原標(biāo)題：到2027年底，全國(guó)范圍內(nèi)將建成2800萬(wàn)個(gè)充電設(shè)施 ——

　　不僅要“有樁可用”，更要“好用無(wú)憂”

　　傍晚6點(diǎn)，南京雨花臺(tái)區(qū)一商場(chǎng)地下車(chē)庫(kù)，來(lái)寧探親的上海市民張先生第三次嘗試掃碼落鎖，屏幕依舊顯示“設(shè)備連接失敗”。他無(wú)奈地拍了下方向盤(pán)：“專門(mén)挑了附近帶充電樁的商場(chǎng)，結(jié)果充不上電，等下還要趕回上海，真是急死人?！?/p>

　　這樣的場(chǎng)景，是不少新能源車(chē)主的共同記憶。盡管充電樁數(shù)量飛速增長(zhǎng)，但“找樁難、充電慢、體驗(yàn)差”的困境依然存在。

　　10月，國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施服務(wù)能力“三年倍增”行動(dòng)方案(2025—2027年)》，為全國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按下“加速鍵”。截至今年6月底，江蘇省新能源汽車(chē)保有量已突破300萬(wàn)輛。作為新能源汽車(chē)消費(fèi)大省，江蘇的充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已初具規(guī)模，卻正經(jīng)歷從“有沒(méi)有”到“好不好”的品質(zhì)升級(jí)之路。下一步，如何讓充電樁跟得上、布得勻、用無(wú)憂?

　　繞不開(kāi)的“充電囧途”

　　“每天就像在玩搶車(chē)位游戲?！痹谀暇?，網(wǎng)約車(chē)司機(jī)張賀和記者吐槽道，“差不多每天跑車(chē)12個(gè)小時(shí)，最怕兩件事：找不到樁，找到的樁是壞的?！彼麆偨Y(jié)束與燃油車(chē)主的爭(zhēng)執(zhí)——對(duì)方理直氣壯地占著充電車(chē)位：“這里離出口近，我停一會(huì)兒怎么了?”

　　設(shè)備維護(hù)不及時(shí)，是許多車(chē)主的“心頭病”。在南京市建鄴區(qū)某廣場(chǎng)負(fù)三層車(chē)庫(kù)，市民劉琳接連試了三個(gè)充電樁都無(wú)法充電?！霸鞠肷蠘亲鲱^發(fā)時(shí)順便等車(chē)充個(gè)電，結(jié)果先在地下折騰了半個(gè)多小時(shí)?！彼钢@示故障的充電樁搖頭，“這些‘僵尸樁’真是太誤事了。”

　　劉琳的遭遇并非個(gè)例。市民陳磊根據(jù)導(dǎo)航直奔一排十個(gè)車(chē)位的地面城市超級(jí)充電站，正想著把車(chē)停下充電，后面的遭遇卻讓他忍不住吐槽：“明明上面顯示支持所有新能源車(chē)型，結(jié)果給我耽擱了十來(lái)分鐘，就是無(wú)法掃碼落下地鎖，后來(lái)只能繞到高架對(duì)面的新商場(chǎng)去充?！?/p>

　　而據(jù)附近保安透露，該站投用不過(guò)半年，已有部分充電樁間歇性處于故障狀態(tài)。

　　價(jià)格波動(dòng)同樣困擾著用戶?！澳憧矗粋€(gè)站，高峰時(shí)段1塊4，半夜只要6毛?！本W(wǎng)約車(chē)司機(jī)王師傅滑動(dòng)手機(jī)屏幕，展示著充電價(jià)格的劇烈波動(dòng)，“我們想省錢(qián)就得半夜來(lái)，想賺錢(qián)就得白天硬著頭皮充。”王師傅介紹，他們網(wǎng)約車(chē)師傅小群里還時(shí)常分享“薅羊毛”攻略，“不同地方充電價(jià)格也不一樣，價(jià)格有的還差距特別大。”

　　在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，充電樁的稀缺更讓人焦慮。經(jīng)常往返南京城區(qū)與江寧湖熟的民宿老板李先生坦言：“下鄉(xiāng)最擔(dān)心充電問(wèn)題，看到電量告急，心里直打鼓?！睆V袤田野上，新能源車(chē)因?yàn)楸扔蛙?chē)低廉的用車(chē)成本備受村民青睞，但充電基礎(chǔ)設(shè)施卻存在總量偏少、布局分散、快充資源匱乏等問(wèn)題。

