日前，《常州市武進區(qū)開展“換位跑一次”行動工作方案》（以下簡稱“行動方案”）正式發(fā)布，全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部將實現(xiàn)“管理者視角”與“用戶視角”真正換位，以“辦事群眾”“管理對象”“基層干部”等多元身份，深入五大社會關(guān)切領(lǐng)域，通過全方位、多維度、深層次的“換位”，貫通聯(lián)動群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，通過察實情、找癥結(jié)、解難題，推動問題立行立改、服務(wù)迭代升級，增強辦事群眾獲得感、提升經(jīng)營主體滿意度。

根據(jù)行動方案，“換位跑一次”行動對象包括區(qū)各部委辦局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，下屬事業(yè)單位、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道班子成員和職能單位負(fù)責(zé)人，國有企事業(yè)單位及其下屬單位班子成員和業(yè)務(wù)單位負(fù)責(zé)人。將聚焦五大社會關(guān)切領(lǐng)域，即營商環(huán)境、市場環(huán)境、便民服務(wù)、城區(qū)建設(shè)、安全生產(chǎn)，開展四項行動，包括深入查找問題、模擬現(xiàn)場辦理、廣泛聽取意見、閉環(huán)整改評估。

深入查找問題。各地各單位領(lǐng)導(dǎo)干部深入重點項目、生產(chǎn)一線、辦事窗口、交通樞紐、旅游景區(qū)、教育醫(yī)療、商圈市場、農(nóng)村社區(qū)等基層一線，實地觀摩企業(yè)、群眾業(yè)務(wù)辦理過程和服務(wù)內(nèi)容，精準(zhǔn)捕捉本地區(qū)、本部門在政策執(zhí)行、審批服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、民生保障等方面已經(jīng)或可能存在的堵點、痛點、難點，確?！皳Q位跑一次”行動有的放矢。

模擬現(xiàn)場辦理包括三種形式。與辦事群眾互換身份，開展“換位跑一次”活動。通過線上線下渠道實際申請辦理本地區(qū)、本部門、本領(lǐng)域的高頻事項，設(shè)身處地體驗辦事指南是否清晰、辦事流程是否順暢、渠道選擇是否便利、服務(wù)水平是否專業(yè)。從流程設(shè)計者轉(zhuǎn)換為觀察者，開展“陪你跑一遍”活動。以被管理對象或服務(wù)對象身份，沉浸式體驗其工作全過程，親身感受政策法規(guī)、管理要求、服務(wù)保障的實際執(zhí)行情況，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)存在短板和問題。與普通員工互換身份，開展“換位干一天”活動。選取員工日常工作中具有代表性或較為復(fù)雜的具體任務(wù)干一天，通過管理視角下沉，檢驗內(nèi)部操作流程、權(quán)限設(shè)置、協(xié)作機制是否科學(xué)高效，是否存在內(nèi)耗、梗阻或風(fēng)險點。

廣泛聽取意見。各地各單位領(lǐng)導(dǎo)干部深入管理場所、服務(wù)窗口等，隨機訪談企業(yè)群眾，征求優(yōu)化服務(wù)體系的意見建議，作為優(yōu)化服務(wù)流程、提升服務(wù)效能的重要參考。參與12345熱線工單回復(fù)，重點關(guān)注反映頻率高、社會反響大的民生訴求和企業(yè)需求，精準(zhǔn)把握每一類訴求的癥結(jié)，推動從“解決一個問題”向“解決一類問題”轉(zhuǎn)變。

閉環(huán)整改評估。對行動過程中發(fā)現(xiàn)的問題，堅持邊查邊改、立行立改。本地區(qū)、本單位可以解決的問題，及時推動解決；涉及跨部門跨區(qū)域的問題，推動相關(guān)部門協(xié)同解決；確有需要的，報請黨委政府協(xié)調(diào)解決。及時對行動開展情況、問題解決實效、群眾滿意度提升等方面進行全面總結(jié)評估，形成“體驗—發(fā)現(xiàn)—整改—評價—提升”的工作閉環(huán)。

據(jù)悉，“換位跑一次”集中體驗階段為2026年3月中旬至9月，從“供給導(dǎo)向”到“需求導(dǎo)向”，從“派人去跑”到“讓制度不再需要人跑”，切實解決經(jīng)營主體和人民群眾的急難愁盼問題，將“換位體驗”的成效轉(zhuǎn)化為優(yōu)化服務(wù)、破解難題、推動發(fā)展的長效機制。