“十四五”以來，省科技廳圍繞打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，大力實施現(xiàn)代高科技服務(wù)業(yè)十年倍增行動，聚焦研究開發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、數(shù)智產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)、綠能降碳、科技金融等六大領(lǐng)域，加快培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，打造科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要引擎、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵增量。

　　“十四五”以來，全省規(guī)模以上科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入平穩(wěn)增長，今年1—8月，同比增長9.3%，居全國前列。

　　政策精準(zhǔn)賦能

　　筑牢發(fā)展堅實根基

　　江蘇堅持政策先行，不斷完善制度供給，以精準(zhǔn)舉措為現(xiàn)代高科技服務(wù)業(yè)發(fā)展保駕護航。省科技廳聯(lián)合省發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于加快培育壯大現(xiàn)代高科技服務(wù)業(yè)的若干政策措施》，推進實施做優(yōu)做強頭部公司、孵化新業(yè)態(tài)新模式、優(yōu)化科技平臺支撐等14條具體措施。

　　同時，創(chuàng)新實施貸款貼息支持，對符合條件的科技服務(wù)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)給予政策支持。出臺《江蘇省重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享管理辦法(試行)》《江蘇省科技創(chuàng)新券管理辦法(試行)》等政策，2024年省創(chuàng)新券惠及企業(yè)約1000家(次)。

　　平臺能級躍升 強化創(chuàng)新核心支撐

　　江蘇持續(xù)強化平臺載體建設(shè)，以高能級創(chuàng)新平臺集聚創(chuàng)新資源、突破關(guān)鍵技術(shù)，為高科技服務(wù)業(yè)發(fā)展提供硬核支撐。全力服務(wù)保障蘇州實驗室建設(shè)運行，省科技廳牽頭重組全國重點實驗室44家，引導(dǎo)與省內(nèi)龍頭(鏈主)企業(yè)內(nèi)置“1+1+X”聯(lián)合機制。紫金山實驗室攻克光電融合廣域確定性網(wǎng)絡(luò)、6G無線網(wǎng)絡(luò)毫秒級實時智能等關(guān)鍵技術(shù)，太湖實驗室、鐘山實驗室、云龍湖實驗室等在深海、農(nóng)業(yè)、深地等領(lǐng)域取得突破。

　　在新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)方面，省科技廳出臺《關(guān)于進一步鼓勵和規(guī)范新型研發(fā)機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》，梯次建設(shè)10家引領(lǐng)型新型研發(fā)機構(gòu)、30家標(biāo)桿型新型研發(fā)機構(gòu)、50家成長型新型研發(fā)機構(gòu)，構(gòu)建“1350”高能級新型研發(fā)機構(gòu)體系。

　　成果加速轉(zhuǎn)化 暢通產(chǎn)學(xué)研融合通道

　　江蘇以產(chǎn)學(xué)研協(xié)同為抓手，搭建對接平臺、完善轉(zhuǎn)化機制，打通科技成果從“實驗室”到“生產(chǎn)線”的轉(zhuǎn)化通道。連續(xù)三年成功舉辦產(chǎn)學(xué)研合作對接大會，累計促成合作1.3萬余項，打造科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的標(biāo)志性平臺；2025江蘇產(chǎn)學(xué)研合作對接大會發(fā)布4100余項科技成果和3600余項企業(yè)需求，組織4000多家企業(yè)與580名專家教授、380多名技術(shù)經(jīng)理人對接洽談。

　　完善成果轉(zhuǎn)化制度保障，修改《江蘇省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》，高水平建設(shè)運行江蘇數(shù)字科技平臺，發(fā)布高校、科研院所創(chuàng)新成果和企業(yè)技術(shù)需求“兩項清單”，實現(xiàn)供需精準(zhǔn)匹配。出臺《關(guān)于加快推進技術(shù)市場高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，拓展省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場功能，“拍賣季”“挑戰(zhàn)季”等活動品牌效應(yīng)持續(xù)凸顯。“十四五”以來，全省累計培訓(xùn)技術(shù)經(jīng)理人超1.2萬人次，在全國395家高校院所選派科技副總9426人，成果轉(zhuǎn)化活力持續(xù)迸發(fā)。

