金秋十月，稻谷飄香，蟹肥菊黃。在如東廣袤的田野間，一場(chǎng)深刻而生動(dòng)的鄉(xiāng)村“變形記”正火熱上演。
近年來，如東縣以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理和壯大集體經(jīng)濟(jì)為核心抓手，通過片區(qū)化打造、產(chǎn)業(yè)鏈融合、深層次治理等一系列創(chuàng)新舉措，探索出一條獨(dú)具特色、富有成效的鄉(xiāng)村振興路徑，奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新如東現(xiàn)代化建設(shè)的“三農(nóng)”篇章。
產(chǎn)業(yè)融合闖新路激活振興“強(qiáng)引擎”
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)和核心引擎。如東縣摒棄單純追求規(guī)模的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)老路，圍繞“糧、漁、果、蔬”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，推動(dòng)一二三產(chǎn)深度融合，激活發(fā)展新動(dòng)能。
位于掘港街道的國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園內(nèi)，產(chǎn)業(yè)融合的“化學(xué)反應(yīng)”日益劇烈?？偼顿Y36億元的燕京啤酒生產(chǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，1.5億元的耕鮮地食品加工項(xiàng)目正快速推進(jìn)，建成后將助力區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品精加工“更上一層樓”。
更引人注目的是，掘港街道還依托南通中江種業(yè)龍頭投資2500萬(wàn)元建設(shè)的種子加工中心項(xiàng)目，打造“種糧一體化”全鏈條，推動(dòng)“如東大米”品牌增值；建成后的葡萄冷鏈集散中心，有效補(bǔ)齊了周邊葡萄產(chǎn)業(yè)的冷鏈物流短板，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。“我們不再只是賣原料，而是要通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈，讓附加值留在當(dāng)?shù)?，惠及農(nóng)民。”掘港街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。
空間治理做文章拓寬村級(jí)“增收路”
如何喚醒村內(nèi)的“沉睡資源”，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，是鄉(xiāng)村振興的“題中之義”。一直以來，如東縣將公共空間治理作為提升治理能力、改善人居環(huán)境的重要抓手，化“閑散地”為“增收源”。
“抱團(tuán)發(fā)展”模式在岔河鎮(zhèn)古壩社區(qū)煥發(fā)光彩。面對(duì)單個(gè)村資源有限、力量薄弱的困境，古壩社區(qū)等6村毅然選擇“攜手致富”，聯(lián)合投資868萬(wàn)元，對(duì)原種子站、農(nóng)民街及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)三處地塊進(jìn)行整體翻建，并聯(lián)合招租運(yùn)營(yíng)，預(yù)計(jì)每年能帶來45萬(wàn)元的穩(wěn)定租金收入。
這種打破行政壁壘、整合資源要素的模式，有效破解了弱村發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)了“1+1>2”的聚合效應(yīng)?！耙郧案鞔鍐未颡?dú)斗，資源分散?，F(xiàn)在‘抱團(tuán)’發(fā)展，盤活了閑置資產(chǎn)，規(guī)模效應(yīng)出來了，抗風(fēng)險(xiǎn)能力和議價(jià)能力都增強(qiáng)了?！惫艍紊鐓^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人感慨道。
長(zhǎng)沙鎮(zhèn)則緊扣道路、河道、集體資產(chǎn)資源等六大板塊，通過集體資產(chǎn)資源清理、非法住宅治理等方式，在全鎮(zhèn)率先打造6個(gè)公共空間治理村，累計(jì)增加村營(yíng)收入逾284萬(wàn)元。
片區(qū)聯(lián)動(dòng)出奇招打造宜居“新樣板”
過去，鄉(xiāng)村建設(shè)容易陷入“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”的分散局面，資源難以整合，成效不易顯現(xiàn)。如今，如東縣堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、片區(qū)推進(jìn)，從“一處美”向“一片美”深化。
千年古鎮(zhèn)栟茶的做法獨(dú)具匠心。該鎮(zhèn)立足“運(yùn)河、古鎮(zhèn)、景區(qū)”資源稟賦，以點(diǎn)串線、以線帶面，構(gòu)建“一心兩帶、三翼齊飛”的空間布局。以農(nóng)文旅商產(chǎn)業(yè)為核心，沿歷史人文風(fēng)情帶和栟茶運(yùn)河觀光帶，布局農(nóng)旅、農(nóng)商、文化產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，引導(dǎo)各村錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
目前，全鎮(zhèn)15個(gè)村中已有3個(gè)連片村獲評(píng)“省宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”?！拔覀儾粌H要讓鄉(xiāng)村干凈整潔，更要挖掘文化底蘊(yùn)，打造有特色、有溫度、可持續(xù)的和美家園。”栟茶鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
與此同時(shí)，在南通外向型農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)（苴鎮(zhèn)街道），何丫村的省級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)也正緊鑼密鼓地推進(jìn)。而該區(qū)更大的亮點(diǎn)在于，萬(wàn)畝鹽堿耕地改良利用項(xiàng)目目前已取得階段性成果，為保障糧食安全、拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間提供了“如東方案”。
智慧賦能強(qiáng)治理提升善治“新效能”
提升鄉(xiāng)村治理效能，離不開現(xiàn)代化的手段和機(jī)制。雙甸鎮(zhèn)的“空地一體化”智慧治理協(xié)同系統(tǒng)堪稱典范。
該系統(tǒng)配有3個(gè)無(wú)人機(jī)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域全覆蓋，通過無(wú)人機(jī)巡檢和AI算法，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人居環(huán)境等領(lǐng)域問題，能夠做到精準(zhǔn)識(shí)別和事件預(yù)警處置。無(wú)論是河道漂浮物、垃圾亂堆放，還是農(nóng)田作物長(zhǎng)勢(shì)、疑似違法建設(shè)，都難逃它的“法眼”，極大提升了治理的效率和精準(zhǔn)度。
“過去靠人跑腿，現(xiàn)在靠數(shù)據(jù)跑路，問題發(fā)現(xiàn)更早、處理更快，成本也更低了?！彪p甸鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道，智慧治理，讓他們切身體會(huì)到了科技帶來的便利。
潮涌江海千帆競(jìng)，振興鄉(xiāng)村正當(dāng)時(shí)。從深度融合、精準(zhǔn)治理到宜居建設(shè)、智慧治理，如東縣正在探索一條符合區(qū)域特色、彰顯時(shí)代特征的鄉(xiāng)村振興之路，一幅“業(yè)興、村美、民富、治善”的壯麗畫卷也正在如東大地徐徐展開。
