探索開展個體工商戶“分型分類+錫小服”精準幫扶；推出質量認證“智庫”課堂2.0版，指導企業(yè)積極應對技術性貿易壁壘；推行市場監(jiān)管領域輕微違法行為免罰輕罰指導意見3.0版，給予經營主體發(fā)展空間……對惠企政策進行升級擴容、“真金白銀”為經營主體減負，1月17日，市市場監(jiān)管局發(fā)布“推動經濟持續(xù)回升向好措施20條”，圍繞激發(fā)經營主體活力、服務發(fā)展新質生產力、強化產業(yè)發(fā)展支撐、提升監(jiān)管服務效能等支持經營主體高質量發(fā)展。

　　經營主體在，“青山”就在，經濟發(fā)展就有未來。統(tǒng)計顯示，目前我市經營主體總量已達116.5萬戶，其中私營企業(yè)、個體工商戶分別超41萬戶、69萬戶，成為激活市場活力關鍵一環(huán)。要保持經營主體的持續(xù)增長，就要進一步激發(fā)他們的活力，“20條”中有6條緊緊圍繞如何持續(xù)釋放政策紅利，對經營主體精準“滴灌”。如探索構建全市統(tǒng)一的“成長型、發(fā)展型個體工商戶數(shù)據庫”和“名特優(yōu)新個體工商戶名錄庫”，對“入庫”者集中開展流量扶持、廣告賦能等。推進知識產權證券化，對知識產權證券化融資的發(fā)起單位按實際融資額的2%給予最高100萬元支持。

　　科技創(chuàng)新和新質生產力的發(fā)展離不開質量的支撐作用，截至目前，全市共有已建、在建的國家級和省級檢驗檢測、計量測試類平臺40個。在各類產業(yè)特色園區(qū)設置了28個質量小站，檢驗檢測等業(yè)務辦理平均提速40%、最高提速60%。通過強化集成服務，加強質量基礎設施要素資源的融合應用，以此提升企業(yè)產業(yè)競爭力，在“20條”中被重點突出。如聚焦航空航天、集成電路、生物醫(yī)藥等重點產業(yè)，在特色產業(yè)園區(qū)新建設一批質量基礎設施“一站式”服務站點，為企業(yè)提供質量分類指導；面向特殊化妝品等新興產業(yè)建設建成3個國家和省質檢中心；優(yōu)化升級生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進口“白名單”，縮短藥品注冊檢驗周期，加速新藥研發(fā)、轉化和上市。

　　對于經營主體而言，好的營商環(huán)境不可或缺。2024年，強化服務型執(zhí)法，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)共辦理輕罰免罰案件2560件，占比38.26%，為近年來最高。如何給經營主體足夠的成長時間和空間，“20條”強調讓“預防為主、輕微免罰、重違嚴懲、過罰相當、事后回訪”的創(chuàng)新執(zhí)法模式成為執(zhí)法的常態(tài)。如推行“簡案快辦”執(zhí)法新模式2.0版，減少涉企檢查次數(shù)60%以上，壓縮辦案時間50%以上。大力推行柔性執(zhí)法。推行市場監(jiān)管領域輕微違法行為免罰輕罰指導意見3.0版，對符合相應情形的130項輕微違法行為依法不予處罰、減輕處罰。

　　市市場監(jiān)管局人士表示，詳細分析“20條”可以看出，條條措施都是圍繞服務于經營主體發(fā)展這個關鍵，市場監(jiān)管部門將充分運用政策“工具箱”、做好“加減乘除法”，進一步提升經營主體的體量，提振發(fā)展信心。