交匯點訊 9月18日，中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務院關于<南京市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)>的批復》，南京成為全國首個獲批的省會城市。南京將于9月19日召開新聞發(fā)布會，解讀和發(fā)布南京首版國土空間總體規(guī)劃。

　　國務院關于《南京市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》的批復提出，原則同意自然資源部審查通過的《南京市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》是南京市各類開發(fā)保護建設活動的基本依據(jù)。到2035年，南京市耕地保有量不低于207.97萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于186.00萬畝；生態(tài)保護紅線面積不低于496.64平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積控制在1492.53平方千米以內(nèi)；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設用地使用面積下降不少于40%；用水總量不超過上級下達指標，其中2025年不超過59.1億立方米。明確自然災害風險重點防控區(qū)域，劃定洪澇、地震等風險控制線以及綠地系統(tǒng)線、水體保護線、歷史文化保護線和基礎設施建設控制線，落實戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源等安全保障空間。

　　2022年，南京市規(guī)劃和自然資源局公示《南京市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》草案，經(jīng)過約兩年的等待后草案獲批。根據(jù)該規(guī)劃草案，南京首次統(tǒng)籌劃定永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，進一步完善“南北田園、中部都市、擁江發(fā)展、城鄉(xiāng)融合”的全域國土空間格局。

　　總體規(guī)劃是對城市未來10到20年的整體發(fā)展謀劃。1978年，南京市規(guī)劃局成立后，組織力量編制《南京市城市總體規(guī)劃(1981—2000年)》，明確城市的性質(zhì)、規(guī)模和布局，于1983年經(jīng)國務院批準。此后，南京又先后歷經(jīng)多輪城市總體規(guī)劃編制。

　　2018年，自然資源部正式掛牌，著手建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系，探索“多規(guī)合一”改革。2019年，南京市規(guī)劃局和南京市國土局正式組建為南京市規(guī)劃和自然資源局，從成立之日起，該局便開始編制南京首版國土空間總體規(guī)劃。

　　新華日報·交匯點記者 劉春