　　主體培育提質(zhì) 壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展梯隊

　　江蘇聚焦骨干機構(gòu)培育，強化載體建設(shè)、提升服務(wù)能力，構(gòu)建起多層次、專業(yè)化的高科技服務(wù)主體梯隊。首個全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心落戶江蘇，征集企業(yè)技術(shù)需求500余項，2024年中國高校科技成果交易會意向成交額達40億元。省科技廳聯(lián)合省教育廳印發(fā)《關(guān)于推進高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心高質(zhì)量發(fā)展的意見》的通知，提升高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心專業(yè)化、社會化服務(wù)能力。

　　加快科技服務(wù)載體布局，建設(shè)25家省級概念驗證中心，加速早期科技成果熟化轉(zhuǎn)化；遴選32家省級標(biāo)桿孵化器，探索“投資+孵化”新模式，提升孵化培育效能。目前，全省省級以上科技企業(yè)孵化器達680家，其中國家級278家、數(shù)量居全國第一，在孵企業(yè)3.5萬家。

　　金融深度催化 注入持續(xù)發(fā)展動能

　　江蘇深化科技金融融合，創(chuàng)新金融產(chǎn)品、完善服務(wù)體系，為高科技服務(wù)業(yè)發(fā)展注入金融“活水”。連續(xù)三年舉辦全省科技金融深度融合對接會，2025年現(xiàn)場發(fā)布全年科技領(lǐng)域?qū)ｍ椯J款授信3000億元。省科技廳聯(lián)合人民銀行江蘇省分行等部門出臺《關(guān)于扎實做好科技金融大文章的工作要點》《關(guān)于開展“蘇創(chuàng)積分貸”業(yè)務(wù) 強化科技金融服務(wù)效能的通知》《關(guān)于深化種子期初創(chuàng)期科技型企業(yè)金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》等一系列專項政策舉措，豐富“蘇科貸”產(chǎn)品，引導(dǎo)合作銀行向科技型中小微企業(yè)發(fā)放低門檻、低成本的信用貸款，累計為超過1.1萬家企業(yè)發(fā)放“蘇科貸”信用貸款1176億元。

　　推動金融服務(wù)專業(yè)化升級，引導(dǎo)金融機構(gòu)設(shè)立科創(chuàng)金融服務(wù)中心、科技支行、科創(chuàng)金融事業(yè)部等各類專營組織60余家，推出“科貸通”“科創(chuàng)e貸”“中銀人才貸”等200余款科創(chuàng)金融專屬產(chǎn)品。實施科技企業(yè)上市培育計劃，推動高成長性科技企業(yè)利用資本市場實現(xiàn)裂變式發(fā)展，全省科創(chuàng)板上市企業(yè)114家，居全國第一。推動省科技融資擔(dān)保有限公司與銀行聯(lián)動為科技型企業(yè)融資增信，創(chuàng)新推出“苗圃貸”“科易貸”等科技擔(dān)保產(chǎn)品，落地科技創(chuàng)新專項擔(dān)保計劃7361筆，擔(dān)保規(guī)模315億元，居全國前列。設(shè)立科技保險支公司7家，推廣“蘇研?！薄皥@研?！薄爸卮罂萍脊リP(guān)綜合保險”等科技保險產(chǎn)品，推動科技企業(yè)利用科技保險分散科技創(chuàng)新風(fēng)險。

　　下一步，江蘇省科技廳將加快推進科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深入實施現(xiàn)代高科技服務(wù)業(yè)十年倍增行動，壯大服務(wù)主體，優(yōu)化發(fā)展生態(tài)，提升服務(wù)能力，推動研究開發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、生物技術(shù)、數(shù)智產(chǎn)業(yè)、綠能降碳、科技金融等服務(wù)全面發(fā)展，加快科技服務(wù)業(yè)智能化、綠色化、融合化升級，推進科技服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，實現(xiàn)規(guī)模增長和質(zhì)效提升，促進科技服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，為全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。