臺傳媒記者曹思思
11月7日中午，外賣騎手王賢波走進(jìn)玉環(huán)楚門喜連連豆?jié){餐廳取餐時，同步通過楚洲“食安協(xié)同”碼線上平臺，上傳了對該餐廳的評價。這些實時反饋信息很快流轉(zhuǎn)至社工手中，成為本月轄區(qū)“優(yōu)秀商家”評比的重要依據(jù)。
“我們利用外賣員‘移動探頭’優(yōu)勢，創(chuàng)新推出‘小哥嚴(yán)選’項目，吸納轄區(qū)外賣騎手擔(dān)任食安志愿者，助力楚門食品安全治理。”楚門鎮(zhèn)湖濱社區(qū)專職社工陶丙煥說。
近年來，玉環(huán)市以“揭榜掛帥”項目為抓手，通過創(chuàng)新機制、整合力量、數(shù)字賦能，推動市鎮(zhèn)兩級綜合信息中心與社會工作深度融合，構(gòu)建起“服務(wù)+治理”雙輪驅(qū)動的社會工作新格局。
創(chuàng)新機制搭框架 “一鎮(zhèn)一品”顯特色
前陣子，在玉城街道綜合信息指揮室，忠兵工作室負(fù)責(zé)人葛忠兵召集玉城派出所、街道相關(guān)科室負(fù)責(zé)人等，對照工作室自主開發(fā)的“智慧玉城—事件歸集系統(tǒng)”，對轄區(qū)內(nèi)上半年非警務(wù)警情重復(fù)報警情況進(jìn)行分析研判。
作為玉環(huán)城市中心，玉城街道基層治理體量龐大。去年11月，該街道成立忠兵工作室，組建了一支承擔(dān)智治大腦系統(tǒng)改進(jìn)、社會治理小程序開發(fā)、基層事件分析研判的專業(yè)隊伍。
“為了對基層事件進(jìn)行更加精準(zhǔn)地研判，我們開發(fā)了事件歸集系統(tǒng)，自動實現(xiàn)事項區(qū)域劃分、時段歸類及類型辨識，例如某個村鄰里糾紛多、某個社區(qū)電信詐騙多，我們基本了如指掌，可及時采取防治措施。”葛忠兵說。
去年9月，玉環(huán)市在臺州率先探索“一鎮(zhèn)一品”項目建設(shè)，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）圍繞智慧賦能、風(fēng)險防控、民生服務(wù)等五大類型，培育特色品牌項目，形成“一鎮(zhèn)一品、各具特色”的格局。
蘆浦鎮(zhèn)開發(fā)投用了“智治蘆岙”平臺和“蘆岙通”手機端，并打造以顏貽國網(wǎng)格員名家工作室為領(lǐng)銜的金牌網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊，設(shè)置積分管理制度，形成“大事報平臺、五事不出村、多方共參與”的治理格局。
“我們還創(chuàng)新構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合信息指揮室賦能社會工作‘四維聯(lián)動’模式，通過方向引領(lǐng)、力量整合、機制保障、技術(shù)支撐四個維度，推動社會工作深度融入基層治理體系?！庇癍h(huán)市社會治理中心主任熊崇連說。
目前，玉環(huán)事件處置效率與服務(wù)響應(yīng)速度同比提升15%以上，基層治理效能明顯提升。
網(wǎng)社聯(lián)動聚合力 力量調(diào)度更精準(zhǔn)
近日，在清港鎮(zhèn)綜合信息指揮室，專職副主任林燁通過對講機發(fā)出指令，模擬真實道路交通勸導(dǎo)場景，聯(lián)動網(wǎng)格員、交警、指揮室中樞，開展了一次關(guān)于道路安全的“網(wǎng)社協(xié)同”網(wǎng)格指揮調(diào)度。
近年來，玉環(huán)以兩級中心為樞紐，整合社會治理力量，14家社會組織入駐縣級中心，22家扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合信息指揮室，構(gòu)建起全域覆蓋的社會治理力量網(wǎng)絡(luò)，形成“上下聯(lián)動、全域協(xié)同”的服務(wù)格局。
楚門鎮(zhèn)創(chuàng)新“黨建社工邦”模式，整合教育、衛(wèi)健等部門資源打造“成長不倒翁”學(xué)校社工項目，服務(wù)覆蓋學(xué)生3200余人，矛盾糾紛化解成功率達(dá)96.8%；大麥嶼街道在劉園社區(qū)打造“網(wǎng)社協(xié)同”示范點，實施“網(wǎng)社協(xié)同”項目3個以上，網(wǎng)格內(nèi)各類問題處置效率提升30%以上，平安隱患問題清零，群眾滿意率達(dá)95%以上，基層治理效能提升50%以上。
坎門街道海都社區(qū)聚焦5—12歲兒童的核心成長需求，創(chuàng)新構(gòu)建“暑期沉浸賦能+學(xué)期常態(tài)護(hù)航”的成長體系，將優(yōu)質(zhì)服務(wù)精準(zhǔn)“下沉”?！拔覀冩溄由绻?、大學(xué)生志愿者、黨員志愿者、部門講師等‘社區(qū)合伙人’資源，多元協(xié)同回應(yīng)需求?！笨查T社工李婷婷表示。
為提升實戰(zhàn)能力，玉環(huán)市還累計組織十多個社會組織、千余名網(wǎng)格員及志愿者，開展風(fēng)險防控、防汛防臺等“網(wǎng)社協(xié)同”演練66場，社會力量調(diào)度能力同比增強20%。
數(shù)字賦能轉(zhuǎn)模式 智慧治理提效能
11月4日上午10時14分，在沙門鎮(zhèn)綜合信息指揮室的LED大屏上，感知融合賦能平臺內(nèi)彈出一條預(yù)警：沙門日岙有疑似煙火警告。指揮室負(fù)責(zé)人吳根義第一時間指派工作人員到現(xiàn)場確認(rèn)，好在只是虛驚一場。
“類似預(yù)警我們一天可收到二三十條，全鎮(zhèn)1000多個視頻監(jiān)控都能通過這個平臺調(diào)度查看，很好地解決了當(dāng)前人員力量欠缺、發(fā)現(xiàn)問題不及時、巡邏覆蓋不足等短板，基本實現(xiàn)一屏巡查、一屏多用、一屏指揮的智慧調(diào)度。”吳根義說。
玉環(huán)創(chuàng)新推進(jìn)融合通信、感知融合賦能兩大平臺建設(shè)，推動基層治理從“被動響應(yīng)”向“主動發(fā)現(xiàn)”轉(zhuǎn)變。
“融合通信平臺已進(jìn)入招投標(biāo)階段，采用協(xié)議互通技術(shù)，實現(xiàn)指揮體系各類設(shè)備的無縫銜接，預(yù)計建成后將提升指揮調(diào)度效率超40%?！庇癍h(huán)市社會治理中心主任熊崇連說，感知融合賦能平臺已開展試點，整合全域物聯(lián)感知設(shè)備20973個，引入算法88個，讓基層主動發(fā)現(xiàn)預(yù)警能力大大提升。
除此之外，玉環(huán)還建立導(dǎo)師結(jié)對制度，形成35人研判分析團(tuán)隊，通過鎮(zhèn)街交流沙龍、技能學(xué)習(xí)等活動錘煉本領(lǐng)，聚焦非警務(wù)警情、電梯安全等八大領(lǐng)域開展“一月一報告”，形成45篇專題分析、10期精編專題報告，打造反應(yīng)靈敏、協(xié)同高效、處置有力的綜合信息指揮體系。
