臺傳媒記者朱冰清 包 琦

11月16日上午，隨著機械臂的揮舞，玉環(huán)市玉城街道后蛟村的數(shù)間民房被順利拆除。

環(huán)東、后蛟區(qū)塊改造項目是玉環(huán)有史以來規(guī)模最大的城市有機更新項目，位于連接新老城區(qū)的關(guān)鍵樞紐地帶。該片區(qū)建筑密度高、人口密集，改造需求迫切。今年3月底，區(qū)塊更新改造啟動，短短50天，就完成了99.3%的簽約率，10月底，域內(nèi)首宗地塊啟動掛牌出讓，跑出了城市有機更新“加速度”。

政策創(chuàng)新引領(lǐng)高效征遷

后蛟村、環(huán)東村位于玉城街道城南片區(qū)北側(cè)，是玉環(huán)市第三輪城市有機更新的重點區(qū)塊。因為歷史遺留問題及控規(guī)限制，區(qū)塊內(nèi)房屋老舊，基礎(chǔ)設(shè)施落后，村民改造意愿強烈。為改善人居環(huán)境，提升片區(qū)功能，今年3月底，環(huán)東、后蛟區(qū)塊改造項目啟動，涉及征遷戶970多戶，征收土地約803畝。

為推動項目進展，玉城街道會同玉環(huán)市城市更新與發(fā)展中心，組建8支項目攻堅小組。各小組成員連續(xù)作戰(zhàn)，因戶施策，積極做好測量評估、補償款結(jié)算、政策宣傳等工作，用心用情化解群眾征遷顧慮。

“5月9日，項目整體簽約率是99.3%；9月底，房屋完成大面積騰空，并啟動拆除工作。目前，項目處于政策掃尾階段，當前拆除率近40%。”玉環(huán)市城市更新與發(fā)展中心副主任盧衍陽說。

這些亮眼的數(shù)據(jù)，是攻堅成效，也是對玉環(huán)房票政策創(chuàng)新探索的肯定。有別于常規(guī)的房票安置政策，環(huán)東、后蛟區(qū)塊采取了開發(fā)商代建低密度立地式住宅、村民以房票回購立地式住宅為主的方式。

“原先，房票只能用來購買市場上的商品房。后來我們了解到，很多群眾喜歡立地式房屋，他們想要回購這種房子。經(jīng)過玉環(huán)市委、市政府研究商量，對房票政策進行優(yōu)化，我們在安置區(qū)塊內(nèi)提供了可用房票回購的立地式住宅?！北R衍陽說。

不僅如此，村民還可以根據(jù)自己的喜好，選擇立地式住宅的位置、戶型等，這顯著提升了大家的簽約意愿。為解決村民騰房過渡需求，當?shù)卦趨^(qū)塊內(nèi)規(guī)劃了616間臨時過渡房。截至目前，已交付530間，入住率70%。

快拆快建激活區(qū)域發(fā)展

距離臨時過渡房不遠處，是環(huán)東45號地塊。10月初，環(huán)東45號地塊完成拆除，并于當月底啟動了掛牌出讓。它將成為區(qū)塊內(nèi)首批啟動建設(shè)的住宅區(qū)。

“我們不僅拆遷快，建設(shè)也要同步跟上，讓老百姓吃一顆定心丸。環(huán)東45號地塊已經(jīng)掛牌，如果順利的話，今年就能啟動安置住宅建設(shè)，預(yù)計兩年左右就能交付房屋。”盧衍陽說。

按計劃，到今年底，環(huán)東、后蛟區(qū)塊改造項目基本完成拆遷。未來，環(huán)東、后蛟區(qū)塊將煥然一新。

玉環(huán)市自然資源和規(guī)劃局國土空間規(guī)劃科科長虞儒斌介紹：“環(huán)東、后蛟區(qū)塊布局了多宗低密立地式住宅和套式住宅用地，用于改善居民居住條件，并規(guī)劃新建城南學(xué)校、幼兒園、鄰里中心、城市陽臺和板橋公園等，進一步提升區(qū)域公共服務(wù)水平和環(huán)境品質(zhì)。”

對此，村民們充滿了期待?！耙郧胺孔用芗?，道路狹窄，經(jīng)常堵車。以后新蓋的房子肯定比現(xiàn)在的好，周邊環(huán)境也會提升。我能住回這里，很高興，希望新房早點建成?！薄靶路恐苓呉?guī)劃了主干道、公園，環(huán)境好了，生活條件自然就好了?！薄迕駛儽硎?。

在環(huán)東、后蛟區(qū)塊的北側(cè)，還規(guī)劃了一條寬30余米的外環(huán)西路。這條城市主干道計劃明年啟動施工。外環(huán)西路建成后，將成為通往玉環(huán)未來新城的第二條主干道，有效打通區(qū)域交通瓶頸，完善城市路網(wǎng)，大幅提升村居環(huán)境和城市整體風貌。

“對于環(huán)東、后蛟兩個村來說，盤活土地后，村留地項目可以增加村集體收入。對于街道來說，項目有利于城南區(qū)塊的整體盤活，基礎(chǔ)設(shè)施的完善，更連接了老城區(qū)與玉環(huán)未來新城?！庇癯墙值擂k事處副主任林楚華說。