昨日，十四屆全國人大四次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理李強代表國務院向大會作政府工作報告。連云港的諸多創(chuàng)新實踐與報告總結的發(fā)展成就、部署的下一步工作要求高度契合。

關鍵詞 科技創(chuàng)新

【報告內容】“十四五”期間，科技和產業(yè)創(chuàng)新取得新突破，全社會研發(fā)經費投入年均增長10%，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到16件，攻克一批重大關鍵核心技術，制造業(yè)增加值規(guī)模連續(xù)16年保持全球第一，產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平穩(wěn)步提升。

【港城實踐】“十四五”期間，我市高效低碳燃氣輪機試驗裝置完成調試，重組新建全國重點實驗室1家、省級重點實驗室3家，高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)數量翻番，培養(yǎng)全省首位民營企業(yè)家院士，萬人有效發(fā)明專利擁有量年均增長22.4%，榮獲中國專利獎9項、省級以上科學技術獎52項，中復神鷹獲中國質量獎提名獎，省長質量獎實現“九連上”，全社會研發(fā)投入強度連續(xù)六年領跑蘇北。

關鍵詞 高水平對外開放

【報告內容】“十四五”期間，高水平對外開放不斷擴大，制造業(yè)領域外資準入限制措施全部取消，貨物貿易第一大國地位更加鞏固，高質量共建“一帶一路”走深走實。

【港城實踐】“十四五”期間，我市成功舉辦首屆中歐班列國際合作論壇，習近平總書記發(fā)來重要賀信。全球公共安全合作論壇（連云港）成為踐行總書記全球安全倡議的重要平臺，公共安全科技裝備展影響力逐年擴大。中哈物流基地集裝箱量、上合物流園物流量年均分別增長9%、29%，連徐中歐班列集結中心成功獲批，國際班列開行量近4000列、中亞過境運量全國領先。全面建成30萬噸級深水航道、30萬噸級原油碼頭和40萬噸礦石碼頭，貨物吞吐量、集裝箱量較“十三五”末分別增長46.2%、49%，集裝箱航線達100條，整車出口外貿量居全國前列。與上海港開展戰(zhàn)略合作，“連申快航”運量超50萬標箱。獲批國家智慧口岸試點，連云港航空、徐圩港區(qū)口岸正式對外開放。

關鍵詞 生態(tài)文明

【報告內容】“十四五”期間，生態(tài)文明建設取得新進步，地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數比例提高到89.3%，森林覆蓋率提高到25%以上，成為全球森林資源增長最快最多的國家，構建起全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系。

【港城實踐】“十四五”期間，我市深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，鋼鐵行業(yè)完成全流程超低排放改造，PM2.5濃度下降21.6%，空氣優(yōu)良率躍居全省第二。完成造林綠化13.3萬畝，林木覆蓋率達27.4%，獲評國家森林城市。修復濕地1.3萬畝，建成省級以上濕地公園4個，綠色礦山建成率達100%。調查發(fā)現珍稀瀕危物種135種，國家重點保護野生動植物種類占全省52%。

關鍵詞 先進制造業(yè)

【報告內容】今年，實施新一輪制造業(yè)重點產業(yè)鏈高質量發(fā)展行動，強化產業(yè)基礎再造和重大技術裝備攻關，打造一批國家先進制造業(yè)集群。

【港城實踐】今年，我市將夯實先進制造業(yè)根基。推動制造業(yè)向價值鏈中高端加速邁進，實現規(guī)上工業(yè)總產值6000億元以上。圍繞打造萬億級綠色石化產業(yè)集群，開工建設連云港石化高端新材料、楷煜生物基新材料等項目，建成華星LPG庫區(qū)，有序推進化工園區(qū)擴區(qū)。瞄準全球原創(chuàng)新藥發(fā)展趨勢，深化生物醫(yī)藥全產業(yè)鏈開放創(chuàng)新，整合建設生物醫(yī)藥公共技術服務平臺，培育發(fā)展具有轉化、孵化、引導和并購整合作用的產業(yè)基金，推進正大天晴吸入制劑、恒瑞醫(yī)藥制劑國際化生產基地等項目建設，推動諾泰長鏈多肽藥物等項目試生產，發(fā)展突破海洋生物藥、核藥，新上市1類新藥2個。

