2月6日下午，市發(fā)改委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布2025年全市發(fā)展改革工作“十件大事”、揚(yáng)州市“十五五”規(guī)劃《綱要》編制情況、全市發(fā)展改革系統(tǒng)一季度重點(diǎn)工作。

2025年重大規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績(jī)單

市發(fā)改委副主任徐飛介紹，2025年全市發(fā)展改革工作“十件大事”聚焦重大規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等關(guān)鍵領(lǐng)域。

一是圍繞揚(yáng)州高質(zhì)量邁入地區(qū)生產(chǎn)總值“萬(wàn)億之城”目標(biāo)，高質(zhì)量完成“十五五”規(guī)劃《綱要》編制。推動(dòng)多項(xiàng)事關(guān)揚(yáng)州長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大事項(xiàng)納入省級(jí)規(guī)劃。

二是推出“穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)就業(yè)38條”“提振消費(fèi)20條”等一批針對(duì)性增量政策。

三是列省重大項(xiàng)目數(shù)連續(xù)增長(zhǎng)，投資量站上300億元新臺(tái)階。2025年度，省重大、省民資、市重大項(xiàng)目投資完成率分別達(dá)105%、120%、102%，118個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年竣工、當(dāng)年投產(chǎn)”。

四是全年?duì)幦≈醒腩A(yù)算內(nèi)投資、“兩重”“兩新”等資金額同比增長(zhǎng)28.3%。成功獲批“國(guó)家供排水綜合管理試點(diǎn)城市”“國(guó)家污水處理收費(fèi)模式改革城市”等一批高含金量國(guó)省試點(diǎn)。全面參與“沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶”建設(shè)，推動(dòng)11家專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與上海專業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)“一對(duì)一”合作。

五是牽頭制定實(shí)施民生“1號(hào)文件”，推動(dòng)39項(xiàng)省民生實(shí)事和55件市民生實(shí)事全面完成，在市人大常委會(huì)評(píng)議中獲全票“滿意”單位。

六是迭代升級(jí)“2號(hào)文件”，發(fā)布兩批100項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境任務(wù)清單，創(chuàng)新開(kāi)展信用修復(fù)“一件事”改革，首創(chuàng)“揚(yáng)綠分”授信超億元。

七是服務(wù)業(yè)全年增加值突破4000億元，占GDP比重在“十四五”期間超過(guò)50%，增速7.2%，超GDP增速1.7個(gè)百分點(diǎn)。全年新簽約億元以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目356個(gè)，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)342家，全面超額完成年度目標(biāo)。

八是華東航空谷建成投用，中航機(jī)載共性技術(shù)平臺(tái)研發(fā)基地項(xiàng)目封頂。本土整機(jī)研發(fā)制造取得突破，揚(yáng)州成為全省首個(gè)具備中大型無(wú)人機(jī)整機(jī)研發(fā)制造能力的地級(jí)市。全省首個(gè)省市聯(lián)動(dòng)低空飛行服務(wù)中心投用。全省“十四五”期間首個(gè)獲批并開(kāi)工的高郵通用機(jī)場(chǎng)主體建成。

九是推動(dòng)總投資80億元的國(guó)信揚(yáng)電三期項(xiàng)目獲批并順利開(kāi)工。招引中國(guó)石油昆侖能源研究院落地?fù)P州。全市可再生能源累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)952.27萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)62%。市級(jí)虛擬電廠正式投入運(yùn)行。

十是全市居民消費(fèi)指數(shù)控制在省定目標(biāo)內(nèi)。首次實(shí)現(xiàn)“無(wú)感”迎峰度夏。全市糧食倉(cāng)容達(dá)176.98萬(wàn)噸，AA級(jí)信用糧食企業(yè)達(dá)到34家。市人防宣教館順利開(kāi)館。

“十五五”期間社零總額預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng)約5%

在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市發(fā)改委牽頭組建工作專班，歷時(shí)近兩年完成揚(yáng)州市“十五五”規(guī)劃《綱要》編制。

市重大辦主任孫景亮介紹，規(guī)劃《綱要》以高質(zhì)量邁入地區(qū)生產(chǎn)總值“萬(wàn)億之城”為核心牽引，以持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城、文化旅游名城、生態(tài)宜居名城“三個(gè)名城”建設(shè)為抓手，細(xì)化明確了實(shí)力揚(yáng)州、創(chuàng)新?lián)P州、活力揚(yáng)州、樞紐揚(yáng)州、人文揚(yáng)州、美麗揚(yáng)州、幸福揚(yáng)州、和諧揚(yáng)州“八個(gè)揚(yáng)州”的建設(shè)路徑，進(jìn)一步提升揚(yáng)州發(fā)展成色、區(qū)域特色和幸福底色。

