今年以來，為深入貫徹落實黨中央、國務院關于規(guī)范涉企檢查的決策部署，切實減輕企業(yè)負擔，淮安區(qū)創(chuàng)新推出“雙整合”監(jiān)管模式，通過整合區(qū)本級與上級監(jiān)管任務、統(tǒng)籌市場監(jiān)管部門與其他部門職責，實現涉企檢查數量與頻次“雙減量”，為優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境注入新動能。

聚焦痛點破題，精準發(fā)力紓困。針對企業(yè)普遍反映的“多頭執(zhí)法、重復檢查”痛點，該區(qū)以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為抓手，堅持“應合盡合、科學融合、技術賦能”原則，系統(tǒng)推進監(jiān)管模式改革。全年整合雙隨機任務151項，形成加油站、商超、培訓機構、農貿市場等8個常態(tài)化整合場景，累計確定檢查對象4011戶次，較去年減少681戶次，同比壓降15%；涉企檢查頻次下降16%，企業(yè)正常經營干擾大幅降低。

三路并舉監(jiān)管，效能提質升級。橫向協同，部門聯動“一盤棋”。建立“行業(yè)主管牽頭、市場監(jiān)管協調、多部門協同”機制，統(tǒng)籌32個納入“雙隨機”監(jiān)管的部門，要求各部門1月底前上報年度計劃并側重跨部門聯合執(zhí)法。通過合并重合計劃、單一轉聯合、合并重點專項檢查等方式減少多頭執(zhí)法：對井神鹽業(yè)等3家特定經營主體合并多部門檢查計劃為“一單式”檢查；將53項單一部門監(jiān)管計劃整合為21項聯合計劃，整合率達60%；將工業(yè)生產許可等4項重點檢查、殯葬領域1項專項檢查納入雙隨機監(jiān)管，最大限度減少額外檢查。

層級無縫銜接，上下融合貫通。對照省、市級下發(fā)任務，通過本級跨部門任務融合上級單一任務、本級其他部門跨部門任務融合上級市監(jiān)任務、本級市監(jiān)單一任務內部綜合等方式強化層級銜接。省級30項單一任務中29項納入區(qū)跨部門任務，最多一個任務被整合47次；市級6項任務中5項納入區(qū)跨部門任務；該區(qū)財政局、交通運輸局等13個部門跨部門任務融入上級市監(jiān)單一任務；3項本級單一任務中2項實現“內部綜合”。

技術賦能去重，智能提效降負。注重基礎保障與去重應用，提前梳理抽查事項、完善檢查對象庫、調整執(zhí)法人員庫，為雙隨機抽查奠定基礎；通過平臺統(tǒng)一抽取檢查對象，運用“一鍵抽取”功能避免重復抽?。粚κ?、市、區(qū)三級重復抽取的11家企業(yè)，合并18個任務為9個，壓降率達50%，大幅減少重復檢查。