日前，《安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃綱要》）正式發(fā)布，記者通過(guò)梳理發(fā)現(xiàn)，這份事關(guān)安徽未來(lái)五年發(fā)展的“任務(wù)書(shū)”，有5處直接“點(diǎn)名”阜陽(yáng)，還有多處與阜陽(yáng)關(guān)聯(lián)。

全域融合創(chuàng)新

科技創(chuàng)新是制勝未來(lái)的關(guān)鍵變量。

《規(guī)劃綱要》明確，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，開(kāi)展多層次多維度融合創(chuàng)新。支持阜陽(yáng)等市開(kāi)展全域融合創(chuàng)新試點(diǎn)，探索一批可推廣復(fù)制的改革經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)融合創(chuàng)新園區(qū)試點(diǎn)。

創(chuàng)新有多“給力”、發(fā)展就有多“給力”。

2025年以來(lái)，阜陽(yáng)市持續(xù)深化部門(mén)協(xié)同、市縣聯(lián)動(dòng)，凝聚科技創(chuàng)新工作合力，全市研發(fā)投入、高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利增幅居全省前列，省級(jí)科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集聚區(qū)、科技創(chuàng)新示范縣、特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院等一批高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)獲批建設(shè)，居全省第一方陣，多項(xiàng)企業(yè)創(chuàng)新成果打破國(guó)外壟斷，國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)啟動(dòng)實(shí)施，“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

創(chuàng)新為發(fā)展插上了騰飛的翅膀。

2025年，阜陽(yáng)市GDP總量、增速均居皖北第一，13項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速進(jìn)入全省前三、23項(xiàng)進(jìn)入全省前六、28項(xiàng)高于全省平均。

阜陽(yáng)城市圈

在推動(dòng)多重國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同融合篇章中，《規(guī)劃綱要》提出，推動(dòng)沿江城市帶（群）、皖北城鎮(zhèn)群、阜陽(yáng)城市圈與長(zhǎng)江中游城市群、中原城市群、徐州城鎮(zhèn)圈等協(xié)同聯(lián)動(dòng)，積極探索融圈進(jìn)群新路徑。

關(guān)于阜陽(yáng)城市圈，《規(guī)劃綱要》還提出，要提升阜陽(yáng)城市圈綜合承載能力，全面加強(qiáng)皖北地區(qū)城市之間、城區(qū)與縣城之間聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

作為引領(lǐng)皖北發(fā)展的核心區(qū)域，近年來(lái)，阜陽(yáng)城市圈交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、民生共享等各項(xiàng)工作加速推進(jìn)。

如今的阜陽(yáng)城市圈已成長(zhǎng)為一個(gè)GDP總量近萬(wàn)億的新興“增長(zhǎng)極”，成為攪動(dòng)長(zhǎng)三角、中原城市群區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的“鯰魚(yú)”。

但對(duì)標(biāo)更高標(biāo)準(zhǔn)，阜陽(yáng)城市圈在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市內(nèi)涵式發(fā)展等方面還存在短板不足，亟需提升綜合承載能力。

比如，在打造區(qū)域消費(fèi)中心城市上，作為擁有千萬(wàn)人口以及以自己名字命名城市圈的阜陽(yáng)，作用發(fā)揮得還不夠突出，在吸引更多人來(lái)阜消費(fèi)上，還有巨大提升空間。

《規(guī)劃綱要》直指問(wèn)題、提出方向——明確支持阜陽(yáng)改造提升核心商圈，完善縣域商業(yè)體系布局，打造帶動(dòng)皖北、輻射中原的區(qū)域消費(fèi)中心。

事實(shí)上，做強(qiáng)商業(yè)僅僅是提升阜陽(yáng)城市圈綜合承載能力的一個(gè)方面，更多領(lǐng)域的動(dòng)作，已在“十五五”開(kāi)局之年，逐步鋪開(kāi)。

在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通上，淮阜高鐵、阜黃高鐵、高鐵阜陽(yáng)西站擴(kuò)建等一批重大項(xiàng)目加快實(shí)施，阜陽(yáng)城市圈綜合交通網(wǎng)密度進(jìn)一步提高。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，阜陽(yáng)正持續(xù)釋放消費(fèi)和投資需求，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快推動(dòng)重大項(xiàng)目加快形成更多實(shí)物工作量，奮力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)往前趕”。

在加快城市內(nèi)涵式發(fā)展上，阜陽(yáng)正持續(xù)完善城市功能，加快提升城市品質(zhì)，全面激發(fā)城市活力，加快建設(shè)現(xiàn)代化“濱淮擁湖”I型大城市。

開(kāi)放樞紐

作為國(guó)家布局的物流樞紐城市，阜陽(yáng)陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放優(yōu)勢(shì)在省“十五五”規(guī)劃綱要中得到了充分體現(xiàn)。

《規(guī)劃綱要》明確，要有序推進(jìn)阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)航空口岸開(kāi)放。

不沿江不靠海的阜陽(yáng)想要“借船出?！?，就必須要有開(kāi)放思維、開(kāi)放行動(dòng)。

近年來(lái)，阜陽(yáng)大力推進(jìn)總投資1639億元的大通道大平臺(tái)大通關(guān)建設(shè)，先后入選國(guó)家商貿(mào)服務(wù)型物流樞紐、國(guó)家骨干冷鏈物流基地、國(guó)家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市、中國(guó)快遞示范城市，在服務(wù)全省形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的全面開(kāi)放格局中作用更加凸顯。

以《規(guī)劃綱要》提到的機(jī)場(chǎng)為例，阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)已通達(dá)全國(guó)30多個(gè)大中城市，旅客吞吐量居全省第二。

為實(shí)現(xiàn)更高水平的對(duì)外開(kāi)放，當(dāng)前阜陽(yáng)正加緊推進(jìn)國(guó)際航站樓及新建貨運(yùn)站建設(shè)。

阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)的改擴(kuò)建以及口岸開(kāi)放，是阜陽(yáng)發(fā)展格局由內(nèi)陸腹地加快向通江達(dá)海的改革開(kāi)放新高地轉(zhuǎn)變的一個(gè)縮影。

在做強(qiáng)開(kāi)放樞紐上，阜陽(yáng)蹄疾步穩(wěn)、有力有序——保稅物流中心（B型）二期主體工程完工，中通、申通和京東一級(jí)分撥中心落戶(hù)，鐵空樞紐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目加快建設(shè)，RCEP企業(yè)家合作會(huì)議永久性落戶(hù)阜陽(yáng)……

近年來(lái)，阜陽(yáng)一方面大力提速推進(jìn)大樞紐建設(shè)，一方面加快推進(jìn)與蘇州市等長(zhǎng)三角中心區(qū)城市、優(yōu)勢(shì)平臺(tái)合作，謀劃落實(shí)與合肥市新一輪合作共建事項(xiàng)，清單化、項(xiàng)目化推進(jìn)各領(lǐng)域各層級(jí)合作。

今后五年，阜陽(yáng)將認(rèn)真抓好阜陽(yáng)城市圈高質(zhì)量發(fā)展暨樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)洽談合作事項(xiàng)落地，加速推動(dòng)阜陽(yáng)城市圈互聯(lián)互通互認(rèn)、共商共建共享。同時(shí)，努力壯大自身實(shí)力，推動(dòng)阜陽(yáng)城市圈與合肥都市圈、鄭州都市圈以及徐州城鎮(zhèn)圈協(xié)同聯(lián)動(dòng)、合唱共舞。