　　在老舊小區(qū)，不少居民也面臨著充電樁安裝困難的問(wèn)題。蘇州居民劉女士指著新買(mǎi)的新能源車(chē)苦笑：“買(mǎi)了車(chē)卻要繞行一二十分鐘去商場(chǎng)充電，有時(shí)候?yàn)榱顺潆?，還得在商場(chǎng)里硬等一個(gè)多小時(shí)。”而問(wèn)題的根源在于老舊小區(qū)的“先天不足”。“居民沒(méi)有固定產(chǎn)權(quán)車(chē)位或長(zhǎng)期租賃合同，加上周邊管線錯(cuò)綜復(fù)雜，個(gè)人安裝充電樁幾乎不可能?！碧K州一老舊小區(qū)的物業(yè)透露。

　　“僵尸樁”頻頻出現(xiàn)，老舊小區(qū)“安裝無(wú)門(mén)”，使用時(shí)“價(jià)格過(guò)山車(chē)”……一系列充電困境時(shí)有發(fā)生。

　　多措并舉破解充電難題

　　“用了20分鐘，電量就從30%充到了70%!”在揚(yáng)州江都服務(wù)區(qū)，車(chē)主王華通過(guò)大功率液冷充電槍快速補(bǔ)能后，滿意地踏上歸途?！耙郧肮?jié)假日要排長(zhǎng)隊(duì)，今年充電位擴(kuò)到40個(gè)，效率翻倍。”

　　這樣從容的補(bǔ)能體驗(yàn)，正是江蘇充電服務(wù)升級(jí)行動(dòng)的一個(gè)縮影。

　　今年國(guó)慶中秋假期，隨著出行高峰的到來(lái)，江蘇高速公路充電需求迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，今年國(guó)慶期間，江蘇高速公路國(guó)網(wǎng)充電樁充電量達(dá)882.2萬(wàn)千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)近11%。10月1日當(dāng)天，高速日充電量達(dá)到峰值123.5萬(wàn)千瓦時(shí)，創(chuàng)歷史新高。

　　面對(duì)持續(xù)增長(zhǎng)的剛需，江蘇正加速織密充電網(wǎng)絡(luò)，精準(zhǔn)布局、穩(wěn)步擴(kuò)容。截至2024年底，江蘇交控已建成充電槍1887把，2025年，江蘇交控率先在充電需求較大的53對(duì)服務(wù)區(qū)開(kāi)展增容建設(shè)工作，目前平均每對(duì)服務(wù)區(qū)有充電槍28把，日均可滿足約15萬(wàn)輛新能源汽車(chē)的補(bǔ)能需求。這張?jiān)娇椩矫艿母咚俪潆娋W(wǎng)，支撐起越來(lái)越多人“說(shuō)走就走”的出行信心。

　　如果說(shuō)高速公路上的充電需求是“行”的延伸，那么城市社區(qū)里的充電難題則關(guān)乎“停”的便利。

　　對(duì)于住在高層或老舊小區(qū)的居民，“一樁難安”曾是繞不開(kāi)的煩惱。國(guó)網(wǎng)昆山市供電公司在全省率先研發(fā)上線了“車(chē)網(wǎng)交互充電樁智慧選址平臺(tái)”，昆山市供電公司營(yíng)銷(xiāo)部副主任顧浩介紹，平臺(tái)將電力大數(shù)據(jù)和交通網(wǎng)的地圖大數(shù)據(jù)、車(chē)輛大數(shù)據(jù)貫通，將收集到的居民充電樁需求信息匯聚成“熱點(diǎn)地圖”，引導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商精準(zhǔn)投建。

　　朝陽(yáng)新村是昆山高新區(qū)規(guī)模較大的老舊小區(qū)之一，過(guò)去因產(chǎn)權(quán)車(chē)位缺失、管線復(fù)雜等原因，不具備個(gè)人申請(qǐng)安裝充電樁的先天條件。國(guó)網(wǎng)昆山市供電公司通過(guò)該平臺(tái)對(duì)高新區(qū)分析，定位到該小區(qū)，與充電樁運(yùn)營(yíng)商簽約，完成該小區(qū)充電場(chǎng)站的落地建設(shè)。

