近年來，作為宣城市唯一一個基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)建設試點縣的旌德縣，創(chuàng)新實施“六項改革”，全力構(gòu)建“1+2+3”的新型基層衛(wèi)生服務新模式，取得了實施改革“小切口”、惠及健康“大民生”的顯著成效。近日，該縣選送的《旌德縣綜合試驗區(qū)建設“1+2+3”：基層衛(wèi)生服務模式的創(chuàng)新與實踐》案例在2024第四屆健康長三角峰會上榮獲“優(yōu)秀案例獎”。

找準改革創(chuàng)新切入點。針對當?shù)鼗鶎有l(wèi)生人才短缺、醫(yī)療服務能力有限、山區(qū)居民分散、衛(wèi)生服務可及性有待提高、健康教育和預防保健工作亟待加強的現(xiàn)狀，縣衛(wèi)生健康主管部門認真貫徹“以基層為重點”的新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針，以提高人民群眾滿意度為著力點，創(chuàng)新機制、完善政策、優(yōu)化舉措，多舉措加快推進基層衛(wèi)生健康治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程。

創(chuàng)新實施“六項改革”。建設一個縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務次中心。完善科室設置，夯實基礎(chǔ)建設，建設院前急救點，強化醫(yī)共體牽頭醫(yī)院幫扶引領(lǐng)；建立“兩個網(wǎng)絡”。組建西鄉(xiāng)基本公衛(wèi)片區(qū)，安排9名專職人員開展同質(zhì)化基本公衛(wèi)服務，服務人口3.7萬余人；實施“全科醫(yī)生助手機器人+中醫(yī)藥”服務，去年完成基層醫(yī)療機構(gòu)煎煮處方2416人次、湯劑14496貼；創(chuàng)新“三項機制”。健全醫(yī)療機構(gòu)績效分配政策，實行“月督導、季評價、年考核”；按照“總額預算、定額補助、以報計補”，補助一體化管理村衛(wèi)生室基本藥物“零差率”銷售50.08萬元；創(chuàng)新“村醫(yī)特崗”招募政策，每年招錄5人，將基礎(chǔ)工資納入財政預算，績效工資由政府購買服務、一般診療費等組成，并為“特崗”人員辦理“五險”。

提升基層醫(yī)療服務水平。通過創(chuàng)新機制、整合資源、優(yōu)化服務，有效提升了基層醫(yī)療服務能力和成效。2023年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療量提升到69.2%，出院人次較上年增長300%；縣域內(nèi)就診率81.46%，較上年增長11%；創(chuàng)新村醫(yī)“引留用”機制被國家衛(wèi)健委《鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設工作專班簡報》第8期采用發(fā)布，基層醫(yī)療服務能力得到了顯著提升，人民群眾的獲得感和滿意度顯著增強。（朱于斌 任玉佼）