關鍵詞 產業(yè)創(chuàng)新工程

【報告內容】今年，實施產業(yè)創(chuàng)新工程，打造集成電路、航空航天、生物醫(yī)藥、低空經濟等新興支柱產業(yè)。

【港城實踐】今年，我市將與公安部相關院所、頭部企業(yè)深化合作，全力提速“一平臺兩基地三中心”建設運營，打通安防產品出口通道，布局實施智能安防、無人輕量化安防、智慧警用等標志性產業(yè)和重點項目。加快東海、灌南通用機場建設，拓展實時監(jiān)測、物流配送、應急救援等“低空+”業(yè)態(tài)，推動低空經濟起飛加速。深化與中核集團戰(zhàn)略合作，共建核能技術研究院，發(fā)展核技術應用產業(yè)。培育壯大合成生物產業(yè)，科學布局低碳能源、具身智能等未來產業(yè)，推進商業(yè)航天海上發(fā)射基地建設。加快海洋、石化、安防等特色場景、高價值場景培育開放，逐步構建“技術突破—場景驗證—產業(yè)應用—體系升級”的發(fā)展模式。深化拓展“人工智能+”，擴大“悟空智算”等算力規(guī)模，加快醫(yī)藥等工業(yè)垂類大模型研發(fā)布局，支持人工智能OPC創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

關鍵詞 科技創(chuàng)新策源地

【報告內容】今年，要建設北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心，打造世界級科技創(chuàng)新策源地。

【港城實踐】今年，我市將深入實施科技企業(yè)梯度培育計劃，為高新技術企業(yè)、專精特新企業(yè)成長提供全過程要素保障。支持龍頭企業(yè)牽頭組建產業(yè)研究院和創(chuàng)新聯合體，加快建設化工新材料中試基地、碳纖維材料重點實驗室。推動高效低碳燃氣輪機試驗裝置開展國家驗收，打造國內自主燃機示范基地。一體推進教育科技人才發(fā)展，發(fā)揮高校院所策源作用，深化“雙高協(xié)同”，常態(tài)化開展“揭榜掛帥”，組織科技計劃項目100項，新建高技能人才培養(yǎng)載體4家。

關鍵詞 “一帶一路”

【報告內容】今年，高質量共建“一帶一路”。加強與共建國家戰(zhàn)略對接，做實做細“硬聯通”“軟聯通”“心聯通”。統(tǒng)籌推進重大標志性工程和“小而美”民生項目建設。提升中歐中亞班列發(fā)展水平，加快西部陸海新通道建設。深入推進“智慧海關”合作伙伴計劃。拓展新興領域務實合作，讓合作成果更多惠及各國人民。

【港城實踐】今年，我市將優(yōu)化提升港口功能布局，加快推進30萬噸級航道改擴建、20萬噸級集裝箱碼頭智能化改造、旗臺作業(yè)區(qū)至上合物流園全封閉廊道等項目，新開加密集裝箱航線5條，港口貨物吞吐量增長5%。聚焦“三樞紐一體化”，推動中哈物流基地與沿線無水港互聯互通，提升阿克套港集裝箱樞紐運營質效。高標準共建連徐中歐班列集結中心，開行國際班列920列。打造連云港—霍爾果斯智慧口岸，做好新亞歐陸海聯運可信數據空間、自貿試驗區(qū)數據出境等創(chuàng)新示范。推動與中亞國家合作從物流貨運向特色商品、文旅互動、文化交流等領域延伸。

關鍵詞 海洋產業(yè)

【報告內容】今年，要加強主要海灣整體規(guī)劃，做強做優(yōu)做大海洋產業(yè)。

【港城實踐】今年，我市將加快國家海洋經濟發(fā)展示范區(qū)建設，推動海洋裝備產業(yè)園、海洋工廠化養(yǎng)殖示范區(qū)、南極磷蝦高值產業(yè)園等提質增效。建成中核田灣200萬千瓦灘涂光伏項目，穩(wěn)步推進灌云海上風電、風光同場等項目，探索海上綜合能源島建設。發(fā)展壯大船舶海工、海洋新材料、海洋生物制品等產業(yè)。推動漁港經濟區(qū)提檔升級，拓展國家級海洋牧場示范區(qū)功能，穩(wěn)步擴大深水網箱養(yǎng)殖、綜合立體養(yǎng)殖示范規(guī)模，培育三文魚、綠鰭馬面鲀全產業(yè)鏈，“蘇海1號”養(yǎng)殖工船實現首批出魚。守護海洋城市生態(tài)本底，全域推動美麗海灣建設，協(xié)同推進近岸海域污染防治、生態(tài)保護修復和岸灘環(huán)境整治，抓好滸苔綠潮等生態(tài)災害監(jiān)測防治，近岸海域水質優(yōu)良比例完成省定目標。