清晨五點(diǎn)，淮安鹽河的冬霧還未散去，魯濟(jì)寧貨5998號(hào)貨輪就已鳴笛靠岸。在中天鋼鐵淮安碼頭上，鋼簾線盤(pán)條通過(guò)自動(dòng)化棧道直送車(chē)間，這場(chǎng)“無(wú)縫銜接”的旅程，每年可為企業(yè)節(jié)省近億元運(yùn)輸成本。
這座不沿江、不靠海的蘇北古城，正悄然改寫(xiě)命運(yùn)的劇本。曾經(jīng)的“運(yùn)河之都”，如今已織就“公鐵水空管”五位一體的立體交通網(wǎng)，蛻變?yōu)殚L(zhǎng)三角北翼不可或缺的關(guān)鍵樞紐。
成本的“洼地”磁吸力
2021年，中天鋼鐵為新廠選址猶豫不決時(shí)，一道數(shù)學(xué)題成為關(guān)鍵砝碼：從常州陸運(yùn)原料每噸成本150元；在淮安走水運(yùn)，僅需15元。當(dāng)初雙方提出的“碼頭對(duì)碼頭、車(chē)間到車(chē)間”的設(shè)想，如今已成為現(xiàn)實(shí)。
站在企業(yè)專屬泊位前，中天鋼鐵常務(wù)副總經(jīng)理萬(wàn)文華指向作業(yè)區(qū)：“貨輪卸下的盤(pán)條通過(guò)密封棧道直入恒溫車(chē)間，破解了鋼材怕水的行業(yè)難題。這種量身定制的物流方案，讓我們公司物流成本直降90%?！?/p>
數(shù)字背后，是淮安精心構(gòu)建的“成本洼地”：口岸收費(fèi)全省最低，通關(guān)時(shí)長(zhǎng)全省最短；內(nèi)河集裝箱吞吐量連續(xù)16年領(lǐng)跑全省；“拿地即開(kāi)工”成為常態(tài)，工程項(xiàng)目審批時(shí)間比省定時(shí)限快76.4%?！巴ㄟ^(guò)這些舉措，企業(yè)享受了更暢行的交通、更便利的通關(guān)、更便宜的物流?！被窗彩姓泵貢?shū)長(zhǎng)、市政府政研室主任郝道君說(shuō)。
成本優(yōu)勢(shì)如同磁石。全球最大PCB(印制電路板)企業(yè)鵬鼎控股、玻纖巨頭巨石集團(tuán)相繼落戶，天合光能在此建起全國(guó)最大的硅片電池組件一體化基地。2024年，淮安平均每周新簽約億元以上項(xiàng)目18個(gè)，新開(kāi)工11個(gè)。
樞紐的“乘數(shù)效應(yīng)”
歷史上，淮安是“南船北馬、九省通衢”的漕運(yùn)要沖。明清時(shí)期，淮安與揚(yáng)州、蘇州、杭州并稱運(yùn)河沿線“四大都市”。如今，1483公里內(nèi)河航道、249公里高等級(jí)航道，構(gòu)筑起淮安“通江達(dá)海”的現(xiàn)代水運(yùn)骨架。
在益海嘉里淮安工廠，稻谷經(jīng)京杭大運(yùn)河直達(dá)碼頭，加工后，通過(guò)水陸聯(lián)運(yùn)發(fā)往長(zhǎng)三角、珠三角，或經(jīng)集裝箱出口至上海、南京、揚(yáng)州等港口。“這種‘前港后廠’模式，大大提升了物流效率?！惫S人事行政經(jīng)理陳聰說(shuō)。
以黃碼港為圓心，半徑20公里內(nèi)集聚了36家規(guī)上食品企業(yè)，形成從原料進(jìn)口到精深加工的全產(chǎn)業(yè)鏈。2024年，淮安食品產(chǎn)業(yè)再創(chuàng)新高。
更隱秘的變化發(fā)生在數(shù)據(jù)后臺(tái)?；窗泊罱ǖ摹盎存溚ā逼脚_(tái)整合了全市70%的貨運(yùn)資源，通過(guò)算法優(yōu)化將車(chē)輛空載率從50%降至5%，每年為物流企業(yè)節(jié)約成本約3億元。
人才的“回流密碼”
2024年2月，科學(xué)家胡歡手握6項(xiàng)專利技術(shù)，在多個(gè)一線城市的邀約中，意外地將創(chuàng)業(yè)起點(diǎn)落在淮安?！案哞F3小時(shí)直達(dá)長(zhǎng)三角核心城市，內(nèi)河航運(yùn)讓設(shè)備運(yùn)輸成本降低40%?！彼倪x擇背后，是一道精密的“樞紐計(jì)算”。
寧淮高鐵建成后，淮安將納入核心城市“一日生活圈”：到南京1小時(shí)，往上海2小時(shí)，赴北京直達(dá)4小時(shí)。對(duì)初創(chuàng)企業(yè)而言，這意味著更低的通勤成本、更廣的人才輻射半徑和更靈活的資源調(diào)配。如今，胡歡創(chuàng)立的至微科技產(chǎn)品已銷(xiāo)往13個(gè)國(guó)家。
胡歡不是孤例。2024年，駐淮高校畢業(yè)生留淮就業(yè)率提升至24.9%，“十四五”期間淮安累計(jì)引進(jìn)高層次人才443人。
人才回歸的背后，是淮安精心編織的“雙軌網(wǎng)絡(luò)”：一條是實(shí)體的交通軌道，另一條是虛擬的創(chuàng)新軌道?；窗才c南京共建的寧淮科創(chuàng)走廊，已吸引6家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)入駐。南理工淮安研究院里，南京的教授每周乘高鐵往返，將研究成果在淮安轉(zhuǎn)化，再通過(guò)樞紐網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)往全國(guó)。
下一個(gè)“百萬(wàn)標(biāo)箱時(shí)代”
站在淮安港三期工程沙盤(pán)前，更宏大的圖景正在展開(kāi)。2025年，自動(dòng)化碼頭投用后，集裝箱吞吐量將達(dá)百萬(wàn)標(biāo)箱。已開(kāi)通的“淮安—上?！健彼\(yùn)航線，讓貨物“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)”即可通達(dá)全球。
未來(lái)正在加速到來(lái)：規(guī)劃中的淮興泰鐵路將打通蘇南通道，沂淮鐵路連接山東半島城市群；2027年寧淮城際鐵路通車(chē)后，淮安與南京的“同城效應(yīng)”將深刻重塑區(qū)域格局。
當(dāng)貨輪、高鐵、貨機(jī)在這里交匯，當(dāng)資本、人才、技術(shù)在這里流轉(zhuǎn)，淮安實(shí)踐證明：真正的樞紐，不止于連接地點(diǎn)，更在于連通機(jī)遇。這座漂浮在水上的城市，正在成為長(zhǎng)三角北岸最富想象力的“機(jī)遇港口”。而它的故事，剛剛翻開(kāi)新的一頁(yè)。
