針對“廠中廠”責(zé)任不明、管理混亂、隱患反復(fù)等難題，蘇州市應(yīng)急管理局在相城區(qū)望亭鎮(zhèn)華陽村試點房東自治委員會模式，構(gòu)建“房東+承租企業(yè)+專業(yè)力量”多元共治機制。

激活組織內(nèi)力。由房東代表、承租企業(yè)負責(zé)人、村“兩委”代表、專業(yè)安全員等組成自治委員會，設(shè)立實體化辦公機構(gòu)，統(tǒng)籌開展安全巡查、隱患整改，實現(xiàn)安全自治常態(tài)化運行，安全管理效率提升80%以上。

強化專業(yè)支撐。聘請6名注冊安全工程師組建服務(wù)團隊，開展安全培訓(xùn)、隱患排查、應(yīng)急演練等服務(wù)。推行“費用共籌、專業(yè)共享”模式，由房東按面積、收益分攤費用，累計整改隱患2460處。

健全治理機制。建立聯(lián)席會議、隱患閉環(huán)處置、信息共享等機制，每月多方會商，促成安全改造資金投入800余萬元，更新老化設(shè)備200余臺（套），隱患整改完成率提升至98%以上。

傳導(dǎo)責(zé)任壓力。制定出租方10項、承租企業(yè)12項履職清單。將履職情況與廠房租賃掛鉤，對管理規(guī)范的予以表彰，對整改不力的約談警示，對拒不履責(zé)、存在重大風(fēng)險的聯(lián)合部門依法處置。