近年來，灌南縣推進養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域改革，構(gòu)建起“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，讓13.81萬老年人（占全縣總?cè)丝诘?6.84%）的晚年生活愈發(fā)精彩。

家門口的“幸福圈”：社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心遍地開花

為破解“養(yǎng)老難”，灌南縣2019年出臺《居家養(yǎng)老用房管理辦法》，明確開發(fā)企業(yè)按每百戶30平方米標準配建養(yǎng)老用房，由政府統(tǒng)籌用于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。截至目前，全縣已建成25個居家養(yǎng)老活動中心，構(gòu)建起“15分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈”。

制度破題：政策兜底破解養(yǎng)老“三大難題”

空巢老人增多、專業(yè)服務(wù)短缺、資金投入不足，是養(yǎng)老面臨的三大挑戰(zhàn)。灌南縣通過“政策+資源+人才”三管齊下，逐一破解痛點。在養(yǎng)老用房方面，除強制配建外，還通過置換閑置校舍、廠房等方式，盤活資源11處，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)站提供場地保障；資金上，建立“財政投入+福彩公益金+社會資本”多元籌措機制，近兩年累計投入超2000萬元用于設(shè)施升級；人才隊伍建設(shè)上，推行“銀發(fā)顧問”制度，從機關(guān)事業(yè)單位選派120名黨員志愿者定點幫扶，同時開展護理員培訓(xùn)28期，持證上崗率達90%。同時，灌南縣推進“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”，目前全縣207家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)中，189家與醫(yī)療機構(gòu)簽訂合作協(xié)議，開通綠色就診通道，部分機構(gòu)還內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室，實現(xiàn)“養(yǎng)老+醫(yī)療”無縫銜接。

多元供給：從“有保障”到“有品質(zhì)”的跨越

灌南縣在兜底保障基礎(chǔ)上，著力拓展個性化服務(wù)。針對農(nóng)村老人，打造46個“鄉(xiāng)村睦鄰點”，開展代買代購、農(nóng)貨代銷等服務(wù)；面向活力老人，開設(shè)書法、舞蹈等興趣班，去年累計組織文化活動320余場；對失能半失能老人，投入29.8萬元購買居家照料服務(wù)，1315名老人享受專業(yè)護理。

數(shù)據(jù)顯示，灌南縣現(xiàn)有養(yǎng)老床位數(shù)6180張，每千名老人擁有床位數(shù)達40.2張，遠超全省平均水平，其中護理型床位占比58%，滿足不同群體照護需求。

從社區(qū)服務(wù)中心的歡聲笑語，到鄉(xiāng)村睦鄰點的溫情陪伴，灌南縣正用一張張細密的“養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)”，托起老年人的幸福晚年。下一步，灌南縣將繼續(xù)完善智慧養(yǎng)老平臺，新增5個示范性日間照料中心，讓更多老人共享發(fā)展成果。