原標題：修訂出臺文化產(chǎn)業(yè)專項資金管理辦法

　　我市揚優(yōu)勢補短板健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系

　　10月30日，金華市委宣傳部印發(fā)《金華市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法(試行)》，對2018年版金華市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法進行了全面修訂，旨在進一步繁榮發(fā)展金華市文化產(chǎn)業(yè)，提高財政資金使用效益。

　　市委宣傳部相關(guān)負責人11月2日表示，新辦法根據(jù)往年補助情況和近年來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新情況，堅持與時俱進、持續(xù)優(yōu)化，對文化產(chǎn)業(yè)資金的支持內(nèi)容、獎勵依據(jù)等作了較大調(diào)整，突出了問題導向和精品意識，變事前補助為主為事后獎勵為主，方向更精準，導向更鮮明，操作更科學，有利于更好揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。

　　讓數(shù)字賦能

　　文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)是金華市的重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是金華市文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要引擎。隨著文化與旅游、體育、娛樂等產(chǎn)業(yè)加速融合，以創(chuàng)意為核心、數(shù)字技術(shù)為依托的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為引領(lǐng)文化新供給、促進文化新消費的新型文化業(yè)態(tài)。

　　為支持壯大金華市數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，新辦法對具有自主知識產(chǎn)權(quán)的直播、游戲數(shù)字內(nèi)容服務(wù)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)標注企業(yè)，年營業(yè)收入首次突破5000萬元、1億元的，經(jīng)評審認定，分別給予一次性50萬元、100萬元獎勵。年營業(yè)收入在1億元以上且同比保持增長的，給予50萬元獎勵。

　　文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場。新辦法首次把文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)上企業(yè)數(shù)量作為獎補依據(jù)，鼓勵園區(qū)向外招引優(yōu)勢文化企業(yè)，向內(nèi)扶持入園文化企業(yè)做大做強。對從市域外吸引重點數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)企業(yè)落戶，且落戶企業(yè)當年列為規(guī)上企業(yè)的，按1家規(guī)上企業(yè)獎勵10萬元的標準給予園區(qū)一次性獎勵。同時，對園區(qū)原有入駐文化企業(yè)，按1家規(guī)上企業(yè)獎勵5萬元的標準給予園區(qū)一次性獎勵。同一園區(qū)次年申報該補助時，若原有規(guī)上企業(yè)數(shù)量同比減少的，以減少數(shù)量予以抵扣。在考慮增量的同時、兼顧存量和可能出現(xiàn)的減量。

　　重點支持

　　影視文化產(chǎn)業(yè)做大做強

　　影視產(chǎn)業(yè)是金華市在長三角中心區(qū)27城中最有特色、最具競爭力的產(chǎn)業(yè)。新辦法在保留原來影視產(chǎn)業(yè)播出獎勵的同時，根據(jù)問題導向和影視全域化發(fā)展需要，增加了對影視后期制作、版權(quán)IP開發(fā)的扶持獎勵，填補了金華市在這方面的政策空白，為推進金華市影視文化產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展提供了政策支撐。

　　新辦法規(guī)定，對排名首位制作的電影票房收入超過5億元、電視作品銷售額超1億元的市域外專業(yè)后期制作或動畫制作企業(yè)落戶金華市，給予100萬元落戶扶持(按50%、30%、20%的比例分三年撥付);對委托注冊在金華市的專業(yè)后期制作企業(yè)進行原創(chuàng)影視作品的畫面剪輯、音頻制作、視效制作等后期制作業(yè)務(wù)的市內(nèi)影視企業(yè)，待電影作品全國公映、電視作品在省級及以上衛(wèi)星頻道播出、網(wǎng)絡(luò)影視作品分成收益超過500萬元后，按照每部作品制作費用的30%給予委托方最高不超過100萬元的補助。委托方為市域外影視企業(yè)的，則按照30%、最高不超過50萬元的標準給予后期制作或動畫制作公司企業(yè)獎勵。

　　針對近年來網(wǎng)劇日漸流行的趨勢。新辦法對優(yōu)秀原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)電影等的創(chuàng)作和生產(chǎn)也給予了一定扶持。對內(nèi)容積極向上、正面引導性強，取得相關(guān)許可證并在騰訊、愛奇藝、優(yōu)酷、芒果TV、B站等主要網(wǎng)絡(luò)平臺首播，分賬收入達到1000萬元以上的，按分賬收入的1%給予最高50萬元獎勵，同一企業(yè)年度獲得的獎勵總額不超過100萬元。

　　此外，新辦法還支持原創(chuàng)版權(quán)IP的開發(fā)。對利用自有版權(quán)或自有作品(包括游戲、影視、網(wǎng)絡(luò)文學)進行衍生產(chǎn)品開發(fā)，單款產(chǎn)品銷售額達到200萬元以上的，按銷售額的1%給予不超過50萬元獎勵，旨在能夠打造更多具有金華元素的文創(chuàng)“爆款”。

　　保護本地特色

　　小微文化企業(yè)

　　地方傳統(tǒng)文化往往是一個地區(qū)的文化符號，最能代表這個地區(qū)的文化特色。但一些文化傳承產(chǎn)業(yè)項目，特別是非遺類項目通常文化屬性明顯，但商業(yè)屬性較弱，經(jīng)濟效益不突出。比如金華市的木版年畫、剪紙等，這類文化企業(yè)單純靠市場規(guī)律較難做大做強。

　　為此，新辦法提出，對從事非遺項目傳承、金華元素文創(chuàng)設(shè)計等潛心挖掘、展示金華傳統(tǒng)文化價值和形象的特色小微文化企業(yè)，經(jīng)市文產(chǎn)辦評審認定，每年按企業(yè)銷售額的30%給予最高不超過10萬元的獎勵。

　　市文產(chǎn)辦負責人說，根據(jù)前期走訪調(diào)研和測算，這類企業(yè)的平均稅負在13%左右，獎勵政策已遠遠大于企業(yè)稅負，可以幫助相關(guān)企業(yè)心無旁騖做好主業(yè)，弘揚地方傳統(tǒng)文化。

　　鼓勵各類資本

　　助力金華市文化產(chǎn)業(yè)

　　文化產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，但一直存在融資難問題。為支持各類資本參與金華市文化產(chǎn)業(yè)，新辦法鼓勵有實力的企業(yè)、團體、個人依法發(fā)起組建各類文化產(chǎn)業(yè)投資基金、機構(gòu)，并積極投資金華市種子期和起步期的文化企業(yè)。對年成功孵化2個及以上營業(yè)收入在2000萬元以上優(yōu)質(zhì)文化企業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)基金或機構(gòu)，經(jīng)評審認定，按營業(yè)收入的1%給予最高不超過50萬元獎勵。

　　此外，新辦法還明確，對產(chǎn)業(yè)特色鮮明、發(fā)展前景良好、利于完善產(chǎn)業(yè)鏈條的金華市區(qū)重大項目(園區(qū))和品牌活動，可通過“一事一議”方式研究確定，為金華市構(gòu)建以影視產(chǎn)業(yè)、數(shù)字娛樂、文化貿(mào)易等為重點的特色文化產(chǎn)業(yè)體系，擦亮橫店全球最強的影視產(chǎn)業(yè)基地、全國數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)中心等文化產(chǎn)業(yè)“金”字招牌提供更多可能。(王龍玉)