日前，我市出臺《2026—2027年度淮安市科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展專項引導(dǎo)資金政策指南》（以下簡稱《政策指南》），圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、科技創(chuàng)新體系建設(shè)兩個方面，推出一系列高含金量扶持舉措，為全市高質(zhì)量發(fā)展注入科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)融合新動能。

突出制造業(yè)提質(zhì)增效，聚焦企業(yè)增資擴產(chǎn)強化政策支撐?！墩咧改稀穼⑵髽I(yè)增資擴產(chǎn)作為推動制造業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展的核心抓手，從獎補、貼息等多維度為企業(yè)發(fā)展賦能。技術(shù)改造獎補方面，對設(shè)備和數(shù)字化投入達(dá)500萬元以上的制造業(yè)企業(yè)給予分檔補助，最高補助500萬元。其中，設(shè)備投入涵蓋生產(chǎn)設(shè)備、與生產(chǎn)相關(guān)的檢測設(shè)備、節(jié)能環(huán)保設(shè)備、安全設(shè)備等，不含自制、二手、辦公及運輸設(shè)備與安裝費，單臺設(shè)備金額（不含稅）不低于1萬元，且需安裝到位并投入生產(chǎn)；數(shù)字化投入包括企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)的軟件購置、上云費用及服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、傳感器等購置費用，需注意申報項目發(fā)票不可重復(fù)申報研發(fā)投入獎補和人工智能應(yīng)用場景補貼。產(chǎn)業(yè)競爭力提升獎勵實行免申報制，根據(jù)企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈的作用分檔獎勵，最高獎勵300萬元，以統(tǒng)計部門認(rèn)定數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，按就高不重復(fù)原則獎勵。制造業(yè)財政貼息面向享受省相關(guān)貼息政策的制造業(yè)和專精特新企業(yè)，給予配套1個百分點的貼息支持，市、縣（區(qū)）財政按5比5比例分擔(dān)，支持方式以省相關(guān)工作通知為準(zhǔn)。制造業(yè)項目貸款加力貼息為申報類項目，對實施在建制造業(yè)項目且與銀行簽訂100萬元及以上流動資金貸款合同的企業(yè)，最高給予1個百分點貼息補助，總貼息額不超過20萬元，市、縣（區(qū)）財政按5比5比例分擔(dān)。該項目需在市考核辦、工信局備案，2027年開始兌現(xiàn)，且同筆貸款不得重復(fù)享受市級其他貸款貼息政策。

突出創(chuàng)新主體培育，全方位提升企業(yè)核心競爭力?！墩咧改稀肪劢蛊髽I(yè)創(chuàng)新能力提升，構(gòu)建多層次、全鏈條的創(chuàng)新激勵體系，助力企業(yè)突破發(fā)展瓶頸。高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)獲評獎勵實行免申報制，對首次獲得相關(guān)認(rèn)定的企業(yè)給予獎勵，其中制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)分別最高獎勵150萬元、100萬元，激發(fā)企業(yè)走科技創(chuàng)新發(fā)展道路的積極性?？萍加媱濏椖矿w系以科技創(chuàng)新全鏈條為框架，重點支持高校、科研院所、企事業(yè)單位圍繞優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)及人工智能等未來產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)和專題研究。其中，重大科技專項單個項目最高支持200萬元，產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)專項單個項目最高支持150萬元，前沿技術(shù)專項單個項目最高支持50萬元，產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)計劃單個項目最高支持100萬元，具體以當(dāng)年通知為準(zhǔn)?；A(chǔ)研究獎補為免申報項目，對新獲批的國家自然科學(xué)基金相關(guān)項目及省基礎(chǔ)研究專項資金項目，按類別分別給予最高60萬元、30萬元、10萬元不等的配套支持，以認(rèn)定文件為準(zhǔn)，夯實全市創(chuàng)新基礎(chǔ)與研究根基。

突出生態(tài)優(yōu)化營造，暢通創(chuàng)新要素流動。為營造良好創(chuàng)新生態(tài)，《政策指南》從技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技金融等方面發(fā)力，打通創(chuàng)新要素流通堵點。技術(shù)轉(zhuǎn)移獎補為申報類項目，對技術(shù)交易輸出（入）方最高按技術(shù)合同實際成交額的5%給予補貼，單個項目最高補貼10萬元，每家企業(yè)每年最高補貼30萬元；對經(jīng)備案并登記的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，最高按技術(shù)合同實際成交額的3%給予每年最高30萬元補貼?？萍冀鹑诜?wù)類實行免申報制，擴大“淮科貸”“初創(chuàng)科技貸”覆蓋面?！盎纯瀑J”面向有效期內(nèi)國家高新技術(shù)企業(yè)，貸款本金已還清、利息及擔(dān)保費用已支付且未享受其他政策性補貼，按分類最高分別補貼20萬元、10萬元；“初創(chuàng)科技貸”面向符合相關(guān)要求的初創(chuàng)科技型企業(yè)，按分類最高分別補貼20萬元、3萬元，由市科技局聯(lián)合合作銀行調(diào)取數(shù)據(jù)審核，企業(yè)無需提供申報材料。產(chǎn)研院專項重點推出區(qū)域引擎計劃，免申報實施，圍繞“黏土礦物—納米材料—新產(chǎn)品—新產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)業(yè)鏈，開展“種子庫”“概念驗證”“撥投結(jié)合”等項目，加速科研成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，具體要求以當(dāng)年項目指南為準(zhǔn)，由淮安市產(chǎn)研院具體組織實施。

《政策指南》堅持申報類與免申報類并行，大幅擴大“免申即享”覆蓋面，降低企業(yè)申報成本。各縣區(qū)（園區(qū)）及相關(guān)部門將加大政策宣傳解讀與落實力度，推動資金精準(zhǔn)直達(dá)、快速兌現(xiàn)，充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)撬動作用，全力推動淮安產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。