　　視線轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村與景區(qū)，充電設(shè)施的覆蓋同樣在提速。

　　今年國(guó)慶，高淳國(guó)際慢城游客量再度攀升。然而前兩年，這里還因充電設(shè)施總量不足、布局分散、快充稀缺，難以滿足游客快速補(bǔ)能需求，也制約了鄉(xiāng)村居民的日常用電。

　　面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)，國(guó)網(wǎng)南京市高淳區(qū)供電公司于今年6月啟動(dòng)椏溪高村房車(chē)基地充電站建設(shè)，并于9月底順利投運(yùn)。高淳供電公司營(yíng)銷(xiāo)部大客戶經(jīng)理班長(zhǎng)趙磊介紹，高淳區(qū)已有62個(gè)行政村建成公共充電站點(diǎn)，高淳供電公司將持續(xù)推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，11月將完成慢城房車(chē)基地充電站快充樁升級(jí)，打造“充電一小時(shí)，滿電暢行”的高效補(bǔ)能體驗(yàn)。

　　科技創(chuàng)新，也在持續(xù)為充電體驗(yàn)注入新活力。今年2月，家住昆山開(kāi)發(fā)區(qū)平蓬曦園的張先生意外發(fā)現(xiàn)，家門(mén)口竟悄然立起一座“充電黑科技”——江蘇首座基于能量路由器的直流充電站。站內(nèi)清一色配備快充與超充設(shè)備，讓他連聲贊嘆：“以后充電再也不用跑遠(yuǎn)，又快又方便!”

　　國(guó)網(wǎng)昆山市供電公司營(yíng)銷(xiāo)部副主任趙霄尉介紹，該站將傳統(tǒng)充電站中“變壓器+充電樁”兩個(gè)獨(dú)立系統(tǒng)合二為一，通過(guò)能量路由器技術(shù)，不僅能同時(shí)滿足13輛新能源車(chē)快速充電，更能智能調(diào)節(jié)充電功率，讓補(bǔ)能過(guò)程更安全、更平穩(wěn)。據(jù)測(cè)算，當(dāng)該站日均充電量達(dá)到4800千瓦時(shí)，每年可節(jié)約電費(fèi)約7萬(wàn)元。

　　離“充電自由”還有多遠(yuǎn)

　　數(shù)據(jù)顯示，“十四五”期間，我國(guó)建成了全球最大的電動(dòng)汽車(chē)充電網(wǎng)絡(luò)，每5輛車(chē)就有2個(gè)充電樁。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)公共充電站總量達(dá)30多萬(wàn)座，較2021年增長(zhǎng)303%，遠(yuǎn)超過(guò)加油站的11萬(wàn)座，為跨省長(zhǎng)途出行提供了保障。

　　然而，公共充電網(wǎng)絡(luò)布局不均衡、設(shè)施功能結(jié)構(gòu)待優(yōu)化等問(wèn)題仍然存在?！峨妱?dòng)汽車(chē)充電設(shè)施服務(wù)能力“三年倍增”行動(dòng)方案(2025—2027年)》提出，到2027年底，在全國(guó)范圍內(nèi)建成2800萬(wàn)個(gè)充電設(shè)施，提供超3億千瓦的公共充電容量，滿足超過(guò)8000萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)充電需求，實(shí)現(xiàn)充電服務(wù)能力的翻倍增長(zhǎng)。

　　事實(shí)上，距離2027年底僅兩年有余，實(shí)現(xiàn)“倍增”目標(biāo)，并非坦途。城市核心區(qū)的“寸土寸金”與電網(wǎng)負(fù)荷屢創(chuàng)新高的壓力，是基礎(chǔ)配套不可逃避的難題，“錢(qián)從哪里來(lái)，效益如何回”是眾多運(yùn)營(yíng)商之困；此外，超充技術(shù)狂奔之下，技術(shù)協(xié)同的挑戰(zhàn)同樣如影隨形。

　　“充電樁建設(shè)必須與車(chē)輛增長(zhǎng)同頻共振，政府需提前規(guī)劃，推動(dòng)設(shè)施真正走進(jìn)社區(qū)、融入生活?！敝袊?guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)指出。

