原標題：我省探索盤活長期閑置、低效運轉國有資產(chǎn)新路——

　　這個資產(chǎn)調劑“共享超市”好在哪

　　如何有效盤活長期閑置、低效運轉的國有資產(chǎn)，使其重新發(fā)揮價值，是一項緊迫課題。

　　早在3年前，安徽省就建立資產(chǎn)調劑共享平臺，探索出一條激活存量資產(chǎn)、促進節(jié)約型政府建設的路子。平臺運行以來，已累計調劑資產(chǎn)8萬余件、節(jié)約財政資金近8億元。

　　實踐表明，激活沉睡資產(chǎn)的關鍵并非技術，而在于理念與管理的革新。它要求政府從傳統(tǒng)的“占有式”靜態(tài)管理向“共享式”賦能激活轉變，從被動應對節(jié)約要求向主動優(yōu)化配置跨越。

　　這場靜悄悄的自我革命，不僅節(jié)約了數(shù)億元的財政資金，更深刻重塑了行政事業(yè)單位的資產(chǎn)使用理念。

　　這就不僅僅是節(jié)約和“省錢”那么簡單，而是一種凸顯公共財政、公共資產(chǎn)的公共屬性，彰顯政府治理打破部門壁壘和區(qū)域隔閡、追求科學高效共享的理念變革。

　　從這一角度看，政府建的這個全國可“淘”的“好物平臺”，是推進政府治理體系與治理能力現(xiàn)代化的內在要求和長期方向。

　　閑置資產(chǎn)全國可“淘”

　　過去，政府部門一部分資產(chǎn)處于閑置或半閑置狀態(tài)，既占用了存儲空間，也造成了財政資金的隱性浪費。

　　2023年7月，安徽省創(chuàng)新利用已有的資產(chǎn)管理系統(tǒng)，打造了全國首個全域貫通的線上資產(chǎn)調劑共享平臺，相當于為政府部門搭建了一個專屬的“超市”。

　　“全省2萬多家行政事業(yè)單位都可以隨時發(fā)布閑置資產(chǎn)信息，而急需相關資產(chǎn)的單位則可以直接在線查詢、申請調劑。”省財政廳行政事業(yè)資產(chǎn)管理處副處長王合武介紹。

　　正是通過這個平臺，銅陵市將閑置的空調、熱水器等580件之前應急使用的資產(chǎn)調劑到市公安、衛(wèi)健、住建等24家單位。

　　不僅是同一座城市內部不同單位之間調劑，還能順利實現(xiàn)跨市共享調配。六安市的350臺閑置空調，就被調劑到阜陽市潁東區(qū)中小學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位，改善基層辦學辦公條件。

　　值得一提的是，安徽省還率先與國家平臺對接，實現(xiàn)了從中央到省、市、縣四級資產(chǎn)調劑網(wǎng)絡的互聯(lián)互通，閑置資產(chǎn)全國可“淘”成為現(xiàn)實。

　　“2024年我校獲批‘中藥學’和‘電子信息’碩士點，但學校面臨高層次人才培養(yǎng)相關教學儀器、科研儀器設備缺口，同時，學校向研究性高校轉變的過程中教師對科研儀器設備的需求不斷增長?！蔽挥诹彩械耐钗鲗W院有關負責人向記者介紹，通過全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)調劑共享平臺，皖西學院申請調劑了中國科學院天津工業(yè)生物技術研究所的大型儀器設備，解決了蛋白、核酸等生物大分子分離分析設備的缺口問題，節(jié)約了財政資金約280萬元。

　　閑置資產(chǎn)的調配打破時空限制，實現(xiàn)資產(chǎn)信息的實時更新和高效匹配，告別了過去依賴紙質報表、電話溝通的低效調劑模式，不僅極大提升了資產(chǎn)配置效率，也為跨區(qū)域資源調配提供了更多可能。

　　“好物”下沉至基層

　　資產(chǎn)調劑不僅要解決“有沒有”的問題，更要實現(xiàn)“配得準、用得好”的目標。

　　安徽省依托線上資產(chǎn)調劑共享平臺建立的跨部門、跨地區(qū)、跨級次資產(chǎn)調劑機制，有效打破資產(chǎn)流通的壁壘，推動資源精準流向真正需要的地方，尤其是向基層和一線傾斜。

　　“通過安徽省線上調劑共享平臺，我們單位發(fā)布了2000臺空調、會議桌椅、沙發(fā)、打印機等閑置資產(chǎn)信息，阜陽市潁東區(qū)財政局看到我們發(fā)布的信息后在線申請了350臺空調。通過審核后，這批資產(chǎn)被迅速搬運并調配到阜陽市潁東區(qū)中小學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位，切實改善了基層辦學辦公條件?！绷彩胸斦謬匈Y產(chǎn)科科長劉思瑋向記者介紹。

　　長期以來，部分省直和市直單位資產(chǎn)相對充裕，專業(yè)領域的高性能資產(chǎn)更新迭代快導致閑置，而一些縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位卻面臨設備陳舊、物資短缺的困境。通過資產(chǎn)調劑，閑置的辦公設備、家具、專用儀器等精準下沉至基層單位，既緩解了其購置壓力，也避免了財政資金的重復投入。

　　這種“好物下沉”體現(xiàn)了公共資源的公平分配，也更符合節(jié)約型政府建設的要求，真正實現(xiàn)了物盡其用、財盡其效。

　　扭轉“重購置、輕管理”

　　任何創(chuàng)新模式若缺乏制度支撐，都難以持久。安徽省在推進資產(chǎn)調劑共享過程中，以強有力的政策保障平臺規(guī)范、長效運行。

　　經(jīng)省委、省政府同意，省財政廳專門印發(fā)文件，從制度層面明確平臺運行機制和共享要求。

　　與此同時，省財政廳修訂印發(fā)資產(chǎn)配置、使用、處置等管理辦法，進一步規(guī)范資產(chǎn)從“入口”到“出口”的全生命周期管理，規(guī)定對確需配置資產(chǎn)的，應當優(yōu)先通過平臺調劑、修舊利廢等方式解決。

　　這種“以存量調控增量”的機制，從根本上扭轉長期以來“重購置、輕管理”的慣性思維，不僅能推動各單位形成“能用盡用、可調不買”的節(jié)約意識，更重要的是，能在不新增財政投入的情況下，釋放出存量資源的巨大效益，充分體現(xiàn)了公共財政、公共資產(chǎn)的公共屬性。

　　省財政廳行政事業(yè)資產(chǎn)管理處副處長王合武表示，下一步將完善調劑共享平臺功能，研究開辟“圖書”等特色專區(qū)，持續(xù)深化資產(chǎn)調劑共享機制，實現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化。