“十五五”規(guī)劃《綱要》共設(shè)置了34項(xiàng)具體指標(biāo)。其中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生福祉的預(yù)期目標(biāo)：“十五五”期間，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持在5.5%左右，制造業(yè)保持穩(wěn)定支撐，服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重顯著提升，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)5%左右，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。

我市正在研究服務(wù)業(yè)、物流、分布式光伏政策文件

“一季度，我市已發(fā)布或即將發(fā)布的文件5個(gè)，包括規(guī)劃《綱要》、計(jì)劃報(bào)告、‘1號(hào)文件’和‘2號(hào)文件’、餐飲業(yè)政策。正在研究的政策文件包括服務(wù)業(yè)、物流、分布式光伏等?！笔邪l(fā)改委副主任王峰介紹，全年工作要點(diǎn)包括全市投資、服務(wù)業(yè)、航空產(chǎn)業(yè)、氫能產(chǎn)業(yè)、長(zhǎng)三角一體化、寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化、“一帶一路”建設(shè)、碳達(dá)峰碳中和、信用、對(duì)口支援、對(duì)口協(xié)作、對(duì)口合作、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)等各個(gè)領(lǐng)域。

今年一季度，市發(fā)改委將強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)與監(jiān)測(cè)調(diào)度，多措并舉提振消費(fèi)，促進(jìn)投資止跌回穩(wěn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，加大向上爭(zhēng)取力度，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)招商，推進(jìn)區(qū)域協(xié)同和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快低碳綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，扎實(shí)做好民生保障?！拔覀儗⒓訌?qiáng)政策措施研究制定，主要涉及縣域特色產(chǎn)業(yè)政策、‘人工智能+’行動(dòng)方案，以及重大項(xiàng)目、物流降本、新型城鎮(zhèn)化、中小微融資等政策?！蓖醴褰榻B，與此同時(shí)，我市將深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，主要涉及制定統(tǒng)一大市場(chǎng)任務(wù)清單、經(jīng)濟(jì)體制改革要點(diǎn)，謀劃場(chǎng)景培育開(kāi)放方案，組織國(guó)家級(jí)應(yīng)用場(chǎng)景申報(bào)等。

“八個(gè)揚(yáng)州”建設(shè)

1、扎實(shí)推進(jìn)實(shí)力揚(yáng)州建設(shè)。聚焦鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，突出以先進(jìn)制造業(yè)為骨干，堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向，以高質(zhì)量開(kāi)發(fā)園區(qū)為載體，構(gòu)建“三次產(chǎn)業(yè)深度融合”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

2、扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新?lián)P州建設(shè)。以多層級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)和高質(zhì)量創(chuàng)新生態(tài)激發(fā)創(chuàng)新活力，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，加快推進(jìn)全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型與“人工智能+”行動(dòng)，打造長(zhǎng)三角有影響力的產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)高地。

3、扎實(shí)推進(jìn)活力揚(yáng)州建設(shè)。突出完善生育支持與引才留才政策，著力打造人口與人才活力高地，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容與有效投資，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

4、扎實(shí)推進(jìn)樞紐揚(yáng)州建設(shè)。突出構(gòu)建公鐵水空綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，培育航空、港口、高鐵、道口樞紐經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)通江達(dá)海的現(xiàn)代化水陸空樞紐城市。

5、扎實(shí)推進(jìn)人文揚(yáng)州建設(shè)。突出持續(xù)擦亮“三都”名片，深化文化遺產(chǎn)保護(hù)與文化服務(wù)供給，促進(jìn)文旅深度融合。

6、扎實(shí)推進(jìn)美麗揚(yáng)州建設(shè)。突出打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，深化“無(wú)廢城市”建設(shè)和新污染物治理，推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和與生態(tài)保護(hù)修復(fù)，建設(shè)現(xiàn)代化人民城市與宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

7、扎實(shí)推進(jìn)幸福揚(yáng)州建設(shè)。突出促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，建設(shè)現(xiàn)代化教育、健康、頤養(yǎng)之城，完善多層次社會(huì)保障體系。

8、扎實(shí)推進(jìn)和諧揚(yáng)州建設(shè)。加快構(gòu)建新安全格局，強(qiáng)化公共安全治理與應(yīng)急保障，打造市域社會(huì)治理現(xiàn)代化樣本。