜a(chǎn)業(yè)鏈合作體系，進(jìn)一步做實(shí)上合組織國(guó)際物流園的樞紐地位，提升我市在國(guó)際資源供應(yīng)鏈中的話語(yǔ)權(quán)。此外，我市應(yīng)圍繞“港城制造”出海，進(jìn)一步拓展中歐班列業(yè)務(wù)布局，針對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品、高端材料的運(yùn)輸需求，優(yōu)化班列線路規(guī)劃，提升通關(guān)效率，打造專(zhuān)業(yè)化、定制化的國(guó)際物流服務(wù)。并積極探索“空中絲路”新路徑，為高附加值產(chǎn)品的快速出海搭建空中通道，構(gòu)建“陸上絲路+空中絲路”協(xié)同發(fā)展的對(duì)外開(kāi)放新格局。