當前，基層市場監(jiān)督管理局普遍面臨轄區(qū)范圍大，食品生產(chǎn)經(jīng)營分散、數(shù)量多，投訴舉報量大，執(zhí)法人員少，食品安全監(jiān)管壓力大等困境。為加強食品安全監(jiān)管，提高執(zhí)法效率，南京市棲霞區(qū)市場監(jiān)督管理局借助大數(shù)據(jù)、人工智能、5G通信技術，開發(fā)“食安棲霞智慧支撐平臺”，探索“非現(xiàn)場檢查”新模式，通過執(zhí)法人員與檢查點位的點對點視頻連線，實現(xiàn)“不進企業(yè)門、查明企業(yè)事”，提升監(jiān)管質(zhì)效和精準度，營造安全放心的食品消費環(huán)境。

　　“食安棲霞智慧支撐平臺”為棲霞區(qū)市場監(jiān)督管理局37名執(zhí)法人員，18691家食品經(jīng)營單位設置賬號，并區(qū)分食品生產(chǎn)經(jīng)營單位性質(zhì)，通過“食安棲霞”小程序，執(zhí)法人員與食品經(jīng)營單位進行線上連線，按照食品安全檢查要點逐一檢查，執(zhí)法人員記錄發(fā)現(xiàn)問題形成整改事項，督促企業(yè)完成問題整改，形成閉環(huán)。

　　近期，在棲霞區(qū)市場監(jiān)督管理局仙林分局會議室內(nèi)，2名執(zhí)法人員端坐在電腦前，大屏幕上顯示著仙林街道某家餐飲店廚房實時情況。餐飲店工作人員著裝整齊，正在進行食品加工，餐飲店負責人按照法規(guī)要求，與執(zhí)法人員視頻連線，對后廚食品加工過程進行安全檢查，向執(zhí)法人員展示部分食品原材料索證索票，并對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題精準抓拍。這場“非現(xiàn)場檢查”僅用時10分鐘即全部完成，極大提高檢查效率。

　　“非現(xiàn)場檢查”結束后，執(zhí)法人員對本次檢查進行總結，形成待整改事項清單，以文檔形式下發(fā)至餐飲店負責人的企業(yè)端小程序上。該餐飲店負責人表示，“‘非現(xiàn)場檢查’很方便，不影響企業(yè)的正常經(jīng)營，不造成消費者的誤解，充分考慮到了餐飲店的實際經(jīng)營”。截至目前，“食安棲霞智慧支撐平臺”已完成檢查58家，發(fā)現(xiàn)問題235個，被檢查單位已全部完成整改。

　　棲霞區(qū)市場監(jiān)督管理局局長車金樓表示，棲霞區(qū)將持續(xù)下大力氣推進食品安全非現(xiàn)場監(jiān)管改革，借助現(xiàn)代信息技術，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓執(zhí)法人員少跑腿，開展線上線下一體化監(jiān)管。未來將進一步探索“互聯(lián)網(wǎng)+智慧”監(jiān)管技術，推進食品安全向智慧化監(jiān)管轉(zhuǎn)變，減輕執(zhí)法人員工作負擔，提高監(jiān)管效率，服務好經(jīng)營企業(yè)，打造“無事不干擾”，監(jiān)管與服務并進、部門與企業(yè)共贏的營商環(huán)境。