　　“充電樁建設(shè)不能簡(jiǎn)單堆數(shù)量，而要‘精準(zhǔn)布局’與‘適度超前’并重?！笔∫?guī)劃設(shè)計(jì)集團(tuán)市政院副所長(zhǎng)陳曦寒建議，應(yīng)依托省、市級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，“按需定制、動(dòng)態(tài)調(diào)整”，重點(diǎn)分析車(chē)輛增長(zhǎng)趨勢(shì)、出行熱力圖和現(xiàn)有樁利用率。同時(shí)，精準(zhǔn)施策破解區(qū)域失衡，“城市加密”與“鄉(xiāng)村覆蓋”協(xié)同推進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)“縣縣有充電站、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有充電樁”。此外，必須破解“老舊小區(qū)”頑疾，推廣“統(tǒng)建統(tǒng)營(yíng)”模式，并探索社區(qū)共享充電樁、移動(dòng)充電機(jī)器人等創(chuàng)新方式作為補(bǔ)充。

　　據(jù)介紹，至2027年，江蘇交控計(jì)劃持續(xù)根據(jù)各服務(wù)區(qū)充電需求，全面開(kāi)展充電槍擴(kuò)建工作，預(yù)計(jì)充電槍總數(shù)達(dá)到5100把，較2024年增長(zhǎng)1.7倍。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，充電服務(wù)的升級(jí)不能僅僅滿足于“有沒(méi)有”，而要追求“更好用”?！缎袆?dòng)方案》中，“大功率”多次被提及，國(guó)家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人曾公開(kāi)表示，目前我國(guó)公共充電設(shè)施平均功率僅45.5千瓦，尚不能有效滿足節(jié)假日高速公路、城市熱點(diǎn)地區(qū)等快速補(bǔ)能場(chǎng)景的充電需求。

　　江蘇交控相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，計(jì)劃對(duì)需求大的服務(wù)區(qū)完成20%小車(chē)位充電槍補(bǔ)齊建設(shè)，積極應(yīng)用“兆瓦級(jí)”大功率充電設(shè)施，提高補(bǔ)能效率，同時(shí)，對(duì)剩余服務(wù)區(qū)全面開(kāi)展小容量電力增容工作，在全面提高充電設(shè)備數(shù)量的同時(shí)，確保單槍充電功率不低于60千瓦。

　　未來(lái)充電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，不僅是設(shè)施的競(jìng)賽，更是技術(shù)的融合。《行動(dòng)方案》提出，實(shí)行車(chē)網(wǎng)互動(dòng)規(guī)模化應(yīng)用推廣行動(dòng)。

　　所謂車(chē)網(wǎng)互動(dòng)，即電動(dòng)汽車(chē)通過(guò)充換電設(shè)施與電網(wǎng)深度連接，在低谷時(shí)段充電“儲(chǔ)電”，在用電高峰時(shí)段反向送電，實(shí)現(xiàn)“削峰填谷”，緩解電網(wǎng)集中供電壓力。今年8月，江蘇正式出臺(tái)文件，首次明確車(chē)網(wǎng)互動(dòng)反向放電價(jià)格政策，以經(jīng)濟(jì)激勵(lì)推動(dòng)新能源汽車(chē)與電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)。

　　以當(dāng)月國(guó)網(wǎng)江蘇電力代理購(gòu)電工商業(yè)用戶電價(jià)為例，尖峰時(shí)段反向放電價(jià)格可達(dá)每度電1.2245元。居民用戶通過(guò)峰谷價(jià)差，每度電收益約0.85元。常州一小區(qū)5位居民參與試點(diǎn)，一個(gè)月內(nèi)放電1430千瓦時(shí)，累計(jì)收益約1650元，讓車(chē)輛在停放時(shí)化身“移動(dòng)充電寶”。“假設(shè)用戶每天放電14千瓦時(shí)、全年駕車(chē)300天，放電收入約4700元，扣除成本與損耗，凈收益近3000元。”國(guó)網(wǎng)常州供電公司總經(jīng)理助理劉凌燕介紹。

　　由追求充電樁的“廣度”，到布局的“精度”，再到技術(shù)的“深度”，通往“充電自由”之路，是一場(chǎng)覆蓋設(shè)施、技術(shù)、模式等的全面進(jìn)階。據(jù)初步測(cè)算，“三年倍增”行動(dòng)將帶動(dòng)相關(guān)設(shè)備制造與建設(shè)投資超過(guò)2000億元，一個(gè)更加智能、高效、便捷的充電時(shí)代，正加速駛來(lái)。